Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2011 г. N 08АП-9362/2010

город Омск

17 января 2011 г.

Дело N А75-6423/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.,

судей Кливера Е.П., Киричёк Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания

Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

(регистрационный номер 08АП-9362/2010)

закрытого акционерного общества "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК"

на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.09.2010

по делу N А75-6423/2010 (судья Кущева Т.П.),

принятое по заявление закрытого акционерного общества "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

о возврате излишне уплаченного налога,

при участии в судебном заседании представителей:

от закрытого акционерного общества "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" - не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - Вуколов И.Л. (удостоверение N 456651 действительно до 31.12.2014, по доверенности N 05-35/07277 от 02.04.2010 сроком действия 12 месяцев);

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" (далее - ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК", налогоплательщик, общество) в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ИФНС России по г. Сургуту ХМАО-Югры, налоговый орган) о возврате излишне уплаченного налога.

Решением от 27.09.2010 по делу N А75-6423/2010 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отказал в удовлетворении заявленных ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" требований о возврате излишне уплаченного налога.

При вынесении обжалуемого решения арбитражный суд пришел к выводу о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению Федеральный закон от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"; излишне уплаченные и взысканные суммы обязательных платежей относятся к текущим платежам; основания для возврата излишне уплаченного налога у налогового органа отсутствовали; инспекция правомерно применила внесудебный порядок взыскания.

В апелляционной жалобе ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" просит решение арбитражного суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, общество указывает на то, что в рассматриваемом случае требования, заявленные после закрытия реестра требований, а также требования, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, и положения Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не применяются, так как конкурсное производство введено 19.05.2008.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу и в устном выступлении в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России по г. Сургуту ХМАО-Югры заявленные в апелляционной жалобе требования отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, просит решение арбитражного суда оставить без изменения как законное и обоснованное, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайств об отложении слушания по делу не заявило, в связи с чем суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, возражения на отзыв, выслушав представителя инспекции, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.05.2008 по делу N А75-6058/2007 ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" признано несостоятельным (банкротов) и введено конкурсное производство.

Налогоплательщиком в налоговый орган представлены декларации по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, в соответствии с данными которых сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, определена в размере 1 108 188 руб. и 1 523 038 руб.

Инкассовым поручением от 16.01.2010 с расчетного счета ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации списана задолженность по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2009 года в размере 507 679 руб. (л.д. 9). Платежными поручениями N 1, N 2, N 3 от 04.02.2010 и N 56753 от 09.02.2010 налогоплательщиком перечислен налога на добавленную стоимость в сумме 507 679 руб. и налог на прибыль, зачисляемый в бюджет различных уровней, в сумме 1 108 188 руб. (л.д. 10-13).

ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" обратилось в налоговый орган о возврате излишне уплаченного налога, но в возврате было отказано, так как переплата по налогам отсутствует.

Общество, ссылаясь на перечисленные документы, обратилось арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

27.09.2010 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит его подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Налоговые органы в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Право налогоплательщика на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога предусмотрено статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.

Как следует из пункта 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в первоначальной редакции, далее - Закон N 296-ФЗ) к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 информационного письма от 04.06.2009 N 130 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил: пункт 2 статьи 4 Закона N 296-ФЗ применяется также и к делам, по которым до дня вступления в силу Закона N 296-ФЗ была введена процедура наблюдения.

В рассматриваемом случае конкурсное производство в отношении ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" введено 19.05.2008, то есть до вступления в силу Закона N 296-ФЗ (31.12.2008), следовательно, до момента завершения указанной процедуры применению подлежат нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) без учета названных изменений.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что Закон N 296-ФЗ подлежит применению к спорным правоотношениям, является ошибочным.

Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам; все требования кредиторов об уплате обязательных платежей, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В пункте 13 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требования по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" указано, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. В силу этой нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности.

Названные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве, в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве, с последующим включением в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований кредиторов третьей очереди. При рассмотрении этих требований уполномоченные органы пользуются правами и обязанностями лица, участвующего в деле о банкротстве.

Таким образом, в результате незаконного уменьшения конкурсным управляющим общества конкурсной массы произошло нарушение прав конкурсного кредитора должника и установленной Законом о банкротстве очередности удовлетворения его требования.

Следовательно, налоговый орган обязан возвратить ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" сумму налога, перечисленную его конкурсным управляющим с нарушением положений пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

Кроме того, с момента открытия в отношении общества конкурсного производства инспекция не вправе производить взыскание с него налогов в бесспорном порядке.

Проанализировав нормы материального права во взаимосвязи с имеющимися в деле доказательствами, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.09.2010 на основании пункта 4 части 1, пунктов 1, 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, апелляционная жалоба ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" - удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением требований ЗАО "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" в полном объеме, а также удовлетворением апелляционной жалобы общества государственная пошлина за рассмотрение заявлений в судах первой и апелляционной инстанций в размере 35 058 руб. 96 коп. (за рассмотрение заявления в суде первой инстанции государственная пошлина в размере 33 058 руб. 96 коп., за рассмотрение апелляционной жалобы - в размере 2000 руб.) относится на ИФНС России по г. Сургуту ХМАО-Югры.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктами 1, 2 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.09.2010 по делу N А75-6423/2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Требования закрытого акционерного общества "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" удовлетворить.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возвратить закрытому акционерному обществу "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" излишне уплаченные и взысканные суммы обязательных платежей в общем размере 2 011 791 руб. 98 коп.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пользу закрытого акционерного общества "Сургутская нефтепромышленная компания "СЛК" судебные расходы в размере 35 058 руб. 96 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Е.П. Кливер Ю.Н. Киричёк