Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2010 г. N 08АП-8351/2010

город Омск

26 ноября 2010 г.

Дело N А46-9929/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гладышевой Е.В.,

судей Литвинцевой Л.Р., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карпущенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 08АП-8351/2010)

Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Омской области от 24.08.2010,

вынесенное по жалобе Федеральной налоговой службы на действия (бездействие) конкурсного управляющего

по делу N А46-9929/2008 (в составе: председательствующего Мельника С.А., судей Сорокиной И.В., Распутиной Л.Н.)

о несостоятельности (банкротстве) крестьянского (фермерского) хозяйства "Ербол",

при участии в судебном заседании представителей:

от Федеральной налоговой службы - Бавыкин М.С. по доверенности от 14.05.2010;

конкурсный управляющий КФХ "Ербол" Грабовецкий А.Г. лично;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Омской области от 14.10.2008 по делу N А46-9929/2008 крестьянское фермерское хозяйство "Ербол" (далее - КФХ "Ербол", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Грабовецкий Андрей Геннадьевич.

Определением Арбитражного суда Омской области от 31.07.2008 по делу N А46-9929/2008 установлены и включены в третью очередь реестра требований кредиторов требования Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции N 3 по Омской области в сумме 441 562 руб. 14 коп.

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) в порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в Арбитражный суд Омской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего КФХ "Ербол" Грабовецкого А.Г.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.08.2010 по делу N А46-9929/2008 жалоба ФНС России на действия (бездействие) конкурсного управляющего КФХ "Ербол" Грабовецкого А.Г. признана необоснованной.

Не согласившись с определением суда, ФНС России в апелляционной жалобе просила его отменить и признать незаконными, несоответствующими пункту 4 статьи 20.3, пункту 2 статьи 129, пункту 1 статьи 130, пункту 1 статьи 139 Закона о банкротстве действия конкурсного управляющего КФХ "Ербол" Грабовецкого А.Г. по нарушению сроков проведения оценки имущества должника, по нарушению сроков предоставления собранию кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника и затягиванию процедуры конкурсного производства КФХ "Ербол".

Конкурсный управляющий КФХ "Ербол" Грабовецкий А.Г. письменный отзыв на апелляционную жалобу в суд не направил.

В заседании суда апелляционной инстанции 18.11.2010 представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение суда первой инстанции. Считает, что конкурсным управляющим намеренно затягивается процедура конкурсного производства.

Конкурсный управляющий КФХ "Ербол" Грабовецкий А.Г. возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, считая определение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В порядке статьи 163, части 1 статьи 266 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 11-30 час. 23.11.2010.

В судебное заседание, продолженное после перерыва, конкурсный управляющий КФХ "Ербол" Грабовецкий А.Г. в подтверждение своих доводов представил дополнительные документы, которые в порядке статьи 262 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Рассмотрев материалы дела и апелляционную жалобу, выслушав представителя ФНС России и конкурсного управляющего КФХ "Ербол" Грабовецкого А.Г., проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

В обоснование жалобы на действия конкурсного управляющего КФХ "Ербол" Грабовецкого А.Г. ФНС России указала, что за установленный Законом о банкротстве срок Грабовецкий А.Г. не успел выполнить все мероприятия по завершению процедуры банкротства должника. Инвентаризация имущества должника проведена в период с 20.10.2008 по 30.01.2009, результаты оценки в нарушение требований статьи 139 Закона о банкротстве представлены собранию кредиторов только 14.04.2010, то есть более чем через год после проведения инвентаризации имущества. Порядок продажи имущества собранием кредиторов не утвержден. Данные обстоятельства ведут к затягиванию процедуры конкурсного производства.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о недоказанности несоответствия действий конкурсного управляющего Грабовецкого А.Г. требованиям Закона о банкротстве, а также о недоказанности его бездействия в период конкурсного производства в отношении должника.

При оценке доводов лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции принял во внимание следующее.

В числе обязанностей конкурсного управляющего, перечисленных в пункте 2 статьи 129 Закона о банкротстве, названы обязанности по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, принятию в ведение имущества должника, проведению его инвентаризации и оценки, реализации имущества.

В соответствии со статьей 130 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов.

В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию (комитету) кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. Указанные порядок, условия и сроки, а также любые их изменения, должны быть утверждены собранием (комитетом) кредиторов в течение двух месяцев с момента внесения на рассмотрение.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим была проведена инвентаризация имущества КФХ "Ербол" и для определения рыночной стоимости выявленного имущества должника привлечен независимый оценщик - ООО "ЭККО-плюс", с которым был заключен договор на проведение оценки от 26.02.2009 N 05/09 (л.д. 83-87).

В соответствии с пунктом 3.1 договора на проведение оценки от 26.02.2009 N 05/09 оценка должна быть выполнена до 15.10.2009.

