Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2010 г. N 08АП-7611/2010

город Омск

03 ноября 2010 г.

Дело N А46-7186/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шаровой Н.А.,

судей Зиновьевой Т.А., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Мокшиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 08АП-7611/2010)

открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания"

на решение Арбитражного суда Омской области от 20.07.2010

по делу N А46-7186/2010 (судья Погосткина Е.А.),

принятое по иску открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания"

к обществу с ограниченной ответственностью "Сельские поселения"

о расторжении договора,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Омская энергосбытовая компания" - Красноусов А.М. (паспорт; доверенность N 8625 от 16.12.2009, действительна до 31.12.2010);

от общества с ограниченной ответственностью "Сельские поселения" - представитель не явился, извещено;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Омская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Омскэнергосбыт", истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области к обществу с ограниченной ответственностью "Сельские поселения" (далее - ООО "Сельские поселения", ответчик) с иском о расторжении договора энергоснабжения от 14.08.2007 N 57-0092 в связи с систематическим нарушением обязательств по оплате потребляемой электроэнергии.

Решением от 20.07.2010 по делу N А46-7186/2010 Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении иска, указав на то, что требование истца со ссылкой на статьи 523 и 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) неправомерно, поскольку пунктом 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электроэнергии является основанием для ограничения режима ее потребления в установленном порядке.

Не соглашаясь с решением суда, ОАО "Омскэнергосбыт" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Податель жалобы считает, что судом неверно истолкованы положения пункта 161 Правил N 530, как предусматривающие иные последствия существенного нарушения стороной условий договора, отличные от установленных ГК РФ. Введение ограничения потребления электроэнергии в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по ее оплате, как полагает истец, является самостоятельным правом энергосбытовой организации, аналогичным по содержанию праву приостановления встречного исполнения, предусмотренному пунктом 2 статьи 328 ГК РФ.

Истец не согласен с судом в том, что положения пункта 161 Правил N 530 имеют приоритет перед нормами ГК РФ в силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ, согласно которому к отношениям по договору снабжения электроэнергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Порядок расторжения договоров установлен статьей 450 ГК РФ, по отношению к которой Правила N 530 не имеют приоритетного значения.

ООО "Сельские поселения" письменный отзыв на жалобу в суд не представило.

Представитель ООО "Сельские поселения", надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебное заседание не явился (уведомление о вручении заказного письма приобщено к материалам дела). На основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Представитель от ОАО "Омскэнергосбыт" в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы жалобы, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО "Омскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик - ГП) и ООО "Сельские поселения" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 14.08.2007 N 570092, согласно пункту 1.1 которого ГП обязался осуществлять продажу электроэнергии потребителю, а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электроэнергии до точек поставки потребителя и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения энергией, а потребитель обязался оплачивать ГП принятую энергию, потери в принадлежащих потребителю электрических сетях, услуги по передаче электроэнергии и иные оказанные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией.

Договор заключен на срок до 13.08.2008 с условием ежегодного продления на тот же срок и на тех же условиях в случае, если за 30 дней до окончания срока ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении (пункт 9.1 договора).

Порядок расчетов согласован сторонами в приложении N 3 к договору, в соответствии с пунктом 3 которого потребитель не позднее 15 числа текущего месяца должен оплачивать 100 % стоимости договорного энергопотребления следующего расчетного периода (авансовый платеж). Оплата авансового платежа производится на основании платежного требования, выставляемого ГП в банк потребителя. Окончательный расчет за электроэнергию, надбавки и налоги, установленные законодательством, производится по платежным документам, выставляемым ГП в банк потребителя (либо выданным потребителю на руки) 6-10 числа месяца, следующего за расчетным.

ОАО "Омскэнергосбыт", указывая на систематическое нарушение потребителем обязательства по оплате потребленной электроэнергии и наличие у него задолженности на 22.05.2010 в размере 366 465 руб. 69 коп., обратилось в арбитражный суд с иском о расторжении договора энергоснабжения от 14.08.2007 N 570092.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции, соглашаясь с изложенными в обжалуемом решении выводами, считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Однако в настоящем деле предметом спора является не односторонний отказ энергоснабжающей организации от договора в порядке пункта 1 статьи 546 ГК РФ и статьи 523 ГК РФ, а требование о расторжении договора энергоснабжения.

В силу пункта 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Пунктом 161 Правил N 530 предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем, может вводиться ограничение режима потребления.

То есть, указанным пунктом Правил N 530 установлен иной порядок действий ГП при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг.

Таким образом, права и обязанности сторон договора энергоснабжения, возникающие в связи с нарушением абонентом обязательств по оплате, регулируются статьей 546 ГК РФ, а также законами и иными правовыми актами, принятыми в области электроэнергетики.

По общему правилу нормы материального права, специально регулирующие конкретные правоотношения, имеют приоритет перед общими нормами. При коллизии общих и специальных норм применению подлежат специальные, каковыми для спорных правоотношений являются нормы параграфа 6главы 30 ГК РФ и законодательства в сфере энергоснабжения и электроэнергетики.

Следовательно, обоснованным является вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для расторжения договор энергоснабжения от 14.08.2007 N 57009 в связи с тем, что неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электроэнергии является основанием для ограничения режима ее потребления в установленном порядке, а не для расторжения договора.

К тому же, суд первой инстанции верно указал, что ответчик является единственной организацией, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения на территории населенных пунктов с.Сыропятка, с.Георгиевка, с.Зотино, и прекращение подачи воды повлечет за собой нарушение прав граждан-потребителей на получение коммунальных услуг.

Указанный вывод истцом не опровергнут.

Позиция суда первой инстанции согласуется с позицией, изложенной в Постановлении Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.03.2009 N Ф03-643/2009, а затем в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.07.2009 N ВАС-8565/09.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Омской области от 20.07.2010 по делу N А46-7186/2010 суд апелляционной инстанции не усматривает. Решение принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.

Апелляционная жалоба ОАО "Омскэнергосбыт" удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 20.07.2010 по делу N А46-7186/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шарова

Судьи

А.Н. Глухих Т.А. Зиновьева