Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2010 г. N 09АП-27779/2010

30 ноября 2010 г.

Дело N А40-71140/10-107-363

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2010 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько,

Судей Р.Г. Нагаева, Н.Н. Кольцовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Селивестровым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 31 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.08.2010

по делу N А40-71140/10-107-363, принятое судьей Лариным М.В.

по заявлению ООО"ПМ-Бурение"

к ИФНС России N 31 по г. Москве

о начислении и уплате процентов за просрочку в возврате НДС

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Рыбакова А.Н. по дов. N 0601-2 от 01.06.2010,

от заинтересованного лица-Мясниковой Я.С. подов. N 05-17/26796 от 03.09.2010.

УСТАНОВИЛ

ООО "ПМ-Бурение" (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в суд с требованием (с учетом уточнения, л.д.55) к ИФНС России N 31 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) об обязан ни начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата НДС за 1 квартал 2009 года в размере 2 654 726 руб. 06 коп.

Решением арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены. 30 августа 2010 года Арбитражным судом г.Москвы было вынесено решение -обязать налоговый орган начислить и уплатить ООО "ПМ-Бурение" проценты за нарушение сроков возврата НДС за 1 квартал 2009 года в размере 2 654 726 рублей. Судом установлено, что проценты должны начисляться с 31.08.2009г. и по 23.02.2010г.

Инспекция ФНС России N 31 по г.Москве (далее по тексту - налоговый орган) не согласилось с вышеуказанным решением, просит его отменить в удовлетворении заявленных требований ООО "ПМ-Бурение" отказать в полном объеме.

Налоговый орган, в обосновании своих требований ссылается на п. 10 ст. 176 НК РФ, полагает, что проценты необходимо рассчитывать на дату, после завершения камеральной налоговой проверки, по итогом которой было вынесено решение.

Решение налоговым органом было вынесено 4 декабря 2009 года, следовательно, по мнению налогового органа, срок с которого необходимо исчислять проценты - 22 декабря 2009 года.

Налогоплательщик представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст.266,268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, оснований к отмене решения не усматривает.

Как следует из материалов дела, Общество представило 13.05.2009 г. уточненную налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2009 года (л.д. 14-1 7), заявив в ней возмещение НДС в размере 57 219 062 руб.. по результатам камеральной проверки которой налоговый орган решением от 04.12.2009 г. N 16-21/1018 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 18-35) отказал в возмещении НДС за 1 квартал 2009 года в сумме 57 219 062 руб.

Налогоплательщиком на решение от 04.12.2009 г. N 16-21/1018 была подана апелляционная жалоба в порядке установленном статьей 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), по результатам рассмотрения которой решением УФНС России по г. Москве от 28.01.2010 г. N 21-19/008673 (л.д. 36-44) решение Инспекции было отменено и признано необоснованным в части отказа в возмещении НДС в размере 57 219 062 руб.До окончания камеральной проверки декларации за 1 квартал 2009 года, но до вынесения решения, общество обратилось в налоговый орган с заявлением от 09.06.2009 года о возврате НДС за 1 квартал 2009 года в размере 57 219 062 руб. (л.д. 13), которое было получено Инспекцией 9 июня 2009 года согласно отметке на заявлении.

Налоговый орган исполнил указанное выше заявление о возврате решением от 17.02.2010 г. N 2260 о возмещении НДС, фактически 24.02.2010 г. платежным поручением от 24.02.2010 г. N 821 (л.д. 46) на сумму 57 219 062 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ), положительная разница, возникшая по итогам налогового периода между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС, исчисленного по операциям, признаваемым объектом налогообложения подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику после проведения налоговым органом камеральной налоговой проверки представленной налоговой декларации, в которой заявлено возмещение, в порядке установленном статьей 88 НК РФ (срок проведения камеральной проверки составляет 3 месяца с даты представления в налоговый орган декларации).

Порядок возмещения НДС установленный в пунктах 2-8 статьи 176 НК РФ предполагает, что налоговый орган после окончания камеральной налоговой проверки указанной в пункте 1, в случае отсутствия нарушений законодательства о налогах и сборах, обязан в течение 7 дней принять решение о возмещении соответствующих сумм налога (пункт 2).

Возврат НДС, заявленного к возмещению, в случае отсутствия недоимки по НДС и иным Федеральным налогам, пеням и штрафам, производится налоговым органом по письменному :^явлению налогоплательщика на указанный в нем банковский счет путем принятия решения возврате (зачете), которое выносится одновременно с решением о возмещении НДС (полночью или частично), с направлением поручения на возврат в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после принятия решения, возврат осуществляется в течении 5 дней с даты поступления поручения (пункты 6-8 статьи 176 НК РФ).

Пунктом 10 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что при нарушении сроков возврата НДС, считая с 12-го рабочего дня (учитывая положение об исчислении дней только в рабочих днях, установленное статьей 6.1 НК РФ) после завершения камеральной налоговой проверки по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) сумм налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России), действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Общество представило заявления о возврате НДС за 1 квартал 2009 г. 9 июня 2009 года до завершения камеральной проверки этой декларации, поскольку решением УФНС России по г. Москве от 28.01.2010 г. решение Инспекции от 04.12.2009 г. N 16-21/1018, которым отказано в возмещении НДС, отменено, то налоговый орган обязан был в срок установленный пунктом 2 статьи 176 НК РФ (7 дней с даты окончания камеральной проверки) принять решение о возмещении НДС и в срок установленный пунктом 6 статьи 176 НК РФ (на следующий день после принятия решения о возмещении) принять решение о возврате НДС и направить в федеральное казначейство, следовательно, возврат НДС за 1 квартал 2009 года должен быть произведен до 18 августа 2009 года, начиная с 31 августа 2009 года Инспекция допускала просрочку в возврате налога, за которую в силу пункта 10 статьи 176 НК РФ должны начисляться проценты за каждый день просрочки до даты фактического возврата НДС (24.02.2010 г.)

Общая сумма начисленных и подлежащих уплате процентов за период с 31.08.2009 г. по 23.02.2010 г. составляет 2 654 726 руб. 06 коп. (расчет - л.д. 56), при расчете процентов учитывалось количество дней в году 360 и количество дней в месяце 30 на основании пункта 1 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 08.10.1998 г. N 13/14 "О практике применения Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами".

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлено и материалами дела подтверждается право Общества на начисление процентов за несвоевременный возврат НДС за 1 квартал 2009 года, размер начисленных процентов полностью соответствует пункту 10 статьи 176 НК РФ и составляет 2 654 726 руб. 06 коп.

Доводы апелляционной жалобы при этом во внимание приняты быть не могут, поскольку 28 января 2010 года решение налогового органа N 16-21/1018 от 04.12.2009г. было отменено УФНС по г.Москве.

В соответствии со ст. 176 НК РФ, а также разъяснениями , данными в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.02.2007г. N 13584/06 проценты начисляются на сумму налога, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда эта сумма должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение.

В связи с изложенным, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

На основании статьей Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.08.2010 по делу N А40-71140/10-107-363 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

Н.Н. Кольцова Р.Г. Нагаев