2. Принять зачеты по знанию сотрудниками ГИБДД и участковыми уполномоченными милиции положений Методических рекомендаций.
3. Срочно организовать изготовление и снабжение подчиненных подразделений органов внутренних дел бланками документов, предусмотренными Методическими рекомендациями.
4. Принять меры по введению автоматизированного учета административных правонарушений в области дорожного движения.
Приложение: на 63 л.
Заместитель министра |
А.А.Чекалин |
Методические рекомендации
по организации деятельности органов внутренних дел при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения
на состояние опьянения, проведенного сотрудниками
I. Общие положения
1. Методические рекомендации по организации деятельности органов внутренних дел при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения*(1) ставят своей задачей формирования # единого в Российской Федерации подхода к организации деятельности должностных лиц органов внутренних дел при выявлении нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации*(2) и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения*(3), в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
2. Производство по делу об административном правонарушении, в том числе применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении Правил, осуществляется на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(4).
3. Должностным лицам органов внутренних дел следует оказывать содействие в осуществлении прав и законных интересов лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.
4. Соблюдение требований законодательства при применении административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с нарушением Правил обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящих органов и должностных лиц, прокурорским надзором*(5), правом обжалования, другими установленными законодательством способами.
II. Составление протокола об административном правонарушении
5. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении*(6) (приложения NN 1 и 2), за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4 и частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в административном протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(7), предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела*(8). При составлении административного протокола следует избегать формулировок общего характера (например, "нарушил правила дорожного движения", "превысил скорость" и другие).
Фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указываемые в административном протоколе, целесообразно вписывать печатными буквами согласно разметке (по одной букве в каждую графоклетку).
Административный протокол и другие документы следует заполнять шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) разборчиво, без помарок и исправлений.
В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ показания специальных технических средств отражаются в административном протоколе, а также указываются наименование измерительного прибора, его номер, дата проведения метрологической поверки.
6. При составлении административного протокола физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых # возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе*(9).
Физическому лицу или законному представителю, юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу*(10).
Административный протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись*(11).
Копия административного протокола вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе*(12).
При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного принятия решения по делу, сотрудник милиции, оформляющий материалы по факту выявленного правонарушения, вправе составить рапорт, который прилагается к административному протоколу.
7. В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ с момента составления административного протокола в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
III. Особенности составления административных протоколов при совершении отдельных нарушений Правил
8. При оформлении материалов по факту нарушения, связанного с управлением транспортным средством, имеющим неисправности, при наличии которых в соответствии с Правилами запрещается их эксплуатация, составляется акт технического осмотра транспортного средства*(13), который приобщается к административному протоколу.
9. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в случаях, когда фактам невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также невыполнению# водителем законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства предшествовали другие нарушения Правил, о совершении каждого нарушения в отдельности составляется административный протокол.
10. При оформлении материалов по факту нарушения правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации*(14) в административном протоколе следует отражать наличие либо отсутствие разрешений на перевозку таких грузов. В случае наличия такого разрешения следует указать, в чем выразилось существо правонарушения (несоответствие тягача и (или) прицепа транспортным средствам, указанным в разрешении; отклонение от указанного в разрешении маршрута следования; осуществление перевозки с нарушением сроков, указанных в разрешении).
В случае выявления нарушения Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом*(15) в административном протоколе следует указывать также наличие или отсутствие: согласованного маршрута перевозки; свидетельства о допуске транспортного средства; свидетельства о допуске водителя к перевозке опасных грузов и аварийной карточки системы информации об опасности, а также сведения о нарушениях требований и положений, содержащихся в указанных документах.
11. При оформлении материалов по факту нарушения, связанного с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, следует указывать сведения, подтверждающие факт, что лица, привлекаемые к административной ответственности, по своим служебным обязанностям несут ответственность за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств или эксплуатацию дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений и обязаны выполнять предписания*(16). В административном протоколе отражается существо невыполненного предписания, срок, отведенный на устранение выявленных ранее нарушений и недостатков.
12. При составлении административного протокола по факту невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства следует отражать обстоятельства, подтверждающие противоправный характер действий водителя транспортного средства (игнорирование неоднократных требований об остановке, подаваемых через громкоговорящую установку, с помощью сигналов и жестов, попытки скрыться от преследования).
При этом к административному протоколу приобщаются рапорта сотрудников милиции, требования которых об остановке не выполнил водитель, с указанием подаваемых ими сигналов, жестов, а также причин, вызвавших необходимость остановки транспортного средства. В случае преследования водителя транспортного средства, не выполнившего законное требование сотрудника милиции об остановке транспортного средства, к административному протоколу приобщаются рапорта сотрудников, осуществлявших преследование.
