Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 г. N 09АП-31844/2010

г. Москва

Дело N А40-91312/10-20-477

31 января 2011 г.

N 09АП-31844/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько,

Судей С.Н. Крекотнева, Н.Н. Кольцовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Чайка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2010

по делу N А40-91312/10-20-477, принятое судьей Бедрацкой А.В.

по заявлению ОАО "Российские железные дороги"

к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6

о признании частично недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Михайлиной Н.В. дов. N 978-Д от 23.11.2010;

от заинтересованного лица - Цой Т.Г. дов. N 03-02/56 от 23.12.2010.

УСТАНОВИЛ

ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИ ФНС по КН N 6 о признании частично недействительным решения N 10-11/1515 от 16.03.2010.

Решением суда заявленные требования удовлетворены.

С решением суда не согласился налоговый орган, обратился с апелляционной жалобой, обращение с которой мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Налогоплательщик представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст.266,268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, оснований к отмене решения не усматривает.

Как усматривается из материалов дела, ОАО "РЖД" представило 20.10.2009 в МИ ФНС по КН N 6 уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года, в которой отражено, что сумма НДС, подлежащая возмещению составляет 8164533233 руб.

В период с 20.10.2009 по 20.01.2010 МИ ФНС по КН N 6 проведена камеральная налоговая проверка ОАО "РЖД" на основании представленной заявителем уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2009.

02.02.2010 ответчиком составлен акт камеральной налоговой проверки N 1468.

Заявителем представлены возражения на акт камеральной налоговой проверки N 1468 от 02.02.2010.

Возражения заявителя на акт камеральной налоговой проверки N 1468 от 02.02.2010 приняты частично.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки ответчиком принято решение от 16.03.2010 N 10-11/1515 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, соответствии с которым:

- ОАО "РЖД" отказано в привлечении к налоговой ответственности;

- заявителю предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 220778 руб.;

заявителю предложено внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета;

- восстановить к начислению в КРСБ сумму НДС в размере 3468731 руб., ранее доначисленную по решению об отказе в привлечении к налоговой ответственности от 09.09.2009 N 10-11/1350.

Основанием для вынесения оспариваемого решения послужило то, что сумма НДС по строке 220 Раздела 3 налоговой декларации в размере 359 988 руб., предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), заявлена к вычету неправомерно. При этом указанная сумма ранее уже была доначислена ОАО"РЖД" на основании решения Инспекции от 09.11.2009 N 10-11/1350, вынесенного по результатам проверки предыдущей версии налоговой декларации за рассматриваемый налоговый период.

Указанная сумма предъявлена к вычету на основании счета-фактуры от 25.03.2009 N 51 на сумму реализации в размере 2 359 924 руб., выставленного ООО "Интерьер".

В ходе встречной проверки Инспекцией было установлено, что ООО "Интерьер" (ИНН 5404260282 КПП 540401001) применяет упрощенную систему налогообложения, не является налогоплательщиком НДС и не должно выставлять счета-фактуры при реализации товаров (работ, услуг).

В связи с этим, по мнению Инспекции, у ОАО "РЖД" на основании пункта 2 статьи 171 НК России не возникает права на вычет.

Суд первой инстанции правомерно признал незаконным данное решение налогового органа.

Доводы апелляционной жалобы налогового органа при этом во внимание приняты быть не могут в силу следующих обстоятельств.

Осуществляя перевозки, заявитель пользовался услугами различных организаций, оказывающие услуги заявителю, которые выставляли счета-фактуры с учетом НДС. Перечень счетов-фактур с указанием стоимости услуг и суммы предъявленного НДС указан в оспариваемом решении инспекции.

ОАО "РЖД" оплачивал услуги с учетом НДС и, руководствуясь положениями ст.ст. 171 и 172 НК РФ, отразил суммы налога в налоговой декларации в качестве налогового вычета.

Суд первой инстанции правильно установил, что все условия для принятия перечисленной ООО "Интерьер" суммы налога к вычету ОАО "РЖД" соблюдены. Доказательств неуплат контрагентом заявителя -ООО "Интерьер" НДС в бюджет, ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК России вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 172 НК России налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 173 НК России сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется лицами, не являющимися налогоплательщиками, в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога.

Таким образом, уплата в бюджет НДС, предъявленного продавцом покупателю, является обязанностью продавца даже в том случае, если он не является налогоплательщиком данного налога.

Вычет НДС, перечисленного продавцу, является правом покупателя и реализуется только налогоплательщиком при соблюдении установленных статьями 169, 171 и 172 НК России условий.

Учитывая изложенное, право на вычет по НДС зависит от налогового статуса покупателя, а не продавца.

Указанные нормы НК России не ограничивают налогоплательщика в праве на вычет только тех сумм НДС, которые выделены в счете-фактуре, выставленным налогоплательщиком. Пункт 1 статьи 168 НК России обязывает налогоплательщика НДС при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав дополнительно к их цене предъявить к оплате покупателю соответствующую сумму налога. При этом запрета на выделение НДС лицами, не являющимися налогоплательщиками, нормами НК России не установлено. Единственным правовым последствием выделения суммы налога в счете-фактуре для таких лиц, как это уже указывалось выше, является обязанность уплатить данную сумму в бюджет (пункт 5 статьи 173 НК России).

Следовательно, поступление сумм налога не в пользу контрагента, а в бюджет, позволяет произвести вычет налога покупателю - налогоплательщику, так как не нарушает принципы, положенные в основу главы 21 НК России.

Изложенная позиция подтверждается определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2009 N ВАС-3855/09, постановлениями ФАС Московского округа от 12.02.2010 N КА-А40/476-10, от 08.10.2009 N КА-А41/10329-09 и от 21.09.2009 N КА-А41/9427-09.

В рассматриваемой ситуации все условия для принятия перечисленной ООО "Интерьер" суммы налога к вычету ОАО "РЖД" соблюдены. Доказательств неуплаты ООО "Интерьер" НДС в бюджет Инспекция не приводит.

Таким образом, доначисление НДС в размере 359 988 руб. неправомерно.

Аналогичная правовая позиция содержится в определении Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 г. N 329 - О.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, правомерно признал обоснованными требования, заявленные ОАО "РЖД" к МИ ФНСпоКНN 6. С учётом изложенных обстоятельств, оснований к отмене решения не имеется.

На основании статьей Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266,267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.10.2010 по делу N А40-91312/10-20-477 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

С.Н. Крекотнев Н.Н. Кольцова