Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2010 г. N 09АП-30906/2010

г. Москва

Дело N А40-80028/10-35-398

27 декабря 2010 г.

N 09АП-30906/2010-АК

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2010 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2010 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи П.В. Румянцева,

Судей Т.Т. Марковой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.А. Чайка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма АЭЛИТА"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2010

по делу N А40-80028/10-35-398, принятое судьей Панфиловой Г.Е.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма АЭЛИТА" (ООО "Агрофирма АЭЛИТА")

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по г. Москве, Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 31) (филиал N 31 ГУ - МРО ФСС РФ)

о признании исполненной обязанности по уплате налогов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Оленича Р.Н. дов. N б/н от 01.09.2010,

Кубаревой Л.В. дов. N б/н от 22.12.2010;

от заинтересованных лиц:

ИФНС N 16 по г. Москве - Ермолаевой Н.А. дов. N 02-02/26968 от 16.07.2010; Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 31) (филиал N 31 ГУ - МРО ФСС РФ) - Парыгиной Н.Г. дов. N б/н от 22.11.2010

УСТАНОВИЛ:

ООО "Агрофирма АЭЛИТА" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) с учетом уточнений требований обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция), Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 31) (филиал N 31 ГУ - МРО ФСС РФ) о признании исполненной обязанности по уплате налогов и взносов по платежным поручениям: N 1771 от 24.10.2008 на сумму 138 065 руб. "Уплата налога на имущество"; N 1777 от 28.10.2008 на сумму 95 000 руб. "Уплата взносов в ПФР (страховая часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1776 от 28.10.2008 на сумму 106 000 руб. "Уплата ЕСН в ПФР (базовая часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1778 от 28.10.2008 на сумму 30 000 руб. "Уплата ЕСН в ПФР (накопительная часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1779 от 28.10.2008 на сумму 39 500 руб. "Уплата взноса в ФСС РФ Рег. N 7731100476"; N 1780 от 28.10.2008 на сумму 6 100 руб. "Уплата взносов по средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве Рег. N 7731100476"; N 1781 от 28.10.2008 на сумму 17 200 руб. "Уплата ЕСН в МГФОМС Рег. N 453169400149787 (МС16-1842)"; N 1782 от 28.10.2008 на сумму 10 800 руб. "Уплата ЕСН в ФФОМС Рег. N 453169400149787 (МС 16-1842)"; N 1775 от 29.10.2008 на сумму 408 000 руб. "Уплата налога на доходы физических лиц", итого на общую сумму 850 665 руб. перечисленных через АКБ "Лефко-Банк" (ОАО), БИК 044583683.

Арбитражный суд города Москвы решением от 18.10.2010 в удовлетворении заявленных требований отказал в полном объеме.

Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на оплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика. С 1 января 2009 года действуют изменения, внесенные в пункт 3 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым суммы налога, сбора, пеней, штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и списываются в соответствии с пунктом 1 данной статьи.

Инспекцией представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогоплательщика - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверяется в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей сторон, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва, полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции на основании п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 270 АПК РФ в связи несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Из материалов дела усматривается, что налогоплательщик с 1993 года имел расчетный счет в АКБ "ЛЕФКО-БАНК" (ОАО), то есть пользовался счетом около 15 лет.

Приказом ЦБ РФ от 13.11.2008 N ОД-853 у АКБ "ЛЕФКО-БАНК" (ОАО) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Суд первой инстанции установил, что заявителем были уплачены спорные платежи через АКБ "ЛЕФКО-БАНК" (ОАО), что следует из содержания следующих платежных поручений: N 1771 от 24.10.2008 на сумму 138 065 руб. "Уплата налога на имущество"; N 1777 от 28.10.2008 на сумму 95 000 руб. "Уплата взносов в ПФР (страховая часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1776 от 28.10.2008 на сумму 106 000 руб. "Уплата ЕСН в ПФР (базовая часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1778 от 28.10.2008 на сумму 30 000 руб. "Уплата ЕСН в ПФР (накопительная часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1779 от 28.10.2008 на сумму 39 500 руб. "Уплата взноса в ФСС РФ Рег. N 7731100476"; N 1780 от 28.10.2008 на сумму 6 100 руб. "Уплата взносов по средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве Рег. N 7731100476"; N 1781 от 28.10.2008 на сумму 17 200 руб. "Уплата ЕСН в МГФОМС Рег. N 453169400149787 (МС16-1842)"; N 1782 от 28.10.2008 на сумму 10 800 руб. "Уплата ЕСН в ФФОМС Рег. N 453169400149787 (МС 16-1842)"; N 1775 от 29.10.2008 на сумму 408 000 руб. "Уплата налога на доходы физических лиц", итого на общую сумму 850 665 руб. При этом суд указал, что на момент оплаты спорных платежей у заявителя задолженности по ним не было, следовательно, с учетом наличия открытых счетов в Сбербанке России и КБ "Нефтяной Альянс" не было необходимости направлять платежи в бюджет через заведомо проблемный банк, который 29.10.2008 года письмом известил своих клиентов о возникших трудностях с исполнением платежей. Кроме того, сумма неисполненных платежей была включена в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве АКБ "ЛЕФКО-БАНК" (ОАО).

