Постановление апелляционной инстанции Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2011 г. N 03АП-271/2011

г. Красноярск

22 февраля 2011 г.

Дело N А33-7260/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 февраля 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от ответчика негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования Канская техническая школа Красноярской региональной (краевой) организации Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивная организация - РОСТО (ДОСААФ)" - представителей Самсонова М.Д. по доверенности от 28.10.2010, Колесникова М.А.

от истца Военного комиссариата Красноярского края - представителя Никитиной А.В. по доверенности от 22.12.2010 N 39,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Военного комиссариата Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 3 декабря 2010 года

по делу N А33-7260/2010, принятое судьей Бескровной Н.С.,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат Красноярского края обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Канской технической школе РОСТО (ДОСААФ) (ОГРН 1022401361267, ИНН 2450002058) о взыскании переплаченную по договору сумму за проживание граждан в размере 7 486 090 рублей 80 копеек.

Определением от 17 сентября 2010 года в отдельные производства выделены: требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 61 от 29.12.2006, делу присвоен номер N А33-7260/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 64 от 29.12.2007, делу присвоен номер N А33-14309/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 117 от 22.12.2008, делу присвоен номер N А33-14310/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 60 от 29.12.2006, делу присвоен номер N А33-14311/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 63 от 29.12.2007, делу присвоен номер N А33-14312/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 116 от 22.12.2008, делу присвоен номер N А33-14313/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 56 от 29.12.2006, делу присвоен номер N А33-14314/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 114 от 22.12.2008, делу присвоен номер N А33-14315/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 23 от 31.08.2009, делу присвоен номер дела N А33-14316/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 60 от 29.12.2007, делу присвоен номер N А33-14317/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 61 от 29.12.2007, делу присвоен номер N А33-14318/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 119 от 22.12.2008, делу присвоен номер N А33-14319/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 62 от 29.12.2007, делу присвоен номер N А33-14320/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 115 от 22.12.2008, делу присвоен номер N А33-14321/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 20 от 01.08.2009, делу присвоен номер N А33-14322/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 53 от 29.12.2007, делу присвоен номер N А33-14323/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 118 от 22.12.2008, делу присвоен номер N А33-14324/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 18 от 01.08.2009, делу присвоен номер N А33-14325/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 58 от 29.12.2006, делу присвоен номер N А33-14326/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 59 от 29.12.2007, делу присвоен номер N А33-14327/2010; требование истца о взыскании переплаченной суммы за проживание граждан по договору N 120 от 22.12.2008, делу присвоен номер N А33-14328/2010.

Определением от 26 ноября 2010 года дела N N А33-7260/2010, А33-14309/2010, А33-14310/2010, А33-14311/2010, А33-14312/2010, А33-14313/2010, А33-14314/2010, А33-14315/2010, А33-14316/2010. А33-14317/2010, А33-14318/2010, А33-14319/2010. А33-14320/2010, А33-14321/2010, А33-14322/2010, А33-14323/2010, А33-14324/2010, А33-14325/2010, А33-14326/2010, А33-14327/2010, А33-14328/2010 объединены в одно производство с присвоением названным делам номера А33-7260/2010.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 3 декабря 2010 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 3 декабря 2010 года отменить.

Заявитель в апелляционной жалобе ссылается на то, что судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" выплата компенсации за проживание осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Оплате подлежат расходы, фактически понесенные организацией за проживание курсантов. Также, по мнению заявителя, суд не учел тот факт, что расходы, включенные в калькуляцию, вошли за содержание всего общежития Канской школы РОСТО (ДОСААФ), а не за те помещения, в которых проживали и пользовались обучаемые курсанты. Заявитель также ссылается на то, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении ходатайства истца об истребовании у Канской школы РОСТО (ДОСААФ) документов, подтверждающих, что оплата производилась за содержание всего общежития Канской школы РОСТО (ДОСААФ), а не за те помещения, в которых проживали и пользовались обучаемые курсанты.

