Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2011 г. N 09АП-31115/2010

г. Москва

Дело N А40-89203/10-2-347

01 февраля 2011 г.

N 09АП-31115/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л.,

судей: Москвиной Л.А., Свиридова В.А.,

при ведении протокола помощником судьи Марновой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ревина В.А.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.11.2010

по делу N А40-89203/10-2-347, судьи Махлаевой Т.И.,

по заявлению Ревина В.А.

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: Голых Е.В., по дов. от 24.09.2010 N 07-17/111519, уд-ние УР N507048

УСТАНОВИЛ

Ревин Валерий Александрович обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения МИФНС России N 46 по г. Москве об отказе в государственной регистрации ООО "Чистый воздух" от 01.07.2010, обязании произвести государственную регистрацию ООО "Чистый воздух" на основании представленных документов 24.06.2010 вх.N 268255А.

Решением суда 09.11.2010 в удовлетворении заявленных требований было отказано. Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не был соблюден порядок представления документов на государственную регистрацию и в регистрирующий орган были представлены ненадлежащим образом оформленные документы.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Ревин В.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на неправильное применение судом норм материального права, в связи с чем, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. При этом указывает, что в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, следовательно, у ответчика не имелось оснований для принятия оспариваемого решения.

Отзыв на апелляционную жалобу от ответчика не поступил.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, изложил свои доводы.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Располагая доказательствами его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123 и 156 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, заявителем в МИФНС России N 46 по г. Москве подано заявление о государственной регистрации юридического лица ООО "Чистый воздух" при его создании (вх. N 268255А).

Заявление составлено по форме Р11001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 (в редакции Постановления Правительства от 16.10.2003 N 630) с комплектом документов о государственной регистрации юридического лица при создании.

По результатам рассмотрения представленных заявителем на государственную регистрацию документов, МИФНС N 46 по г. Москве принято решение об отказе в государственной регистрации по причине отсутствия заявления о создании юридического лица, составленное с учетом пп. "п" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ, согласно которому в ЕГРЮЛ содержатся сведения, в том числе, о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. В представленном в регистрирующий орган заявлении содержится положение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о кодах по ОКВЭД без указания основного кода ОКВЭД данного юридического лица.

Порядок государственной регистрации юридического лица при его создании установлен ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон).

В соответствии со ст. 12 Закона при государственной регистрации представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя; д) документ об уплате государственной пошлины.

Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены ст. 23 Закона о регистрации, согласно подпункту а) п. 1 которой отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Законом о регистрации необходимых для государственной регистрации документов. Иных оснований для отказа в регистрации юридических лиц названный Закон о регистрации не предусматривает.

Форма N Р11001 заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей". В заявлении по форме N Р11001 указываются сведения о видах экономической деятельности код по ОКВЭД и наименование вида деятельности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика указал, что Ревиным В.А. в заявлении от 24.06.2010 вх.N 268255А не указан основной код по ОКВЭД данного юридического лица, поскольку Ревин В.А. представил в инспекцию заявление по форме N Р11001, на листе М которого указан код 50.43.1 "Оптовая торговля бытовыми электроприборами", следовательно, отказ в государственной регистрации ООО "Чистый воздух" является правомерным, поскольку указанный в заявлении вид деятельности отсутствует в перечне ОКВЭД ОК 029-2001.

Между тем, ОКВЭД ОК 029-2001 введен в действие с 01.01.2003, а на период с 01.2008 до 01.01.2011 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 N 329-ст без отмены ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) введен в действие ОКВЭД ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1), в котором присутствуют виды экономической деятельности, указанные в заявлении.

Действующее законодательство и ОКВЭД ОК 029-2007 (КДЕС Ред. 1.1) не содержит прямого запрета на возможность использования хозяйствующими субъектами указанных в нем кодов для классификации и кодирования экономических видов деятельности в заявлении при осуществлении регистрации вновь создаваемого юридического лица.

В заявлении на листе "М" в качестве видов экономической деятельности содержатся и другие сведения: оптовая торговля через агентов (за вознаграждение или на договорной основе), оптовая торговля машинами и оборудованием, розничная торговля вне магазинов, ремонт бытовых изделий и предметом личного использования. Коды экономической деятельности указанных выше видов соответствуют ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

Указание в одном из кодов вместо цифры "1" цифры "0" является технической опиской заявителя и не свидетельствует об отсутствии в заявлении основного кода по ОКВЭД. При этом следует отметить, что наименование вида деятельности в указанном выше коде является правильным и соответствует Классификатору.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в регистрирующий орган был представлен полный комплект документов, необходимый и предусмотренный Законом для государственной регистрации общества, и оснований для отказа в государственной регистрации не имелось.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оспариваемое решение арбитражного суда первой инстанции, подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г.Москвы от 09.11.2010 по делу N А40-89203/10-2-347 отменить.

Признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве об отказе в государственной регистрации ООО "Чистый воздух" от 01.07.2010.

Обязать Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве принять решение о государственной регистрации ООО "Чистый воздух" на основании представленных документов, полученных 24.06.2010 вх.N 268255А.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

В.А. Свиридов Л.А. Москвина