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.10.1998 N 24-П следует, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога. При этом налогоплательщик не несет ответственность за действия кредитных учреждений, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

Повторное взыскание с добросовестного налогоплательщика не поступивших в бюджет налогов нарушает конституционные гарантии частной собственности. Взыскиваемые денежные суммы в таком случае не являются недоимкой, поскольку конституционная обязанность по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части имущества добросовестного налогоплательщика в рамках публично-правовых отношений фактически произошло.

В Определении Конституционного Суда РФ от 25.07.2001 N 138-О "О разъяснении Постановления Конституционного Суда РФ от 25.10.1998 N 24-П по делу о проверке конституционности п. 3 ст. 11 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" указано, что если компетентный орган государства установит факт злоупотребления правом, то есть недобросовестность налогоплательщика, то п. 2 ст. 45 НК РФ к таким налогоплательщикам применяться не должен. Вместе с тем, в названном Определении особо подчеркнуто, что в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков, обязанность по опровержению которой возлагается на налоговые органы.

Кроме того, добросовестность налогоплательщика подтверждается тем, что в банке 23.10.2008 года были получены наличными денежные средства в сумме 1 000 00 рублей на выплату заработной платы работникам, а также на его расчетный счет 05.11.2008 года поступили денежные средства от его контрагента в сумме 172 643, 76 руб. (т. 1 л.д. 20), а согласно выписке банка (т. 1, л.д. 19-20) с расчетного счета общества были списаны иные - неналоговые платежи.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что налогоплательщик действовал добросовестно и на момент перечисления спорных налоговых платежей и взносов не знал о финансовых затруднениях АКБ "ЛЕФКО-БАНК" (ОАО), поскольку лицензия у банка была отозвана после поручений общества о перечислении спорных платежей.

Налоговым органом в нарушение положений ст. ст. 65, 200 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих об обратном, сведений о том, что обществом получено письмо банка, который 29.10.2008 года письмом известил своих клиентов о возникших трудностях с исполнением платежей в материалах дела не имеется.

Судом первой инстанции не учтено, что на счете заявителя в Сбербанке, открытом 25.07.2008 не имелось остатка денежных средств, необходимых для осуществления спорных платежей, а другой счет открыт 06.11.2008 года уже после перечисления рассматриваемых платежей. Счет в КБ "Нефтяной Альянс" заявитель не использовал для перечисления налогов, сборов и обязательных взносов.

Ссылка инспекции на то, что заявитель заранее до наступления срока уплаты обязательных платежей (от двух до семи дней) направил в банк исследуемые платежные поручения, отклоняется, поскольку общество и ранее исполняло налоговые обязанности досрочно.

То, что сумма неисполненных платежей была включена в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве АКБ "ЛЕФКО-БАНК" (ОАО) правового значения в данном споре не имеет.

Исходя из указанных выше выводов, апелляционная жалоба общества признается обоснованной, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а требования ООО "Агрофирма АЭЛИТА" - удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы заявителя относятся на Инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по г. Москве.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266-269, 270, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2010 по делу N А40-80028/10-35-398 отменить.

Удовлетворить заявление ООО "Агрофирма АЭЛИТА": признать исполненной обязанность по оплате налогов и взносов по платежным поручениям: N 1771 от 24.10.2008 на сумму 138 065 руб. "Уплата налога на имущество"; N 1777 от 28.10.2008 на сумму 95 000 руб. "Уплата взносов в ПФР (страховая часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1776 от 28.10.2008 на сумму 106 000 руб. "Уплата ЕСН в ПФР (базовая часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1778 от 28.10.2008 на сумму 30 000 руб. "Уплата ЕСН в ПФР (накопительная часть) Рег. N 087-301-5116"; N 1779 от 28.10.2008 на сумму 39 500 руб. "Уплата взноса в ФСС РФ Рег. N 7731100476"; N 1780 от 28.10.2008 на сумму 6 100 руб. "Уплата взносов по средствам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве Рег. N 7731100476"; N 1781 от 28.10.2008 на сумму 17 200 руб. "Уплата ЕСН в МГФОМС Рег. N 453169400149787 (МС16-1842)"; N 1782 от 28.10.2008 на сумму 10 800 руб. "Уплата ЕСН в ФФОМС Рег. N 453169400149787 (МС 16-1842)"; N 1775 от 29.10.2008 на сумму 408 000 руб. "Уплата налога на доходы физических лиц", итого на общую сумму 850 665 руб. перечисленных через АКБ "Лефко-Банк" (ОАО), БИК 044583683.

Взыскать с ИФНС N 16 по г. Москве в пользу ООО "Агрофирма АЭЛИТА" судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 4 000 рублей по заявлению и 2000 рублей по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

Е.А. Солопова Т.Т. Маркова