До начала исследования доказательств, представитель Военного комиссариата Красноярского края заявил ходатайство об истребовании доказательств у ответчика.

Рассмотрев данное ходатайство, суд считает его необоснованным по следующим основаниям.

В силу части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно части 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.

Заявленное ходатайство не отвечает указанным требованиям: в ходатайстве не указаны причины, препятствующие получению истцом доказательств. Кроме того, доказательств того, что при рассмотрении дела судом первой инстанции истцом заявлялось ходатайство об истребовании дополнительных доказательств, в удовлетворении которых истцу было отказано, в деле не имеется.

Представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 3 декабря 2010 года отменить и принять новый судебный акт.

Представитель ответчика просил решение от 3 декабря 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

29.12.2006, 29.12.2007, 22.12.2008 между Военным комиссариатом Абанского района Красноярского края (Военкомат) и Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) (учебное заведение) заключены договоры на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Каннской ТШ РОСТО (ДОСААФ) N N 61, 64, 117 соответственно.

29.12.2006, 29.12.2007, 22.12.2008 между Военным комиссариатом Богучанского района Красноярского края (Военкомат) и Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) (учебное заведение) заключены договоры на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Каннской ТШ РОСТО (ДОСААФ) N N 60, 63, 116 соответственно.

29.12.2006, 29.12.2007 между Объединенным военным комиссариатом города Канска Красноярского края (Военкомат) и Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) (учебное заведение) заключены договоры на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Каннской ТШ РОСТО (ДОСААФ) N N 56, 60 соответственно.

22.12.2008, 31.08.2009 между Военным комиссариатом Канского района Красноярского края (Военкомат) и Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) (учебное заведение) заключены договоры на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Каннской ТШ РОСТО (ДОСААФ) N N 114, 23 соответственно.

29.12.2007, 22.12.2008 между Военным комиссариатом Ирбейского района Красноярского края (Военкомат) и Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) (учебное заведение) заключены договоры на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Каннской ТШ РОСТО (ДОСААФ) N N 61, 119 соответственно.

29.12.2007, 22.12.2008, 01.08.2009 между Военным комиссариатом Иланского района Красноярского края (Военкомат) и Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) (учебное заведение) заключены договоры на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Канской ТШ РОСТО (ДОСААФ) N N 62, 115, 20 соответственно.

29.12.2007, 22.12.2008, 01.08.2009 между Военным комиссариатом Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края (Военкомат) и Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) (учебное заведение) заключены договоры на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Каннской ТШ РОСТО (ДОСААФ) N N 57, 118, 18 соответственно.

29.12.2006, 29.12.2007, 22.12.2008 между Военным комиссариатом Нижнеингашского района Красноярского края (Военкомат) и Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) (учебное заведение) заключены договоры на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Каннской ТШ РОСТО (ДОСААФ) N N 58, 59, 120 соответственно.

Предмет указанных выше договоров, определен сторонами в пунктах 1.1 и представляет собой организацию проживания граждан, направленных Военкоматом на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии со статьей 15 Федерального закона РФ 1998 г N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Постановлением Правительства РФ 2004 г N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами в ходе реализации Федерального закона 1998 г N 53-ФЗ.

Основанием для предоставления общежития гражданам является приказ военного комиссара о направлении на обучение в Канскую ТШ РОСТО (ДОСААФ) и соответствующим образом оформленный именной список (пункты 1.2 договоров).

Порядок определения цены и расчетов оговорен сторонами в разделе 2 договоров.

Согласно пунктам 2.1 договоров стоимость проживания граждан определяется договаривающимися сторонами на основании представленной учебным заведением калькуляции стоимости проживания, утвержденной в установленном порядке, а также протоколом согласования стоимости проживания, являющейся неотъемлемой частью настоящих договоров.

Военкомат производит оплату за проживание помесячно на основании утвержденной калькуляции, справки о проживании призывника в общежитии и счетов-фактур, выставленных учебным заведением, согласно выделенным военному комиссариату лимитам бюджетных обязательств федерального бюджета на 2007, 2008, 2009 годы по мере поступления финансовых средств (пункты 2.2 договоров).

