Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2010 г. N 10АП-6985/2009

г. Москва

28 января 2010 года

Дело N А41-37214/09

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 20010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 января 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Исаевой Э.Р.,

судей Быкова В.П., Катькиной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Маршаули А.А.,

при участии в заседании:

от ООО "ЭнергоСтройСервис" - Рычагов А.В., представитель по доверенности от 01.12.2009 г.,

от ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" - представитель не явился, извещен,

от ФГУП "Строительное управление N 9 при Спецстрое России" - Столяров А.А.,

Председатель ликвидационной комиссии ФГУП "Строительное управление N 9 при Спецстрое России" Жавров В.Н. не явился, извещён,

от Федерального агентства Спецстроя России - Марусев А.Д., представитель по доверенности от 16.06.2009 г.,

от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом - представитель не явился, извещен,

Временный управляющий Полийчук Ю.Д.

от НП "СРО АУ "Меркурий" - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

председателя ликвидационной комиссии ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" Жаврова В.Н.

на определение Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2009 года

по делу N А41-37214/09, принятое судьей Веденеевой С.С.,

по делу о признании ФГУП "Строительное управление N 9 при Спецстрое России",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоСтройСервис" ( далее - ООО "ЭнергоСтройСервис") и Закрытое акционерное общество "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" (далее - ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ") обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании Федерального государственного унитарного предприятия "СУ N 9 при Спецстрое России" (далее - ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2009 года требования ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" признаны обоснованными. В отношении ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" введена процедура наблюдение. Временным управляющим ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" назначен Полийчук Ю.Д.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Председатель ликвидационной комиссии ФГУП "СУ при Спецстрое России" Жавров В.Н. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое в арбитражный суд первой инстанции.

Заявитель жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм процессуального права, а также нарушение п.1 ст.35, п. 2 ст. 48 Федерального закона от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель Федерального агентства Спецстрой России доводы заявителя апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ООО "ЭнергоСтройСервис" и Временный управляющий Полийчук Ю.Д. против доводов апелляционной жалобы возражали, просили определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ЗАО "Торговый компания "ОПТ-СЭЛЛ", председателя ликвидационной комиссии ФГУП "Строительное управление N 9 при Спецстрое России" Жаврова В.Н., Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, НП "СРО АУ "Меркурий" извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Заявлений не имеется.

В соответствии со ст.156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы председателя ликвидационной комиссии ФГУП "Строительное управление N 9 при Спецстрое России" Жаврова В.Н., выслушав явившихся в судебное заседание лиц, арбитражный апелляционный суд находит, что определение Арбитражного суда Московской области от 2 декабря 2009 года подлежит отмене, а заявление ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" о признании ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом) на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) определен ст. 48 Федерального закона от 26.10.2002г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с указанной нормой права судебное заседание арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом о банкротстве. О времени и месте проведения заседания суд уведомляет лицо, направившее заявление о признании должника банкротом, должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, представителя учредителей (участников) должника. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о введении наблюдения.

Как следует из материалов дела, ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлением о ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2009 года требования ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" признаны обоснованными. В отношении ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" введена процедура наблюдение. Временным управляющим ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" назначен Полийчук Ю.Д.

Арбитражный суд Московской области, признавая требования ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" обоснованными, исходил из того, что заявленные требования законны и должником не удовлетворены на дату заседания арбитражного суда и в связи, с чем необходимо ввести процедуру наблюдения.

Между тем, из материалов дела следует, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (далее - ФАУФИ) и Федеральное агентство Спецстроя России являются учредителями ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России".

В судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 02.12.2009г. представители ФАУФИ и Федерального агентства Спецстроя России не принимали участие.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства извещения судом первой инстанции указанных лиц о времени и месте рассмотрения заявления ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" о признании ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом).

Таким образом, учредители "СУ N 9 при Спецстрое России": ФАУФИ и Федерального агентства Спецстроя России были лишены возможности участвовать в заседании суда первой инстанции и защищать свои права и законные интересы. Тем самым, при рассмотрении заявления ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" о признании ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом) судом первой инстанции были допущены нарушения таких принципов арбитражного процесса, как обеспечение равной судебной защиты прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле, равноправие сторон, состязательность.(ст.ст.8, 9 АПК РФ).

Всё это позволяет сделать вывод о том, что арбитражным судом первой инстанции не было рассмотрено по существу заявление ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" о признании ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом).

При таких обстоятельствах, определение арбитражного суда первой инстанции от 02.12.2009г. подлежит отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обоснованность заявления ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" о признании ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом) подлежит повторному рассмотрению арбитражным судом первой инстанции с участием в судебном заседании лиц, указанных в п. 2 ст. 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, п.2 ч.4 ст. 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2009 года по делу N А41-37214/09 отменить.

Направить заявления ООО "ЭнергоСтройСервис" и ЗАО "Торговая компания "ОПТ-СЭЛЛ" о признании ФГУП "СУ N 9 при Спецстрое России" несостоятельным (банкротом) на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий

Э.Р. Исаева

Судьи

В.П. Быков Н.Н. Катькина