Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 г. N 11АП-13396/2010.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 г. N 11АП-13396/2010

г. Самара

25 января 2011 г.

Дело N А65-18413/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Лукьяновой Т.А.,

Судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ионовой О.В.,

с участием:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 6, апелляционную жалобу ОАО "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" Нефтегазодобывающее управление "ТатРИТЭКнефть", г. Когалым на решение Арбитражного суда Республике Татарстан от 02 ноября 2010 года по делу N А65-18413/2010 (судья Мельникова Н.Ю.), по иску ОАО "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" Нефтегазодобывающее управление "ТатРИТЭКнефть", г. Когалым к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Нурлатская центральная районная больница", г. Нурлат, третье лицо - ГУ региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, взыскании 32 800 руб. 28 коп. ущерба.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" Нефтегазодобывающее управление "ТатРИТЭКнефть", г. Когалым (ИНН 7736036626, ОГРН 1028601440955) (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Нурлатская центральная районная больница", г. Нурлат (ИНН 1632001025, ОГРН 1021605355276) (далее - ответчик) о взыскании 32 800 руб. 28 коп.

Требование мотивировано тем, что на основании решения документальной выездной проверки N 8 от 18.03.2010 г., принятого третьим лицом в отношении истца, в связи с неправильным оформлением листков нетрудоспособности не приняты к зачету расходы общества на выплату пособий по временной нетрудоспособности в размере 40 761 руб. 58 коп.

Истец считает, что по вине ответчика ущерб составил 32 800 руб. 28 коп.

Решением Арбитражного суда Республике Татарстан от 02 ноября 2010 года по делу N А65-18413/2010 в иске отказано.

Не согласившись с вынесенным решением ОАО "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" Нефтегазодобывающее управление "ТатРИТЭКнефть", г. Когалым обратилось с апелляционной жалобой в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что при вынесении решения судом первой инстанции допущены нарушения материального права.

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ (л.д. 119).

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ (л.д. 121).

Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ (л.д. 120, 122).

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Республике Татарстан от 02 ноября 2010 года по делу N А65-18413/2010 исходя из нижеследующего.

Из материалов дела следует, что на основании решения документальной выездной проверки N 8 от 18.03.2010г. общества по обязательному социальному страхованию установлено, что листки временной нетрудоспособности N 2196668 на имя Сагдеева Х.С.; N 0915419 на имя Ибрагимова Р.С. выданы работниками Нурлатской ЦРБ с нарушениями "Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности", утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 01.08.2007 г. N 514.

В результате допущенных нарушений не приняты к зачету расходы, произведенные обществом, в сумме 32 800 руб.28 коп.

В претензии от 18.05.2010 г. (исх. N 54/10 ЮГ) общество предложило ответчику возместить причиненный ущерб в размере 32 800 руб. 28 коп.

Поскольку, данная претензия оставлена ответчиком без ответа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь требованиями ст.ст. 15, 1064, 1068 ГК РФ, пришел к обоснованному выводу, что обязанность проверки правильности оформления листка нетрудоспособности для выплаты пособия лежит на администрации организации, которая выплачивает своему работнику пособие по временной нетрудоспособности.

Судебная коллегия, принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь нормами ст.15, п.1 ст. 1064 ГК РФ, поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы, что у общества отсутствовали основания не принимать листки по временной нетрудоспособности, выданные ответчиком с целью выплаты по ним пособия по социальному страхованию.

Нормами ст. 183 ТК РФ предусмотрено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

Листок нетрудоспособности - документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность работника и подтверждающий его временное освобождение от работы (п.1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514) (далее -Порядка).

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п.2 ст. 15 ГК РФ).

Требуя возмещения убытков на основании ст.ст. 1064, 1068 ГК РФ, истец (общество) должен доказать в силу ст. 65 АПК РФ наличие в действиях (бездействии) ответчика противоправности, факт и размер причиненных убытков, а также причинную связь между заявленными убытками и действиями ответчика.

В силу требований п.1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования в Российской Федерации" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Работодатель осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты работникам заработной платы (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Согласно Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей; ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера (п. 10).

Пунктом 55 Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 г. N 191(применяемым в части, не противоречащей Закону N 255-ФЗ) предусмотрено, что расходы по выплате пособий, произведенные по неправильно оформленным документам, не принимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование и относятся за счет средств предприятия, учреждения и организации.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из приведенных выше норм права, судебная коллегия также считает, что обязанность проверки правильности оформления листка нетрудоспособности, для целей проверки правильности расходования средств Фонда социального страхования, лежит на администрации организации.

При соответствии выдачи больничного листа установленному порядку, у общества, в данном случае, возникает право возмещения средств за счет Фонда социального страхования.

Поскольку, истец принял к оплате листки нетрудоспособности, которые выданы не в установленном порядке, то в силу п.п. 10, 18 Положения о Фонде социального страхования РФ ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет истец.

Кроме того, законодатель прямо предусмотрел право Фонда социального страхования РФ не принимать к зачету расходы, если работодатели произвели выплаты по листкам нетрудоспособности, выданным с нарушением законодательства.

Данный вывод суда первой инстанции правильно обоснован ссылкой на нормы ст.ст. 11, 12 Закона N 165-ФЗ.

Указание в п. 77 Порядка о выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, что ответственность за нарушение установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности несут также медицинские организации и их работники, не свидетельствует о том, что работодатель не должен проверять правильность оформления документов.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, дефекты в оформлении спорных листков нетрудоспособности носили устранимый характер, однако, общество не приняло мер по исправлению данных дефектов.

Доводы заявителя апелляционной жалобы со ссылкой на арбитражную практику судебная коллегия исследовала и отклоняет, как несостоятельные, поскольку, в данном случае, суд первой инстанции при вынесении оспариваемого судебного акта исходил из оценки конкретных обстоятельств настоящего дела.

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, решение Арбитражного суда Республике Татарстан от 02 ноября 2010 года по делу N А65-18413/2010 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республике Татарстан от 02 ноября 2010 года по делу N А65-18413/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Т.А. Лукьянова

Судьи

Е.М. Балакирева Е.А. Терентьев