Калькуляция стоимости затрат на проживание в общежитии Канской ТШ РОСТО (ДОСААФ) курсанта-призывника сторонами согласованна путем подписания Приложения N 1 "Протоколов согласования стоимости проживания" к каждому из перечисленных выше договоров.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2006 N 61 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Абанского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.01.2007 N 101, от 28.02.2007 N 126, от 31.03.2007 N 141, от 30.04.2007 N 200, от 02.05.2007 N 204, от 30.09.2007 N 182, от 31.10.2007 N 186, от 30.11.2007 N 189, от 27.12.2007 N 196.

Согласно платежным поручениям от 15.03.2007 N 59, от 23.04.2007 N 88, от 28.06.2007 N 144, от 05.12.2007 N 225, от 01.02.2008 N 14 Военным комиссариатом Абанского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2006 N 61 оплачены полностью в сумме 276 850 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2007 N 64 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Абанского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 03.03.2008 N 9, от 31.03.2008 N 14, от 30.04.2008 N 15, от 30.05.2008 N 26, от 30.06.2008 N 32, от 31.07.2008 N 42, от 31.08.2008 N 53, от 16.09.2008 N 58.

Согласно платежным поручениям от 14.04.2008 N 84, от 26.05.2008 N 117, от 17.07.2008 N 170, от 18.08.2008 N 190, от 22.09.2008 N 213, от 31.10.2008 N 250 Военным комиссариатом Абанского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2007 N 64 оплачены полностью в сумме 286 980 руб.

За оказанные в рамках договора от 22.12.2008 N 117 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Абанского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 27.02.2009 N 13, от 31.03.2009 N 24, от 31.08.2009 N 54, от 30.09.2009 N 61, от 30.10.2009 N 72, от 30.11.2009 N 96.

Согласно платежным поручениям от 17.09.2009 N 4121, от 17.09.2009 N 4122, от 21.10.2009 N 4682, от 21.10.2009 N 4683, от 28.12.2009 N 6070, от 28.12.2009 N 6071 Военным комиссариатом Абанского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 22.12.2008 N 117 оплачены полностью в сумме 419 340 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2006 N 60 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Богучанского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 28.02.2007 N 128, от 31.03.2007 N 142, от 30.04.2007 N 201, от 02.05.2007 N 205, от 30.09.2007 N 180, от 31.10.2007 N 185, от 30.11.2007 N 190, от 27.12.2007 N 195.

Согласно платежным поручениям от 18.04.2007 N 77, от 18.04.2007 N 76, от 23.05.2007 N 124, от 23.05.2007 N 125, от 20.11.2007 N 283, от 20.11.2007 N 282, от 15.02.2008 N 37, от 15.02.2008 N 38 Военным комиссариатом Богучанского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2006 N 60 оплачены полностью в сумме 77 110 руб.

За оказанные в рамках договора от 22.12.2008 N 116 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Богучанского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 27.02.2009 N 12, от 30.04.2009 N 30, от 31.03.2009 N 23, от 31.08.2009 N 57, от 30.09.2009 N 63, от 30.11.2009 N 100, от 30.10.2009 N 77.

Согласно заявкам на кассовый расход от 10.09.2009 N 418, от 10.09.2009 N 420, от 10.09.2009 N 419, от 10.09.2009 N 421, от 14.09.2009 N 452, от 25.12.2009 N 672, от 25.12.2009 N 671, от 10.09.2009 N 6576, от 10.09.2009 N 6578, от 10.09.2009 N 6579, от 10.09.2009 N 6581, от 28.12.2009 N 9650, от 14.10.2009 N 7418, от 10.09.2009 Военным комиссариатом Богучанского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 22.12.2008 N 116 оплачены полностью в сумме 484 416 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2007 N 63 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Богучанского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.03.2008 N 16, от 30.05.2008 N 28, от 30.04.2008 N 16, от 16.09.2008 N 61, от 31.08.2008 N 50, от 26.09.2008 N 68, от 28.10.2008 N 71, от 25.11.2008 N 74, от 25.12.2008 N 100.

