Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2011 г. N 18АП-191/2011.

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2011 г. N 18АП-191/2011

г. Челябинск

11 февраля 2011 г.

Дело N А76-19350/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 февраля 2011 года

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.,

судей Дмитриевой Н.Н., Степановой М.Г.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Багдасарян Г.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Челябинской области" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.11.2010 по делу N А76-19350/2010 (судья Каюров С.Б.).

27.09.2010 в Арбитражный суд Челябинской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Челябинской области (далее - фонд, истец) к Федеральному государственному учреждению "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Челябинской области" (далее - ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Челябинской области", плательщик, ответчик) с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням за 1 квартал 2010 г. в сумме 147 187,54 руб.

Плательщиком представлен расчет по страховым взносам за 1 квартал 2010 г., 31.07.2010 фондом выставлено требование, которое добровольно обществом не исполнено, в связи с чем, задолженность с государственного учреждения подлежит взысканию в судебном порядке (с учётом уточнения, л.д. 2-3, 51).

Отзыв учреждением не представлен.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 26.11.2010 заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о правомерности взыскания суммы задолженности, соответствию взыскиваемых сумм расчету учреждения (л.д. 60-63).

13.01.2011 от ответчика поступила апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене судебного решения. Плательщик указывает, что требование об уплате от 31.07.2010 не содержит необходимых сведений - в нем не указаны дата, с которой начинается начисление пеней, и подлежащая применению ставка рефинансирования. Кроме того, в резолютивной части решения отсутствует ссылка на требование, на основании которого взыскивается спорная недоимка, что делает невозможным проверить правильность ее расчёта (л.д. 68-69).

Фонд против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, указывает, что правомерность взыскиваемых сумм пеней подтверждается приложенным к требованию расчетом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ - в пределах оснований, указанных в апелляционной жалобе.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, установил следующее.

ФГУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Челябинской области" зарегистрировано в качестве юридического лица 12.07.2002, состоит на учете в территориальном отделении пенсионного фонда, является плательщиком страховых взносов (л.д. 12-16).

28.04.2010 учреждением представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2010 г. (л.д. 24-25), оплата в установленный срок не произведена.

31.07.2010 ответчику выставлено требование от N 08408440013159 (л.д. 17-18) с предложением уплатить задолженность в срок до 21.08.2010 по страховым взносам.

В материалах дела имеется акт N 2 от 11.10.2010 совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (л.д. 33).

Требование плательщиком в установленный срок не исполнено, в связи с чем, фонд обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

Дав правовую оценку материалам дела, доводам апелляционной жалобы и возражениям плательщика, суд исходит из следующего.

По мнению подателя апелляционной жалобы - плательщика, оспариваемое требование не содержит необходимых сведений,- в нем не указаны дата, с которой начинается начисление пеней, и подлежащая применению ставка рефинансирования. Кроме того, в резолютивной части решения отсутствует ссылка на требование, на основании которого взыскивается спорная недоимка, что делает невозможным проверить правильность ее расчёта.

Суд пришел к выводу о правомерности взыскиваемой суммы задолженности.

Суд апелляционной инстанции не видит оснований для отмены решения.

С 01.01.2010 подлежит применению Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщику начисляются пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 25 Закона N 212-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, в которой открыт лицевой счет производится в судебном порядке.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения Закона N 212-ФЗ, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос (ч. 1, 4 ст. 22 Закона N 212-ФЗ).

Форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 N 957н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов" (форма 5-ПФР).

Во всех случаях требование должно соответствовать действительным обязательствам плательщика и содержать подробные данные об основаниях взыскания страховых взносов, а также ссылку на положения закона.

Вместе с тем, формальные нарушения сами по себе не являются основанием для признания требования недействительным. Требование может быть признано недействительным в том случае, если оно не соответствует действительной обязанности плательщика по уплате страховых взносов либо составлено с существенными нарушениями данной нормы права.

Оспариваемое требование содержит все необходимые реквизиты, предусмотренные п. 4 ст. 22 Закона N 212-ФЗ:

- сведения о сумме задолженности, размере пеней, ставка рефинансирования (прилагается расчет),

- срок уплаты причитающейся суммы,

- срок исполнения этого требования - 21.08.2010,

- меры по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов,

- данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней со ссылкой на положения закона.

В силу ст. 15 Закона N 212-ФЗ ежемесячный авансовый платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж - не позднее 15.02.2010, 15.03.2010 и 15.04.2010, соответственно пени подлежат начислению с 16.02.2010, 16.03.2010 и 16.04.2010.

Следует учесть, что ответчиком правильность начисления пеней не оспорена, контррасчет не представлен.

Резолютивная часть решения от 26.11.2010 изложена ясно, соответствует ч. 5 ст. 170 АПК РФ и кругу тех вопросов, которые были предметом исследования суда первой инстанции, и нашли отражение в самом судебном акте, имеется указание на размер взыскиваемой задолженности по страховым взносам за 1 квартал 2010 г. Обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах решение суда не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.11.2010 по делу N А76-19350/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу федерального государственного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Челябинской области" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья

Ю.А. Кузнецов

Судьи

Н.Н. Дмитриева М.Г. Степанова