Как усматривается из материалов дела, отчет составлен ООО "ЭККО-плюс" и передан конкурсному управляющему КФХ "Ербол" Грабовецкому А.Г. 23.03.2010.

Судом первой инстанции установлено, что продление срока оценки, предусмотренного пунктом 3.1 договора на проведение оценки от 26.02.2009 N 05/09, обусловлено нахождением техники, перечисленной в приложении N 1 к договору оценки, в разных местах Тюкалинского района, отсутствием подлежащих передаче оценщику правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности должника на инвентаризованное имущество, и их последующим обнаружением.

Данные выводы суда первой инстанции подтверждаются материалами дела.

В письме от 17.03.2009 ООО "ЭККО-плюс" указало конкурсному управляющему КФХ "Ербол" Грабовецкому А.Г., что оценщику не представлены документы на сельскохозяйственную технику, в связи с этим, а также в связи с тем, что техника находится в разобранном состоянии дальнейшее проведение оценки не возможно.

Из представленных суду апелляционной инстанции документов усматривается, что конкурсный управляющий КФХ "Ербол" Грабовецкий А.Г. неоднократно обращался к руководителю должника с просьбой предоставить документы (паспорта) на сельхозтехнику.

Руководитель должника в письме от 03.04.2009 сообщил конкурсному управляющему КФХ "Ербол" Грабовецкому А.Г. о том, что запрашиваемые документы не удалось найти.

В письме от 10.06.2009 руководитель должника сообщил, что запрашиваемые документы на заложенную сельхозтехнику, находятся в ОАО "Сбербанк России".

В письме от 03.07.2009 конкурсный управляющий КФХ "Ербол" Грабовецкий А.Г. просил Тюкалинское отделение ОАО "Сбербанка России" N 2245 предоставить паспорта на транспортные средства КФХ "Ербол", находящиеся в залоге у банка.

Согласно акту приёма-передачи (л.д. 80) паспорта на несколько транспортных средств КФХ "Ербол", находящихся в залоге у ОАО "Сбербанка России", банк передал Грабовецкому А.Г. 17.09.2009.

В письме (л.д. 88) ООО "ЭККО-плюс" сообщило конкурсному управляющему КФХ "Ербол" Грабовецкому А.Г. о том, что после предоставления в распоряжение оценщика всех необходимых документов, оценщиком был осуществлен выезд в с. Малиновка для оценки имущества должника. По прибытии на место было установлено, что указанная в приложении N 1 к договору оценки техника находится в разных местах Тюкалинского района. До осмотра всей техники оценщику необходимо выезжать в Тюкалинский район несколько раз, на что потребуется длительное время. В связи с ремонтом техника КФХ "Ербол" находится в разобранном виде, что не позволяет достоверно ее оценить. ООО "ЭККО-плюс" просило конкурсного управляющего КФХ "Ербол" Грабовецкого А.Г. продлить срок оценки до 31.03.2010.

Приведенная переписка свидетельствует о том, что конкурсный управляющий КФХ "Ербол" Грабовецкий А.Г. предпринимал меры по поиску имущества должника и проведения оценки имущества должника, которая не была проведена в срок до 15.10.2009 по объективным причинам. В том числе, конкурсный управляющий предпринимал меры по поиску и предоставлению оценщику по требованию последнего необходимые документы в отношении автомобильной техники, а так же по непосредственному ее поиску и предоставлению в распоряжение оценщика в собранном виде.

Оснований считать, что конкурсный управляющий КФХ "Ербол" Грабовецкий А.Г. намеренно затягивал проведение оценки имущества должника, у суда апелляционной инстанции не имеется.

ФНС России не опровергает приведенные обстоятельства, связанные с принимаемыми мерами конкурсным управляющим по обнаружению значительного количества техники, соответствующих документов и других действий, направленных на обеспечение проведения оценки имущества должника, не ссылается на обстоятельства, которые свидетельствовали бы о наличии у конкурсного управляющего возможности обеспечить проведение оценки в более короткие сроки.

Заявитель в обоснование своей жалобы лишь приводит факт длительного проведения оценки, не приводя каких-либо возражений относительно доводов конкурсного управляющего.

Как установлено судом первой инстанции, предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, подготовленные конкурсным управляющим КФХ "Ербол" Грабовецким А.Г., были представлены собранию кредиторов должника и утверждены им 14.04.2010, то есть в срок, установленный пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве. Однако определением Арбитражного суда Омской области от 08.06.2010 по делу N А46-9929/2008, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2010, по заявлению ФНС России решение собрания кредиторов в части утверждения предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника признано недействительным.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФНС России на действия (бездействие) конкурсного управляющего КФХ "Ербол" Грабовецкого А.Г.

Апелляционную жалобу конкурсного управляющего ФНС России суд апелляционной инстанции оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Омской области от 24.08.2010 по делу N А46-9929/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.В. Гладышева

Судьи

Л.Р. Литвинцева Т.П. Семенова