Согласно платежным поручениям от 21.04.2008 N 126, от 15.07.2008 N 254, от 06.05.2008 N 155, от 07.11.2008 N 402, от 07.11.2008 N 401, от 13.11.2008 N 435, от 14.05.2009 N 3105, 19.05.2009 N 279, от 19.05.2009 N 280 и заявок на кассовый расход от 19.05.2009 N 199, от 14.05.2009 N 154, от 19.05.2009 N 198 Военным комиссариатом Богучанского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2007 N 63 оплачены полностью в сумме 481 430 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2006 N 56 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Объединенного военного комиссариата города Канска Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 22.12.2007 N 194.

Согласно платежным поручениям от 04.12.2007 N 535, от 21.11.2007 N 511, от 31.10.2007 N 477, от 30.05.2007 N 191, от 11.05.2007 N 162, от 25.04.2007 N 139, от 22.03.2007 N 96, от 22.02.2007 N 54, Военным комиссариатом Ирбейского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2006 N 56 оплачены полностью в сумме 792 050 руб.

За оказанные в рамках договора от 22.12.2008 N 114 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Канского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 30.01.2009 N 1, от 27.02.2009 N 8, от 31.03.2009 N 20, от 30.09.2009 N 62.

Согласно заявкам на кассовый расход от 11.09.2009 N 0000000688, от 11.09.2009 N 0000000689, от 17.09.2009 N 0000000705 Военным комиссариатом Канского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2007 N 61 оплачены полностью в сумме 145 812 руб.

За оказанные в рамках договора от 31.08.2009 N 23 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Канского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 30.09.2009 N 62, от 30.10.2009 N 74, от 30.11.2009 N 97, от 10.12.2009 N 111.

Согласно заявкам на кассовый расход от 29.12.2009 N 0000001100, от 29.12.2009 N 0000001099, от 29.12.2009 N 0000001097, от 13.10.2009 N 0000000775 Военным комиссариатом Канского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2007 N 61 оплачены полностью в сумме 67 164 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2007 N 60 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Объединенного военного комиссариата города Канска Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.08.2008 N 55, от 16.09.2008 N 62, от 26.09.2008 N 63.

Согласно платежным поручениям Объединенным военным комиссариатом города Канска Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2007 N 60 оплачены полностью в сумме 792 050 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2007 N 61 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Ирбейского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 28.10.2008 N 70, 28.10.2008 N 72, от 28.10.2008 N 73, от 25.11.2008 N 77, от 26.09.2008 N 66, от 16.09.2008 N 59, от 31.08.2008 N 52, от 30.05.2008 N 25, от 30.04.2008 N 14, от 25.11.2008 N 76, от 25.12.2008 N 101, от 28.10.2008 N 69, от 25.11.2008 N 75, 25.12.2008 N 97.

Согласно платежным поручениям от 27.11.2008 N 295, от 17.11.2008 N 300, от 17.11.2008 N 299, от 17.11.2008 N 298, от 12.09.2008 N 244, от 22.07.2008 N 200, от 05.06.2008 N 133, от 01.02.2008 N 14, от 14.04.2008 N 84 и заявок на кассовый расход от 27.04.2009 N 0000000085, от 27.04.2009 N 0000000084 Военным комиссариатом Ирбейского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2007 N 61 оплачены полностью в сумме 317 440 руб.

За оказанные в рамках договора от 22.12.2008 N 119 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Ирбейского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.08.2009 N 55, от 30.10.2009 N 75, от 30.09.2009 N 64.

Согласно платежным поручениям от 29.12.2009 N 21, от 10.09.2009 N 8, от 19.10.2009 N 1 Военным комиссариатом Ирбейского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 22.12.2008 N 119 оплачены полностью в сумме 192 792 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2007 N 62 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Иланского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 03.03.2008 N 8, от 31.03.2008 N 13, от 30.04.2008 N 13, от 31.05.20098 N 22, от 30.06.2008 N 31, от 31.08.2008 N 51, от 31.07.2008 N 43, от 26.09.2008 N 67, от 16.09.2008 N 60, от 25.12.2008 N 99.