IV. Административное расследование
13. При оформлении материалов по факту нарушения Правил, повлекшего причинение вреда здоровью потерпевшего, составляются протокол осмотра места дорожно-транспортного происшествия (приложение N 3), схема места дорожно-транспортного происшествия (приложение N 4), протокол осмотра транспортного средства (приложение N 5), справка по дорожно-транспортному происшествию (приложение N 6).
14. В схеме места дорожно-транспортного# следует отражать:
место дорожно-транспортного происшествия*(17) (участок автодороги, улицы, населенного пункта, территории или местности);
ширина проезжей части, количество полос движения для каждого из направлений, наличие дорожной разметки и дорожных знаков, действие которых распространяется на участок дороги, где произошло ДТП, а также технические средства регулирования дорожным движением;
ограждения, островки безопасности, остановки общественного транспорта, тротуары, газоны, зеленые насаждения, строения (при их наличии);
положение транспортных средств после ДТП, следы торможения и волочения, расположение поврежденных деталей и осколков транспортных средств, груза, осыпи грязи с автомобилей и других предметов, относящихся к ДТП, с их привязкой к стационарным объектам, дорожным и другим сооружениям, тротуарам, обочинам, кюветам и иным элементам дороги;
направление движения участников ДТП до момента его наступления.
15. В объяснениях водителей-участников ДТП обстоятельства происшедшего целесообразно описывать согласно примерному перечню обстоятельств, подлежащих отражению в объяснениях водителей-участников дорожно-транспортного происшествия (приложение N 7).
16. По факту ДТП на месте его совершения должностным лицом в соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ составляется административный протокол либо принимается решение о проведении административного расследования.
17. В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ о проведении административного расследования выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении (приложение N 8), которое утверждается должностным лицом, указанным в п. 5 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ.
18. Сведения о причиненных телесных повреждениях получаются в медицинском учреждении по запросу (приложение N 9), куда доставлялся (обращался) или где проходил амбулаторное (стационарное) лечение пострадавший.
Для установления степени тяжести телесных повреждений должностное лицо Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации*(18), осуществляющее проверку обстоятельств ДТП, выносит определение о назначении судебно-медицинской экспертизы (приложение N 10).
19. В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ по окончании административного расследования при наличии сведений о причинении пострадавшему легкого вреда здоровью потерпевшего, в отношении лица, совершившего нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.24 КоАП РФ, составляется административный протокол.
20. При получении заключения о том, что здоровью пострадавшего причинен тяжкий или средней тяжести вред, сотрудник Государственной инспекции, производивший административное расследование, докладывает материалы начальнику (командиру) подразделения Государственной инспекции для вынесения постановления о прекращении производства по делу и передаче материалов прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания*(19).
21. При оформлении материалов по факту ДТП, когда водитель в нарушение Правил оставил место ДТП, в дополнение к материалам, предусмотренным п. 13 настоящей Инструкции, составляется рапорт и предпринимаются меры по розыску скрывшегося водителя.
При установлении личности водителя на него в соответствии со ст. 12.27 КоАП РФ составляется административный протокол по факту оставления в нарушение Правил места ДТП, в котором указываются сведения, подтверждающие противоправный характер его действий. К административному протоколу прилагаются рапорта сотрудников милиции с изложением действий по выявлению водителя, скрывшегося с места ДТП, его объяснения, объяснения свидетелей и другие дополнительные данные.
По факту совершения нарушений Правил, повлекших причинение пострадавшему легкого вреда здоровью потерпевшего, проводится административное расследование.
22. При оформлении материалов по факту ДТП, повлекшего причинение материального ущерба, составляется схема места дорожно-транспортного происшествия (приложение N 4), к которой приобщаются сведения о водителях и транспортных средствах, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии (приложение N 11), объяснения участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия. При этом должностным лицом, оформляющим его, составляется рапорт, в котором излагаются дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств ДТП и принятия объективного решения по делу.
23. Должностным лицом Государственной инспекции, оформляющим материалы по факту нарушения Правил, повлекшем ДТП, либо инспектором (старшим инспектором) по административной практике, инспектором (старшим инспектором) по дознанию водителям, участвовавшим в ДТП, выдаются справки об участии в дорожно-транспортном происшествии (приложение N 12).
