Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2007 г. N КА-А40/2116-07 Удовлетворяя требование об обязании налогового органа возместить проценты за нарушение срока возврата НДС, суд исходил из наличия у заявителя права на проценты за несвоевременный возврат налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 марта 2007 г. N КА-А40/2116-07
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Дестер XXI" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве (далее - Инспекция) об обязании налогового органа возместить проценты в размере 859553 руб. 49 коп. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года на основании п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 03.10.2006 заявленные требования удовлетворены в связи с наличием у заявителя права на возврат процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года.

Постановлением от 19.12.2006 Девятого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ в связи, с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об их отмене и принятии решения об отказе в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на неправильное применение судом п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ в связи с неправильным определением периода начисления процентов. По мнению Инспекции, проценты подлежат начислению с 17.05.2004 с учетом положений ст. 6.1 НК РФ.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке ст. 279 АПК РФ не поступил.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы и требования жалобы, представитель Общества возражал против этих доводов по мотивам, изложенным в судебных актах.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно исходили из нарушения налоговым органом установленного п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации срока возврата НДС. При этом суды приняли во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.04.2005 по делу N А40-49812/04-142-38, которым признано недействительным решение Инспекции МНС России N 30 по ЗАО г. Москвы от 02.08.2005 N 362. Этим же решением суд обязал Инспекцию возместить Обществу путем возврата НДС в сумме 3607359 руб. за ноябрь 2003 года.

В соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение сумм налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 этого же Кодекса. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении. При нарушении указанного срока на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку из буквального текста названной нормы права следует, что начисление процентов предусмотрено в случае нарушения налоговым органом сроков возмещения НДС из бюджета, а не сроков принятия налоговым органом решения по существу предъявленных налогоплательщиком требовании, суд обоснованно пришел к выводу о нарушении сроков возмещения налога из бюджета, в связи с чем на сумму НДС начислены проценты в размере 859553 руб. 49 коп.

Порядок начисления и возврат процентов аналогичен порядку возврата налога и, в данном случае, обязанность Инспекции не только начислить, но и уплатить спорные проценты, вытекает из требований законодательства о налогах и сборах. Эта обязанность должна быть исполнена Инспекцией так же, как и обязанность по возмещению суммы НДС.

Кроме того, порядок и источник выплаты процентов за несвоевременное возмещение налога, предусмотренных статьей 176 НК РФ, установлен в совместном приказе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Министерства финансов Российской Федерации от 12.09.2001 N БГ-3-10/345, 74н "О порядке учета процентов, начисленных за несвоевременный возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы налога (сбора), а также процентов, начисленных за несвоевременное возмещение сумм налога на добавленную стоимость".

Расчет процентов представлен налогоплательщиком с учетом подлежащей возврату суммы налога и исходя из действовавшей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки за период с 07.05.2004 по 02.03.2006.

Правильность расчета процентов проверена судами с учетом сроков, установленных п. 4 ст. 176 названного Кодекса.

Не свидетельствует о судебной ошибке по делу ссылка в жалобе на ст. 6.1 НК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 176 НК РФ проценты начисляются за каждый день просрочки без каких-либо исключений. При этом статья 6.1 НК РФ определяет порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, в частности сроков, исчисляемых годами, кварталами, месяцами и неделями. Указанный порядок не может быть распространен на исчисление периода просрочки возврата налоговым органом заявителю налога на добавленную стоимость, установленного положениями ст. 176 НК РФ.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит вывод судебных инстанции о применении норм права соответствующим установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела судами нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не установлено. Оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа, постановил:

решение от 03.10.2006 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 19.12.2006 N 09АП-16730/2006-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-3 8671/06-129-266 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 30 по г. Москве - без удовлетворения.