Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 августа 2003 г. N КА-А40/5946-03 Бездействие налогового органа, выразившееся в невозмещении (невыплате) процентов за просрочку возврата суммы НДС, признано незаконным, поскольку право налогоплательщика на начисление процентов предусмотрено действующим законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 августа 2003 г. N КА-А40/5946-03
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 30 июля 2003 г. N КА-А40/5946-03

Общество с ограниченной ответственностью "Гамма Экспорт" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции МНС России N 2 по Центральному административному округу города Москвы, выразившееся в невозмещении (невыплате) процентов за просрочку в возмещении за 1, 2, 3 кварталы 2000 г. суммы налога на добавленную стоимость, начисленных в соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, а также об обязании Инспекции возместить проценты за просрочку возмещения НДС в размере 533735 руб. 05 коп., с учетом изменения требований.

Решением от 11.03.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.05.2003., требования заявителя удовлетворены как подтвержденные материалами дела.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 2, в которой налоговый орган ссылается на неправильное применение к правоотношениям сторон, сложившимся в 1, 2, 3 кварталах 2000 г., положений п. 4 ст. 176 НК РФ, введенного в действие с 01.01.2001.

В отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции Общество возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно ст. 31 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" от 05.08.2000 N 118-ФЗ по правоотношениям, возникшим до введения в действие части второй Кодекса, часть вторая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

ГАРАНТ:

Согласно определению Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2003 г. N КА-А40/5946-03 об исправлении опечатки в настоящем постановлении слова "с 01.01.2001 по 08.04.2002" читаются как "с 01.01.2001 по 11.04.2002"

Судом первой и апелляционной инстанции установлено, что правоотношения по возмещению НДС возникли между Обществом и Инспекцией в 2000 г. до введения в действие части второй Кодекса, однако права и обязанности по начислению с 01.01.2001 по 11.04.2002 процентов за нарушение срока возмещения НДС возникли после введения ее в действие. Поэтому судом правомерно при решении вопроса о возмещении процентов применен п. 4 ст. 176 НК РФ.

По этой же причине суд правомерно применил к правоотношениям сторон по возмещению НДС действовавшую в период подачи заявления о возмещении НДС от 23.11.2000 статью 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", устанавливающую 10-дневный срок возмещения НДС, действие которого прекратилось к моменту вступления в действие части второй Налогового кодекса РФ, в силу чего он не может быть продлен до 3-х месяцев, как полагает Инспекция.

ГАРАНТ:

Согласно определению Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2003 г. N КА-А40/5946-03 об исправлении опечатки в настоящем постановлении слова "с 23.11.2000" читаются как "с 24.11.2000"

В связи с этим суд обоснованно положил в основу решения расчет процентов с 01.01.2001 - момента вступления части второй Кодекса в силу, а не с 24.02.2001 - истечения 3-месячного срока с 24.11.2000, как считает Инспекция.

Указанный расчет произведен в силу прямого указания закона, поэтому если налоговый орган считает, что данное положение закона нарушает его права, он вправе обратиться с соответствующим заявлением в Конституционный Суд Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 п. 4 ст. 176 НК РФ установлен 3-месячный срок для возмещения НДС, поэтому довод Инспекции о том, что в данной норме права предусмотрено начисление процентов лишь в случае нарушения срока проверки, не соответствует тексту закона.

Определением от 03.04.2003 Арбитражный суд г. Москвы внес исправления опечаток в тексте решения от 11.03.2003, в связи с чем судом кассационной инстанции не принимается во внимание ссылка Инспекции на ошибочное указание в тексте решения количества дней просрочки. Указание на возмещение процентов в сумме 533735 руб. 05 коп. вместо 533741 руб. 05 коп., как считает Инспекция, подлежит исправлению в порядке ст. 179 АПК РФ и не возлагает на налоговый орган обязанность по возмещению процентов в большем размере.

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-287, 289 АПК РФ, постановил:

решение от 11.03.2003 и постановление апелляционной инстанции от 19.05.2003 по делу N А40-991/03-127-19 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 2 по Центральному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.