V. Меры обеспечения производства по делам о нарушении Правил
24. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ в случае совершения нарушения Правил, за которое может быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, у водителя до вынесения постановления по делу об административном правонарушении изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством (приложение N 13) до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. При этом не допускается изъятие водительского удостоверения без одновременной выдачи водителю временного разрешения на право управления транспортным средством*(20).
При совершении нарушения Правил в случае, когда у водителя уже ранее изъято водительское удостоверение, временное разрешение не изымается, при этом по факту изъятия ранее водительского удостоверения делается запись в административном протоколе.
25. В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лица, которые управляют транспортными средствами и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения*(21).
Согласно ст. 27.12 КоАП РФ об отстранении от управления транспортным средством составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством (приложение N 14), о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (приложение N 15), копии которых вручаются лицу, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(22).
По результатам освидетельствования, проведенного сотрудниками милиции, составляется акт освидетельствования участника дорожного движения на состояние опьянения, проведенного сотрудниками милиции с применением технических средств (приложение N 16)*(23).
В соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных _, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, статьей 12.26 КоАП, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется протокол о задержании транспортного средства (приложение N 17). Копия протокола о задержании транспортного средства вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движения других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых*(24).
Задержание транспортного средства, помещение его на стоянку, хранение транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(25).
26. В соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных статьей 12.1 (за исключением управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), частью 2 статьи 12.5 КоАП, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
О запрещении эксплуатации транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется протокол о запрещении эксплуатации транспортного средства (приложение N 18). Копия протокола о запрещении эксплуатации вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении*(26).
Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации*(27).
27. В случаях невыполнения водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в административном протоколе указываются имеющиеся признаки опьянения и его действия, характеризующие факт уклонения от освидетельствования. Административный протокол составляется в присутствии двух понятых.
28. В соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ# целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется доставление нарушителя в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в иное служебное помещение.
29. В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ# целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: доставление; административное задержание; личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; привод.
VI. Рассмотрение дел о нарушении Правил
30. В соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ дела о нарушении Правил в пределах своей компетенции рассматриваются должностными лицами Государственной инспекции и участковыми уполномоченными милиции*(28).
31. При совершении административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за которое назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф. При наложении административного штрафа физическому лицу, совершившему административное правонарушение, выдается постановление - квитанция установленного образца.
Постановление - квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.
Административный штраф уплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности в течении# тридцати дней в банк или иную кредитную организацию.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении*(29).
32. Дело о нарушении Правил рассматривается по месту его совершения*(30).
При удовлетворении ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе содержащегося в административном протоколе, о рассмотрении дела по месту жительства, дело направляется для рассмотрения по месту жительства данного лица.
Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование*(31).
При невозможности провести проверку о повторности совершения однородного административного правонарушения, дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, направляется для рассмотрения по месту учета транспортного средства*(32).
33. Дело о нарушении Правил рассматривается в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего. В отсутствие этих лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном их извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела*(33).
Если при составлении административного протокола лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевший не были поставлены в известность о времени и месте рассмотрения дела, они приглашаются в подразделение Государственной инспекции извещением с уведомлением (приложение N 19).
34. При совершении лицом одновременно двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При одновременном рассмотрении таких правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции*(34).
35. В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ дела о нарушениях Правил рассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
36. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление по делу об административном правонарушении (приложения N 20 и 21) о назначении административного наказания*(35).
37. При наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении или в случае объявления устного замечания должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение (приложения N 20 и 21).*(36).
38. В соответствии со ст. 22.1 КоАП РФ дела о нарушениях Правил, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 12.4, ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.9, ч. 1 ст. 12.10, ч. 3 ст. 12.15, ч. 2 ст. 12.17, ч. 2 ст. 12.21, ст. 12.24, 12.26 и ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, на основании определения о передаче дела об административном правонарушении (приложение N 22) могут быть переданы должностным лицом, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, на рассмотрение судье.
39. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения*(37).
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения, двухмесячный срок начинает исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении*(38).
40. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления*(39).
41. После вынесения постановления по делу об административном правонарушении, повлекшем причинение пострадавшему легкого вреда здоровью потерпевшего, инспектором (старшим инспектором) по административной практике, инспектором (старшим инспектором) по дознанию участникам ДТП при их обращении выдаются справки (приложение N 23).
Заинтересованным организациям аналогичные справки выдаются по их письменным запросам.
VII. Рассмотрение жалобы или протеста на постановление по делу о нарушении Правил
42. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, законными представителями физического или юридического лица, защитником или представителем лица, а также опротестовано прокурором*(40).
