Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2011 г. N 12АП-9546/2010.

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2011 г. N 12АП-9546/2010

г. Саратов

Дело N А57-9382/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жаткиной С. А.,

судей Грабко О. В., Бирченко А. Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривороговой А.М.,

при участии в судебном заседании представителей управления капитального строительства администрации муниципального образования "Город Саратов" - Степанова Я.Г., по доверенности от 11.01.2011 N 3-01-31,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Доступное жилье"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 ноября 2010 года по делу N А57-9382/2010 (судья Никульникова О.В.)

по иску управления капитального строительства администрации муниципального образования "Город Саратов" (г. Саратов)

к обществу с ограниченной ответственностью "Доступное жилье" (г. Саратов)

о взыскании неустойки за просрочку передачи жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Управление капитального строительства Администрации муниципального образования "Город Саратов" с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Доступное жилье" (далее ООО "Доступное жилье") договорной неустойки за просрочку передачи жилых помещений.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.10.2010 года дела N А57-9382/2010, N А57-9385/2010, N А57-9388/2010, N А57-9391/2010, N А57-9394/2010, N А57-9397/2010, N А57-9400/2010, N А57-9403/2010, N А57-9406/2010, N А57-9408/2010, N А57-9412/2010, N А57-9416/2010, N А57-9420/2010, N А57-9427/2010, N А57-9431/2010 были объединены в одно производство с присвоением общего номера N А57-9382/2010. С учетом объединения общий размер заявленных требований составил 11009433 руб. 60 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01.11.2010 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Доступное жилье" в пользу Управления капитального строительства администрации муниципального образования "Город Саратов" неустойку за период с 31.12.2009 по 21.06.2010 по муниципальным контрактам N 498 от 23.09.2009 г. и N 511, N 514, N 519, N 522, N 525, N 528, N 531, N 534, N 536, N 540, N 544, N 548, N 555, N 559 от 28.09.2009 г. в общем размере 1137641 руб. 47 коп., в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части взыскания неустойки, ООО "Доступное жилье" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит отменить решение суда первой инстанции в указанной части.

ООО "Строительно-монтажная фирма "Строитель" считает, что взысканная сумма пени является несоразмерной степени и характеру неисполнения обязательства, поскольку истце необоснованно уклонился от принятия квартир, о чем свидетельствует его бездействие.

Управление капитального строительства Администрации муниципального образования "Город Саратов" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ООО "Доступное жилье" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

От лиц, участвующих в деле, возражений не поступило, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным пересмотреть решение суда первой инстанции в части взыскания пени.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, и отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 28.09.2009 между Управлением капитального строительства администрации муниципального образования "Город Саратов" (участник долевого строительства) и ООО "Доступное жилье" (застройщик) были заключены муниципальные контракты N 498 от 23.09.2009 г. и N 511, N 514, N 519, N 522, N 525, N 528, N 531, N 534, N 536, N 540, N 544, N 548, N 555, N 559 от 28.09.2009 г. на участие в долевом строительстве жилых помещений по адресу: г.Саратов, ул. 1-я Пионерская, дом 28 "а", кв. 2, кв. 5, кв. 8, кв. 11, кв. 14, кв. 19, кв. 22, кв. 30, кв. 35, кв. 37, кв. 43, кв. 47, кв. 53, кв. 62, кв. 67.

Контракты были заключены по итогам конкурсов, проведенных в соответствии с ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с пунктом 2.1 указанных муниципальных контрактов и приложений N 1 к ним предметом контрактов является строительство жилых помещений - квартир N2, N5, N8, N11, N14, N19, N22, N30, N35, N37, N43, N47, N53, N62, N67 в жилом доме по ул. 1-я Пионерская, дом 28 "а" г.Саратова с последующей передачей указанных жилых помещений в муниципальную собственность для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Цена объектов долевого строительства по контрактам N 511, N 514, N 519, N 522, N 525, N 528, N 531, N 534, N 536, N 540, N 544, N 548, N 555, N 559 от 28.09.2009 установлена в пункте 3.1, приложении N 1 составляет 810 000 руб. за каждую квартиру, а по контракту N 498 от 23.09.2009 цена составляет 825 120 руб. за квартиру.

Пунктами 3.3 контрактов предусмотрены сроки оплаты: в течение 30 календарных дней с даты регистрации настоящего контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 2.3 контрактов Застройщик обязуется завершить строительство жилого дома, указанного в пункте 2.2. настоящего Контракта и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в срок до 31.12.2009.

Пунктом 5.1 муниципальных контрактов заказчик обязался, по окончании строительства жилого дома: передать Участнику долевого строительства объект долевого строительства по акту приема-передачи в срок до 31 декабря 2009 года; направить Участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства жилого дома не менее, чем за 14 рабочих дней до наступления установленного Контрактом срока передачи и принятия объекта долевого строительства и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить Участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства, предусмотренных п.6 ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному Участником долевого строительства почтовому адресу или вручено Участнику долевого строительства лично под расписку.

Факт исполнения истцом своих обязательств по договору, в части финансирования долевого строительства подтверждается платежным поручением от 20.10.2009 на общую сумму 11 009 433 руб. 60 коп.

