Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2011 г. N 09АП-32735/2010

г. Москва

Дело N А40-64293/10-59-549

"26" января 2011 г.

N 09АП-32735/2010-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена "19" января 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "26" января 2011 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.И. Тетюка

Судей С.Н. Овчинниковой, Б.В. Стешана

при ведении протокола судебного заседания М.Д. Бородавкиной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУ "Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20 октября 2010 года

по делу N А40-64293/10-59-549, принятое судьей Д.Е. Назаренковым

по иску ФГУ "Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации

к ООО "Строймаштехнология"

о взыскании 337 274 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: Щербакова О.И. - дов. от 07.12.2010

от ответчика: неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

ФГУ "Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО "Строймаштехнология" (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ) суммы незаконных расходов денежных средств, допущенных вследствие применения необоснованного индекса цен, и фактически не использованных материалов, в размере 337 274 руб.

Решением суда от 20.10.2010 в удовлетворении иска отказано.

Принимая решение, суд исходил из того, что истец не доказал правомерность и обоснованность заявленного иска.

ФГУ "Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой считает его незаконным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

В своей жалобе заявитель указывает на то, что в нарушение Приказа Министра обороны РФ от 11.05.2006 N 185 ответчиком для изменения базисной стоимости выполненных работ применялся необоснованный индекс, в результате чего незаконный расход денежных средств федерального бюджета по актам приемки выполненных работ составил 318 459 руб.

Также заявитель жалобы указывает на то, что в ходе выполнения работ не применялись строительные материалы, стоимость которых включена при использовании единичных расценок, в связи с чем незаконный расход денежных средств федерального бюджета составил 18 815 руб.

По доводам, приведенным в жалобе, заявитель просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, дело на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Дело рассмотрено Девятым арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Оснований для отмены либо изменения решения суда не установлено.

Как следует из материалов дела, в период 2007-2008 гг. начальником ФГУ "Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (заказчик) и ООО "Строймаштехнология" (подрядчик) были заключены несколько государственных контрактов на выполнение работ по текущему ремонту, а именно:

1) Государственный контракт N 4/КОН от 08.06.2007 на сумму 10 079 989 руб. (текущий ремонт межпанельных швов жилых домов Домоуправления-6 в г. Миллерово).

22.09.2008 между сторонами было заключено Дополнительное соглашение N 4/2 на выполнение дополнительных работ сроком по 30.12.2008.

В соответствии с Актами приемки за июнь-сентябрь 2007 г. N 1 на сумму 6 278 418 руб. (платежное поручение N 874 от 23.07.2008 на сумму 1 195 000 руб., платежное поручение N 1374 от 18.12.2008 на сумму 5 083 418 руб.); за август-сентябрь 2008 г. N 2 на сумму 4 038 242 руб. (платежное поручение N 1376 от 18.12.2008 на сумму 3 801 571 руб.); за сентябрь 2008 г. N 3 на сумму 1 006 795 руб. (платежное поручение N 1375 от 18.12.2008 на сумму 1 006 795 руб.).

2) Государственный контракт N 5/КОН от 08.06.2007 на сумму 15 880 446 руб. (текущий ремонт кровель жилых домов ДУ-6 в г. Миллерово) сроком до 31.12.2007.

20.12.2007 между сторонами было заключено Дополнительное соглашение N 5/1 о продлении срока производства работ до 30.12.2008.

22.09.2008 между сторонами было заключено Дополнительное соглашение N 5/2 на выполнение дополнительных работ, стоимость которых составляла 870 032 руб.

В соответствии с Актами приемки за июнь-сентябрь 2007 г. N 1 на сумму 8 804 203 руб. (платежное поручение N 875 от 23.07.2008); за август-сентябрь 2008 г. N 2 на сумму 7 435 361 руб. (платежное поручение N 1633 от 29.12.2008 на сумму 807 258 руб. 59 коп., заявка на кассовый расход N 000000845 от 11.06.2009 на сумму 6 268 984 руб., общая сумма составила 7 076 243 руб.); Акта приемки N 1 за октябрь-декабрь 2008 г. на сумму 870 032 руб. (заявка на кассовый расход N 000000841 от 10.06.2009 на сумму 870 032 руб.).

3) Государственный контракт N 24/ТР от 21.12.2007 на сумму 243 185 руб. (текущий ремонт кровли здания котельной N 64/26 войсковой части 46111 п. Замчалово).

Согласно Акта приемки N 1 за декабрь 2007 г. на сумму 243 185 руб. (платежное поручение N 858 от 17.07.2008 на сумму 243 185 руб.).

4) Государственный контракт N 9/А-1 от 21.11.2008 на сумму 2 673 950 руб. (текущий ремонт кровель зданий N 33/16, N 33/14 и N 33/13 топливного склада Новочеркасской КЭЧ района) на срок до 30.12.2008.

25.12.2008 между сторонами было заключено Дополнительное соглашение N 1 о продлении срока производства работ до 20.04.2009.

В соответствии с Актом приемки N 1 за июнь-июль 2009 г. (заявка на кассовый расход N 0000002090 от 21.12.2009 на сумму 2 205 770 руб.).

5) Государственный контракт N 9/А-2 от 21.11.2008 на сумму 1 597 228 руб. (текущий ремонт кровель зданий войсковой части 54037 военного городка N 69, (инв. N 69/40, N 69/50) Каменск-Шахтинского гарнизона на срок до 30.12.2008.

В соответствии с Актом приемки N 1 за ноябрь-декабрь 2008 г. (заявка на кассовый расход N 000000815 от 09.06.2009 на сумму 1 597 228 руб.).

В обоснование заявленного иска о взыскании 337 274 руб. истец сослался на наличие незаконного расходования денежных средств, выявленного в результате проверки Межрегиональной финансовой инспекции (по СКВО) отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности ФГУ "Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации, проведенной в период с 6 по 8 апреля 2010 г.

В силу п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со ст.ст. 702, 711 ГК РФ расчет производится на основании подписанных заказчиком форм КС-2 (Акт приемки выполненных работ).

Согласно п. 4 ст. 709 ГК РФ цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Как следует из условий контрактов, цена подлежащих выполнению подрядных работ является твердой.

Коэффициенты и соответствующие ТЕРы, которые ответчик применил при ремонте объекта, указаны в актах формы КС-2, подписанных представителями ответчика и истца без замечаний и оговорок, общая стоимость выполненных работ соответствует локальному сметному расчету.

Предъявленные ответчиком счета истец не оспорил и принял к оплате. При подписании у истца также отсутствовали претензии к качеству, объему и срокам выполненных работ.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ неосновательно обогатившимся лицом признается лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, как правильно указал суд в решении, каких-либо доказательств, позволяющих установить факт получения ответчиком при выполнении работ денежных средств федерального бюджета, выделенных заказчику, в сумме превышающих установленных сумм контрактов, в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены.

Как усматривается из материалов дела, подписанные сторонами акты приемки выполненных работ (форма КС-2) соответствуют локальному системному расчету, при этом истцом не представлены какие-либо документы, подтверждающие выводы проверки, при наличии выдвигаемых ответчиком возражений относительно данных, содержащихся в акте проверки.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ФГУ "Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации не могут являться основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20 октября 2010 года по делу N А40-64293/10-59-549 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГУ "Новочеркасская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

В.И. Тетюк

Судьи

С.Н. Овчинникова Б.В. Стешан