Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2011 г. N 09АП-31772/2010

г.Москва

Дело N А40-83681/10-144-470

27 января 2011 г.

N 09АП-31772/2010-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 20.01.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.01.2011

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веклича Б.С.,

судей Пронниковой Е.В., Якутова Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яцевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.11.2010

по делу N А40-83681/10-144-470 судьи Папелишвили Г.Н.

по заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: ФГУП "Центральный Московский Ипподром"

о признании недействительным решения от 24.03.2010 N 13/004/2010-452,455,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя Самоховец М.А. по доверенности от 14.09.2010 N Д-495, удостоверение N 358;

представителя ответчика Ходаковского А.В. по доверенности от 29.12.2010 N 32394/10, паспорт 46 03 423967;

представителя третьего лица Денисова М.В. по доверенности от 15.01.2011, паспорт 46 04 178833,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 01.11.2010, принятым по данному делу, признано недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное письмом от 24.03.2010 N 13/004/2010-452,455 об отказе в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.В, Г. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества: здание "Конюшня летняя N 1" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.Г общей площадью 602,3 кв.м и здание "Конюшня летняя N 2" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.В, общей площадью 394,9 кв.м в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу.

В обоснование принятого решения суд указал на то, что у регистрирующего органа отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.В, Г.

Не согласившись с данным решением, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом податель жалобы ссылается на то, что оспариваемый отказ является законным и обоснованным. Считает, что заявителем не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права.

Заявитель в возражениях на апелляционную жалобу и в судебном заседании просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. При этом указывает на то, что оспариваемое решение не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, так как, для государственной регистрации права в регистрирующий орган представлен пакте документов в полном объеме.

Представитель ФГУП "Центральный Московский Ипподром" в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, поддержавших в судебном заседании свои доводы и требования, суд апелляционной инстанции считает необходимым оставить решение суда без изменения, основываясь на следующем.

Как усматривается из материалов дела, 25.01.2010 Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества: здание "Конюшня летняя N 1" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.Г, общей площадью 602,3 кв.м и здание "Конюшня летняя N 2" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.В, общей площадью 394,9 кв.м,

Управление письмом от 24.03.2010 N 12/004/2010-452,455 отказало в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.В, Г. При этом регистрирующий орган сослался на абзац 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а именно на то, что заявителем на государственную регистрацию вышеуказанного имущества не представлены документы, подтверждающие факт создания данных объектов недвижимости.

Признавая данный отказ незаконным, суд первой инстанции обоснованно исходил из неправомерности этого решения.

В силу положений абзаца 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для государственной регистрации прав.

При этом согласно п.2 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для регистрации.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, представляемые на государственную регистрацию, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

С заявлением от 25.01.2010 в регистрирующий орган представлены, в том числе: заявление, платежное поручение об оплате государственной пошлины от 28.11.2007 N 6526, доверенность на представителя от 30.01.2009 N 2д-236, техническая документация от 11.08.2009, кадастровый паспорт от 11.08.2009, выписка из реестра объектов недвижимости от 10.12.2009 N 867/43, инвентарная карточка от 01.10.2009 N 235.

Представление указанных документов в регистрирующий орган подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию от 25.01.2010.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Как усматривается из материалов дела, заявителем в регистрирующий орган представлены выписки из Реестра федерального имущества от 10.12.2009 N 867/43 и от 16.12.2009 N 891/47, согласно которым здание "Конюшня летняя N 1" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.Г, общей площадью 602,3 кв.м и здание "Конюшня летняя N 2" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.В, общей площадью 394,9 кв.м. находятся в федеральной собственности и закреплены за ФГУП "Центральный Московский Ипподром" на праве хозяйственного ведения, что также подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда г.Москвы от 07.06.2005 по делу N А40-10373/05-53-114 и от 13.07.2004 по делу N А40-12272/04-50-107, при этом заявителем для государственной регистрации также представлены кадастровые паспорта, которые с достоверностью и всесторонне полно описывают спорное недвижимое имущество.

Следует отметить, что в кадастровых паспортах от 11.08.2009, представленных заявителем для государственной регистрации права, в графе 1.6 "Год ввода в эксплуатацию (завершения строительства)" указан 1987 год.

В связи с тем, что годом ввода в эксплуатацию зданий "Конюшня летняя N 1" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.Г, общей площадью 602,3 кв.м и здание "Конюшня летняя N 2" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.В, общей площадью 394,9 кв.м. является 1987 год, не принимается ссылка апелляционной жалобы о том, что спорные объекты были реконструированы, либо являются вновь возведенными объектами.

Суд апелляционной инстанции считает, что для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества заявитель представил все необходимые и достаточные документы, предусмотренные ст.ст.17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и позволяющие идентифицировать объект недвижимого имущества, право на который подлежит регистрации.

При таких обстоятельствах представляется законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о необходимости признания недействительным оспариваемого решения от 24.03.2010 N 12/004/2010-452,455. Соответственно, является правомерным решение суда в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве произвести государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества: здание "Конюшня летняя N 1" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.Г общей площадью 602,3 кв.м и здание "Конюшня летняя N 2" по адресу: г.Москва, ул.Беговая, вл.22, лит.В, общей площадью 394,9 кв.м.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают правильно установленные судом первой инстанции обстоятельства.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.11.2010 по делу N А40-83681/10-144-470 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Б.С. Веклич

Судьи

Э.В. Якутов Е.В. Пронникова