Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2011 г. N 14АП-8691/2010

г. Вологда

03 февраля 2011 года

Дело N А13-7926/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я. и Носач Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от индивидуального предпринимателя Сенаторова Анатолия Николаевича Наволочной И.В. по доверенности от 18.01.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Город Череповец" в лице Департамента финансов мэрии города Череповца

на решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 ноября 2010 года

по делу N А13-7926/2010 (судья Колтакова Н.А.),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Сенаторов Анатолий Николаевич (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Комитету по управлению имуществом города Череповца (далее - Комитет) о взыскании 108 961 руб. 68 коп., в том числе 88 880 руб. 68 коп. неосновательного обогащения и 20 081 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. Кроме того, просил взыскать 2000 руб. в качестве возмещения судебных расходов, понесенных в связи с оплатой услуг по составлению претензии, 4000 руб. в качестве возмещения судебных расходов, понесенных в связи с оплатой услуг по составлению искового заявления, 15 000 руб. в качестве возмещения судебных расходов, понесенных в связи с оплатой услуг представителя.

В судебном заседании представитель истца заявил об изменении исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, просил взыскать с ответчика 14 809 руб. 11 коп. в качестве процентов за пользование чужими денежными средствами. Изменение исковых требований принято судом.

Определением суда от 21 сентября 2010 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено муниципальное образование "Город Череповец" в лице Департамента финансов мэрии города Череповца (далее - муниципальное образование "Город Череповец"), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 03 ноября 2010 года исковые требования удовлетворены частично. С муниципального образования "Город Череповец" за счет средств казны в пользу Предпринимателя взыскано 98 533 руб. 37 коп., в том числе 84 833 руб. 55 коп. неосновательного обогащения и 13 649 руб. 82 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 4000 руб. в качестве возмещения судебных расходов, понесенных в связи с оплатой услуг по составлению искового заявления, 15 000 руб. в качестве возмещения судебных расходов, понесенных в связи с оплатой услуг представителя, и 3906 руб. 27 коп. в качестве возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины. В остальной части исковых требований отказано. Предпринимателю из федерального бюджета возвращены 758 руб. 31 коп. государственной пошлины.

Муниципальное образование "Город Череповец" с решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит его отменить полностью и принять по делу новый судебный акт. Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что спорный земельный участок имеет разрешенное целевое использование - строительство индивидуального жилого дома, поэтому при расчете платы за его использование необходимо применять базовые ставки арендной платы по виду использования и коэффициенты дифференциации за земли под объектами строительства. Расчет процентов необходимо производить с 19 апреля 2010 года по 22 июля 2010 года, поскольку ответчик узнал о неосновательности получения денежных средств при получении претензии о взыскании неосновательного обогащения.

Ответчики, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей не направили. Управление и муниципальное образование "Город Череповец" заявили ходатайства о рассмотрении жалобы без участия своих представителей. В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 35-СК N 547384 за Предпринимателем 01 сентября 2000 года зарегистрировано право собственности на объект незавершенный строительством.

Постановлением мэра города Череповца от 11 апреля 2001 года N 1286 Предпринимателю предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок с кадастровым номером 35:21:040123:0125 площадью 966 кв.м по адресу: Вологодская область, город Череповец, Советский проспект, дом 13, для строительства жилого дома и кафе.

Однако договор аренды земельного участка N 1682 сторонами не заключен, поскольку при установленном сроке действия более года не зарегистрирован в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в предусмотренном законом порядке.

Ссылаясь на то, что за период с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2007 года Предприниматель осуществил переплату за пользование земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции посчитал заявленные требования обоснованными по праву, но подлежащими удовлетворению в меньшем размере, чем заявлено в иске.

Апелляционный суд не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом ввиду следующего.

Решением Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-10634/2009 установлено, что земельный участок предоставлен для строительства жилого дома. Акт выбора и обследования земельного участка под строительство также имеет ссылку на строительство жилого дома.

В соответствии с кадастровым планом и землеустроительным делом земельный участок с кадастровым номером 35:21:0401006:96 (предыдущий номер 35:21:040123:0125) поставлен на кадастровый учет 11 апреля 2001 года, разрешенное использование земельного участка - строительство индивидуального жилого дома.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что спорный земельный участок имеет целевое разрешенное использование - строительство индивидуального жилого дома.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности устанавливается соответственно

Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. В силу данной правовой нормы размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, должен соответствовать обязательным для сторон договора правилам и порядку определения платы за землю согласно нормативно-правовым актам федерального и местного уровня. При изменении этого порядка, влекущего изменение размера арендной платы, арендатор обязан вносить арендную плату в размере, установленном такими актами.

Земельным кодексом Российской Федерации установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земельного участка в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В предъявляемый истцом период действовали ставки арендной платы, установленные постановлением мэрии города Череповца от 19.02.2004 N 668. Приложением II к данному постановлению установлено, что повышающие коэффициенты не применяются к земельным участкам, предоставленным для индивидуального жилищного строительства Этим же постановлением установлены ставки арендной платы за земельные участки под домами индивидуальной жилой застройки в рассматриваемом кадастровом квартале в размере 24 руб. 11 коп. за квадратный метр в год.

С учетом вышеуказанных нормативных актов суд первой инстанции правильно установил, что плата за пользование указанным земельным участком должна составлять с учетом коэффициента дифференциации 0,05 (Приложение I к постановлению мэрии города Череповца от 19.02.2004 N 668) и понижающего коэффициента 0,1 (Приложение III к постановлению мэрии города Череповца от 19.02.2004 N 668) 116 руб. 45 коп. в год.

В материалах дела имеются доказательства внесения Предпринимателем платы за пользование земельным участком за 2007 год в размере 85 000 руб.

На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности суд обоснованно удовлетворил иск частично, взыскав 84 833 руб. 55 коп. неосновательного обогащения.

Также правомерно с ответчика взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17 сентября 2008 года по 22 июля 2010 в размере 13 649 руб. 82 коп., начисленные на сумму неосновательного обогащения с даты его получения. При этом дата получения ответчиком претензии от истца о возврате необоснованно полученных денежных средств правового значения для дела не имеет

С учетом всего изложенного решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушения или неправильного применения норм процессуального права не допущено, доводы подателя жалобы несостоятельны, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 03 ноября 2010 года по делу N А13-7926/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "Город Череповец" в лице Департамента финансов мэрии города Череповца - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

А.Я. Зайцева Е.В. Носач