Истец полагая, что ООО "Доступное жилье" нарушен срок передачи объектов долевого строительства (квартир), обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Суд первой инстанции, принимая оспариваемое решение, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию выдается, в том числе, на основании представленных документов, подтверждающих соответствие параметров построенного дома проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также на основании документов, подтверждающих соответствие построенного, жилого дома техническим условиям (пункт 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В разделе 5 муниципальных контрактов УКС администрации МО "Город Саратов" и ООО "Доступное жилье" согласовали взаимные права и обязательства, необходимые для надлежащего исполнения условий контрактов.

В соответствии с частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Судом установлено, что нормами действующего гражданского законодательства в сфере долевого участия в строительстве, а именно Федеральным законом Российской Федерации "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30.12.2004 N 214-ФЗ (далее Закон об участии в долевом строительстве), не предусмотрены обязательные технические характеристики объекта подлежащего передачи в рамках заключенного договора (контракта) долевого строительства.

Согласно пункту 9.2 контрактов стороны установили, что застройщик передает, а участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистовой отделкой (обои, напольное покрытие, окрашенные входная и межкомнатные двери, побелка/покраска потолков, окрашенный оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, электрический счетчик), теплоснабжение, газоснабжения (внутренняя разводка, газовый счетчик), водоснабжения и водоотведения (внутренняя разводка, счетчик учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и плитой для приготовления пищи (газовой или электрической) для домов оборудованных системами газоснабжения.

Как следует из материалов дела, письмом исх.N 142 от 23.12.2009 ответчик в лице директора Владимировой Е.В. отозвала акты приема-передачи, датированные числом 16.12.2009, в связи с тем, что чистовая отделка квартир будет завершена к 31.01.2010.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Следовательно, передача объекта долевого строительства участнику возможна не ранее, чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Как следует из материалов дела, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU64304000-110 было дано только 21.12.2009, следовательно, акты приема-передачи датированные 16.12.2009, не могут рассматриваться в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих начало процедуры передачи объекта долевого строительства.

Кроме того, факт нарушения сроков передачи объектов долевого строительства (квартир), подтверждается письмом исх.N 24 от 24.03.2010, направленным директором ООО "Доступное жилье" Владимировой Е.В. в адрес Управления капитального строительства Администрации муниципального образования "Город Саратов".

Письмом исх.N 24 от 24.03.2010 ООО "Доступное жилье" повторно сообщало о продлении срока сдачи квартир и о возможной приемке квартир в натуре и подписании актов приема-передачи после 15.04.2010.

Для устранения недостатков установленных и зафиксированных в акте осмотра жилого помещения от 25.05.201 письмом N 714-01-27 от 28.05.2010 в адрес ООО "Доступное жилье" отправлено сообщение о необходимости в течение 14-ти дней, с учетом пункта 4.4 контрактов, устранить недостатки, указанные в акте.

Факт ненадлежащего исполнения принятого на себя ООО "Доступное жилье" обязательства перед Управлением капитального строительства администрации муниципального образования "Город Саратов" по передаче объектов долевого строительства по акту приема-передачи в срок до 31.12.2009 подтверждается актами приема-передачи квартир от 30.06.2010, подписанными полномочными представителями контрагентов и скрепленные печатями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что ООО "Доступное жилье" нарушило договорные обязательства о сроке приема-передачи квартир.

Согласно части 1 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

В силу части 4 данной статьи в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Пунктом 6.3 контрактов предусмотрено, что в случае нарушения предусмотренного контрактом срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 0,5% от цены контракта за каждый день просрочки, и возмещает в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Расчет неустойки истцом произведен в соответствии с пунктом 6.3. контрактов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Как предусмотрено пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора, условия которого определяются по усмотрению сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что при заключении контрактов между сторонами достигнуто соглашение по всем его условиям.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение размера неустойки является правом суда.

Вопрос о наличии или отсутствии оснований для применения указанной нормы арбитражный суд решает с учетом представленных доказательств и конкретных обстоятельств дела.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13 3 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", разъяснено, что суд вправе уменьшить ставку процентов, взыскиваемых в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства, применительно к статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если размер (ставка) процентов явно несоразмерен последствиям просрочки исполнения денежного обязательства.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки против суммы возможных убытков, вызванных неисполнением обязательств, длительность неисполнения обязательств. При этом доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, предоставляются лицом, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки.

Суд первой инстанции принял во внимание чрезвычайно высокий размер неустойки, отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий для истца и с учетом перечисленных обстоятельств на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно уменьшил размер подлежащей взысканию неустойки до 1137641 руб. 47 коп.

Доводы ООО "Доступное жилье" о том, что истец, подписав разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, принял как объект в целом, так и квартиры, расположенные в нем, подлежат отклонению

Исходя из понятия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренного статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ввод объекта в эксплуатацию не подтверждает передачу объекта участнику долевого строительства.

Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (пункты 1, 2 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве.).

Доказательств, подтверждающих факт уклонения истца от принятия квартир, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле документам, судебный акт в обжалуемой части принят с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит оснований для его отмены.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены каким-либо доказательствами.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы суд относит на подателей апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 01 ноября 2010 года по делу N А57-9382/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

С.А. Жаткина

Судьи

А.Н. Бирченко О.В. Грабко