Согласно платежным поручениям от 29.09.2008 N 236, от 29.09.2008 N 237, от 30.10.2008 N 257, от 04.12.2008 N 293, от 10.12.2008 N 295, от 15.04.2008 N 97, от 21.05.2008 N 143, от 10.09.2009 N 4863 и заявок на кассовый расход Военным комиссариатом Иланского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 01.08.2009 N 20 оплачены полностью в сумме 429 970 руб.

За оказанные в рамках договора от 22.12.2008 N 115 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Иланского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 30.04.2009 N 31, от 30.01.2009 N 2, от 27.02.2009 N 11, от 31.03.2009 N 19, от 30.04.2009 N 31.

Согласно платежным поручениям от 11.09.2009 N 4913, от 11.09.2009 N 4914, от 11.09.2009 N 4915, от 11.09.2009 N 4916 Военным комиссариатом Иланского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 01.08.2009 N 20 оплачены полностью в сумме 246 732 руб.

За оказанные в рамках договора от 01.08.2009 N 20 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Иланского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.08.2009 N 58, от 30.09.2009 N 60, 30.10.2009 N 76, от 30.11.2009 N 99.

Согласно платежным поручениям от 11.09.2009 N 4917, от 15.10.2009 N 5904, от 29.12.2009 N 9015, от 29.12.2009 N 9016 Военным комиссариатом Иланского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 01.08.2009 N 20 оплачены полностью в сумме 257 172 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2007 N 57 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Тасеевского и Дзержинского районов района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 03.03.2008 N 11, от 28.03.2008 N 12, от 28.05.2008 N 23, от 16.09.2008 N 56, от 26.09.2008 N 64, от 30.04.2008 N 12, от 25.11.2008 N 79.

Согласно платежным поручениям от 12.05.2008 N 190, от 12.05.2008 N 191, от 20.06.2008 N 270, от 01.11.2008 N 469, от 14.11.2008 N 489, от 22.07.2008 N 353, от 14.11.2008 N 490 и заявок на кассовый расход от 31.08.2009 N 334 Военным комиссариатом Тасеевского и Дзержинского районов района Красноярского края услуги ответчика по договору от 22.12.2008 N 118 оплачены полностью в сумме 644 490 руб.

За оказанные в рамках договора от 22.12.2008 N 118 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Тасеевского и Дзержинского районов района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 28.02.2009 N 9, от 31.03.2009 N 22, от 30.04.2009 N 29.

Согласно заявкам на кассовый расход от 11.09.2009 N 349, от 11.09.2009 N 350, от 11.09.2009 N 351, от 16.10.2009 N 382 Военным комиссариатом Тасеевского и Дзержинского районов района Красноярского края услуги ответчика по договору от 22.12.2008 N 118 оплачены полностью в сумме 52 896 руб.

За оказанные в рамках договора от 01.08.2009 N 18 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Тасеевского и Дзержинского районов района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.08.2009 N 53, от 30.10.2009 N 71, от 30.11.2009 N 98, от 30.09.2009 N 59.

Согласно заявкам на кассовый расход от 11.09.2009 N 346, от 28.12.2009 N 517, от 28.12.2009 N 518 Военным комиссариатом Тасеевского и Дзержинского районов района Красноярского края услуги ответчика по договору от 01.08.2009 N 18 оплачены полностью в сумме 192 792 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2006 N 58 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Нижнеингашского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.01.2007 N 100, от 28.02.2007 N 125, от 31.03.2007 N 140, от 30.04.2007 N 203, от 02.05.2007 N 207, от 30.09.2007 N 189, от 31.10.2007 N 188, от 30.11.2007 N 191, от 27.12.2007 N 198.

Согласно платежным поручениям от 12.03.2007 N 39, от 29.03.2007 N 50, от 14.03.2007 N 40, от 19.04.2007 N 67, от 13.06.2007 N 119, от 20.11.2007 N 212, от 01.02.2008 N 4, от 01.02.2008 N 3, от 27.06.2007 N 133 Военным комиссариатом Нижнеингашского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2006 N 58 оплачены полностью в сумме 475 295 руб.

За оказанные в рамках договора от 29.12.2007 N 59 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Нижнеингашского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.08.2008 N 54, от 25.12.2008 N 90, от 03.03.2009 N 10, от 31.03.2008 N 15, от 30.04.2008 N 17, от 30.05.2008 N 27, 30.06.2008 N 33, от 31.07.2008 N 41, от 16.09.2008 N 57, от 26.09.2008 N 65, от 25.12.2008 N 90.

Согласно платежным поручениям от 14.03.2008 N 44, от 27.11.2008 N 294, от 31.10.2008 N 268, от 23.09.2008 N 220, от 31.07.2008 N 168, от 24.06.2008 N 130, от 21.05.2008 N 100, от 14.04.2008 N 70 и заявок на кассовый расход от 27.04.2009 N 82, от 12.05.2008 N N 163,165, от 10.09.2009 N 289, от 27.04.2009 N 69 Военным комиссариатом Нижнеингашского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 29.12.2007 N 59 оплачены полностью в сумме 971 540,50 руб.

За оказанные в рамках договора от 22.12.2008 N 120 услуги Канской технической школой РОСТО (ДОСААФ) в адрес Военного комиссариата Нижнеингашского района Красноярского края выставлены к оплате акты и счета-фактуры от 31.08.2009 N 56, от 31.03.2009 N 21, от 30.04.2009 N 29, от 27.02.2009 N 10, от 30.09.2009 N 65, от 30.10.2009 N 73, от 30.11.2009 N 94

Согласно заявкам на кассовый расход от 10.09.2009 N N 290, 291, 292, 293, от 15.10.2009 N 333, от 29.12.2009 N N 427, 428 Военным комиссариатом Нижнеингашского района Красноярского края услуги ответчика по договору от 22.12.2008 N 120 оплачены полностью в сумме 565 500 руб.

В силу приказа от 05.10.2009 N 787 "О проведении реорганизации военных комиссариатов муниципальных образований Красноярского края" Военный комиссариат Красноярского края, Военный комиссариат города Канск и Канского района Красноярского края, Военный комиссариат Абанского района Красноярского края, Военный комиссариат Богучанского района Красноярского края, Военный комиссариат Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края, Военный комиссариат Иланского района Красноярского края, Военный комиссариат Нижнеингашского района Красноярского края, Военный комиссариат Ирбейского района Красноярского края реорганизованы в форме присоединения к Военному комиссариаты Красноярского края, который является их правопреемником.

Считая, что ответчиком по указанным выше договорам завышена стоимость проживания граждан к общежитии, Военный комиссариат Красноярского края обратился в суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Канской технической школе РОСТО (ДОСААФ) переплаченной по договорам суммы проживания граждан в размере 7 486 090,80 руб.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом

Как следует из материалов дела, между сторонами заключены договоры от 29.12.2006 N 61, от 29.12.2007 N 64, от 22.12.2008 N 117, от 29.12.2006 N 60, от 29.12.2007 N 63, от 22.12.2008 N 116, от 29.12.2006 N 56, от 29.12.2007 N 60, от 22.12.2008 N 114, от 31.08.2009 N 23, от 29.12.2007 N 61, от 22.12.2008 N 119, от 29.12.2007 N 62, от 22.12.2008 N 115, от 01.08.2009 N 20, от 29.12.2007 N 57, от 22.12.2008 N 118, от 01.08.2009 N 18, от 29.12.2006 N 58, от 29.12.2007 N 59, от 22.12.2008 N 120 на проживание граждан, направленных на обучение по военно-учетным специальностям в соответствии с планом подготовки специалистов для ВС РФ для Канской ТШ РОСТО (ДОСААФ), которые, исходя из их содержания, относятся к договорам возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Материалами дела подтверждается факт оказания ответчиком истцу услуг по договорам от 29.12.2006 N 61, от 29.12.2007 N 64, от 22.12.2008 N 117, от 29.12.2006 N 60, от 29.12.2007 N 63, от 22.12.2008 N 116, от 29.12.2006 N 56, от 29.12.2007 N 60, от 22.12.2008 N 114, от 31.08.2009 N 23, от 29.12.2007 N 61, от 22.12.2008 N 119, от 29.12.2007 N 62, от 22.12.2008 N 115, от 01.08.2009 N 20, от 29.12.2007 N 57, от 22.12.2008 N 118, от 01.08.2009 N 18, от 29.12.2006 N 58, от 29.12.2007 N 59, от 22.12.2008 N 120.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.1 спорных договоров стоимость проживания граждан определяется договаривающимися сторонами на основании представленной учебным заведением калькуляции стоимости проживания, утвержденной в установленном порядке, а также протоколом согласования стоимости проживания, являющейся неотъемлемой частью настоящих договоров.

В соответствии с пунктами 2.2 спорных договоров Военкомат производит оплату за проживание помесячно на основании утвержденной калькуляции, справки о проживании призывника в общежитии и счетов-фактур, выставленных учебным заведением, согласно выделенным военному комиссариату лимитам бюджетных обязательств федерального бюджета на 2007, 2008, 2009 годы по мере поступления финансовых средств.

Из материалов дела следует, и установлено судом, что услуги, оказанные ответчиком в рамках спорных договоров от 29.12.2006 N 61, от 29.12.2007 N 64, от 22.12.2008 N 117, от 29.12.2006 N 60, от 29.12.2007 N 63, от 22.12.2008 N 116, от 29.12.2006 N 56, от 29.12.2007 N 60, от 22.12.2008 N 114, от 31.08.2009 N 23, от 29.12.2007 N 61, от 22.12.2008 N 119, от 29.12.2007 N 62, от 22.12.2008 N 115, от 01.08.2009 N 20, от 29.12.2007 N 57, от 22.12.2008 N 118, от 01.08.2009 N 18, от 29.12.2006 N 58, от 29.12.2007 N 59, от 22.12.2008 N 120, истцом полностью оплачены на основании выставленных счетов-фактур и подписанных сторонами актов сдачи-приемки оказанных услуг. Указанные акты со стороны ответчика подписаны без замечаний и возражений, в указанных актах не отражено, что услуги оказаны ненадлежащим образом, что заказчик имеет претензии к объему, стоимости и качеству оказанных услуг. Таким образом, факт оказания услуг ответчиком подтверждается материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расходы, включенные в калькуляцию, вошли за содержание всего общежития, не принимаются судом апелляционной инстанции. Из материалов дела следует, что калькуляция стоимости затрат на проживание в общежитии Канской ТШ РОСТО (ДОСААФ) курсанта-призывника сторонами согласованна путем подписания Приложений N 1 "Протоколов согласования стоимости проживания" к каждому из перечисленных выше договоров. Акты сдачи-приемки оказанных услуг подписаны сторонам без замечаний и возражений. В связи с чем основания для истребования дополнительных документов у ответчика у суда первой инстанции отсутствовали.

В обоснование определения стоимости одного койко-места в сутки в 2007 году в размере 20 рублей 56 копеек и в 2008 году в размере 20 рублей 87 копеек истцом в суд первой инстанции представлена пояснительная записка к расчетам исковых требований. Суд первой инстанции правомерно указал, что методика расчета стоимости одного койко-места истцом нормативно не обоснована.

Таким образом, поскольку услуги по спорным договорам ответчиком истцу оказаны, стоимость услуг сторонами согласована в порядке, предусмотренном названными договорами, услуги истцом полностью оплачены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что правоотношения сторон основаны на согласованных истцом и ответчиком условиях договоров, в связи с чем, правомерно отказал в удовлетворении иска.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 3 декабря 2010 года по делу N А33-7260/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи

О.В. Магда В.В. Радзиховская