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом Государственной инспекции, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела*(41).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления*(42).
Поступившая в подразделение Государственной инспекции жалоба на постановление, вынесенное начальником (командиром) или заместителем начальника (заместителем командира) данного подразделения, в течение трех суток направляется вместе со всеми материалами дела в суд либо вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу Государственной инспекции, которые правомочны ее рассматривать и которым она адресована*(43).
43. По жалобе или протесту целесообразно назначение проверки, результаты которой излагаются в мотивированном заключении по результатам проверки жалобы, рассмотрения протеста (приложение N 24). Рассмотрение жалобы, протеста осуществляется соответствующим должностным лицом в порядке ст. 30.6 КоАП РФ. По результатам рассмотрения вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, согласно ст. 30.7 КоАП РФ, выносится решение по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении (приложение N 25). Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе*(44).
В соответствии со ст. 30.8 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении направляется в нижестоящее подразделение Государственной инспекции для исполнения.
44. Решение вышестоящего должностного лица Государственной инспекции по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти дней со дня вынесения указанного решения может быть опротестовано прокурором либо обжаловано в суд по месту рассмотрения жалобы*(45).
VIII. Исполнение постановлений по делам о нарушениях Правил
45. Постановление о вынесении предупреждения приводится в исполнение должностным лицом, вынесшим постановление, путем объявления постановления после окончания рассмотрения дела. В случае вынесения предупреждения в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, копия постановления высылается в течение трех дней указанному лицу, о чем делается соответствующая запись в деле.
Если о совершенном правонарушении административный протокол не составлялся, нарушителю вручается предупреждение (приложение N 26)*(46).
46. Исполнение постановления о наложении штрафа осуществляется в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ. Порядок уплаты штрафа разъясняется нарушителю при вручении постановления.
47. При неуплате административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется должностным лицом, вынесшими постановление:
в отношении физического лица - в организацию, в которой лицо, привлеченное к административной ответственности, работает, учится либо получает пенсию, для удержания суммы административного штрафа из его заработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или из иных доходов;
в отношении юридического лица - в банк или в иную кредитную организацию для взыскания суммы административного штрафа из денежных средств или из доходов юридического лица.
В случае возвращения копии постановления с отметкой о невозможности произвести административное взыскание, а также, если физическое лицо, подвергнутое административному штрафу, не работает (в случае отсутствия денежных средств на счетах юридического лица, подвергнутого административному штрафу), постановление о наложении административного штрафа направляется органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу - исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее физическому или юридическому лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством*(47).
48. Исполнение постановления о лишении права управления транспортными средствами производится путем изъятия водительского удостоверения. При этом временное разрешение изымается и приобщается к административному протоколу*(48).
49. В целях изъятия водительского удостоверения или временного разрешения у водителя, лишенного права управления транспортными средствами и уклоняющегося от их сдачи, должностное лицо подразделения Государственной инспекции, в которое поступило постановление судьи о лишении права управления, принимает необходимые меры к изъятию указанных документов (информирует сотрудников дорожно-патрульной службы Государственной инспекции, участковых уполномоченных милиции, сотрудников патрульно-постовой службы и других подразделений милиции, администрацию по месту работы нарушителя).
По истечении срока лишения права управления транспортными средствами водителю возвращается водительское удостоверение*(49).
IX. Особенности организации производства по делам о нарушении Правил, членами Совета Федерации депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, зарегистрированными кандидатами в депутаты органов местного самоуправления, судьями и работниками прокуратуры
50. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации не может быть привлечен к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Неприкосновенность члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации распространяется на используемые ими личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы и багаж*(50).
Указанные ограничения не распространяются на действия депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не связанные с осуществлением им своих полномочий.
В случае возбуждения дела, предусматривающего административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не связанных с осуществлением им своих полномочий, по завершению производства по делу об административном правонарушении такое дело не может быть передано в суд без согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
51. Зарегистрированный кандидат в депутаты органов местного самоуправления на территории муниципального образования не может быть подвергнут мерам административного наказания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации*(51).
52. Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).
Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:
в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда - судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;
в отношении судьи иного суда - судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.
Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.
Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей*(52).
53. Не допускается задержание, привод, личный досмотр прокурора и следователя органов прокуратуры, досмотр их вещей и используемого ими транспорта, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей, а также задержания при совершении преступления*(53).
54. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обладает неприкосновенностью. Он не может быть привлечен к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, без согласия Государственной Думы, а равно задержан, арестован либо подвергнут обыску, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Неприкосновенность уполномоченный # по правам человека в Российской Федерации распространяется на его жилое и служебное помещение, багаж, личное и служебное транспортное средства#, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы*(54).
X. Особенности организации производства по делам о нарушениях Правил иностранными гражданами и лицами без гражданства
55. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Российской Федерации за нарушения Правил подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации*(55).
Исключение составляют иностранные граждане, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации*(56). Вопрос об их ответственности решается дипломатическим путем.
56. При нарушении Правил лицом, пользующимся иммунитетом, составляется административный протокол, а документы возвращаются владельцу.
В случае управления транспортным средством лицом, пользующимся иммунитетом и находящимся в состоянии опьянения, оно отстраняется от управления транспортным средством и подлежит медицинскому освидетельствованию на общих основаниях, а транспортное средство задерживается до устранения причины задержания*(57).
57. Административный протокол и другие материалы о нарушении Правил иностранным гражданином, пользующимся иммунитетом, в 5-дневный срок передаются (пересылаются) в Управления (отделы) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД для последующего направления их препроводительным письмом (приложение N 27) в Департамент государственного протокола МИД России.
58. По истечении срока лишения права управления транспортными средствами невостребованное водительское удостоверение высылается в МИД России для возвращения владельцу.
59. При составлении материалов по факту нарушения правил, повлекшему ДТП с участием водителя транспортного средства иностранного владельца, в строке "государственный регистрационный знак" указываются буквенные и цифровые символы национального регистрационного знака транспортного средства, дополнительно вносятся сведения: наименование и адрес страховой компании, номер, срок действия, дата и место выдачи страхового документа.
XI. Ведение делопроизводства по делам об административных нарушениях Правил
60. Бланки временных разрешений, предупреждений, административных протоколов, протоколов об отстранении от управления транспортным средством, протоколов направления на медицинское освидетельствование на состоянии # опьянения, актов освидетельствования участника дорожного движения на состояние опьянения, проведенного сотрудниками милиции с применением технических средств, протоколов задержания транспортного средства, протоколов о запрещении эксплуатации, постановлений по делу об административном правонарушении, постановлений-квитанций являются документами строгой отчетности, изготавливаются по заказам органов управления Государственной инспекции субъектов Российской Федерации.
Они должны иметь серию, порядковый номер и код региона.
61. Получение, учет, хранение и выдача бланков, указанных в пункте 60 настоящих Методических рекомендаций, осуществляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. Количественный учет их поступления и выдачи ведется в реестре учета поступления и расходования специальной продукции (приложение N 28).
62. Заполнение временных разрешений производится ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) или на печатающих устройствах.
В выдаваемых временных разрешениях в графах категорий транспортных средств, на управление которыми нет разрешений в водительском удостоверении, зачеркиваются соответствующие буквы.
63. Бланки, указанные в пункте 60 настоящих Методических рекомендаций, испорченные при заполнении, уничтожаются при очередных проверках, о чем составляются соответствующие акты. В таком же порядке аннулируются временные разрешения, обнаруженные после их утраты, если взамен их выданы новые.
64. Составленные протоколы и другие материалы о нарушениях Правил, а также изъятые водительские удостоверения и иные документы в течение суток регистрируются в журнале учета материалов о нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации и иных норм, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения (приложение N 29).
В случае выявления недостатков в составленных материалах они возвращаются для доработки в орган (должностному лицу), представивший указанные материалы.
65. Журнал, предусмотренный в пункте 64 настоящих Методических рекомендаций, ведется дежурными частями подразделений Государственной инспекции. В подразделениях Государственной инспекции, в которых нет дежурных частей, указанный журнал ведется инспектором по административной практике или сотрудником, исполняющим его обязанности.
66. Административные протоколы и прилагаемые к ним документы, поступающие из других подразделений Государственной инспекции и органов внутренних дел, регистрируются в отдельном журнале учета материалов о нарушении Правил и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, который ведется инспектором по административной практике или лицом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
67. В подразделениях Государственной инспекции административные протоколы и прилагаемые к ним документы передаются от сотрудника к сотруднику под расписку с отметкой в графе 6 журнала учета материалов о нарушении Правил и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
68. В другие подразделения Государственной инспекции протоколы и прилагаемые к ним документы в пятидневный срок пересылаются заказной корреспонденцией или передаются по разносной книге, о чем делается отметка в графе 7 журнала учета материалов о нарушении Правил и иных норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренного приложением N 29 к Методическим рекомендациям.
69. Журнал и реестр, предусмотренные пунктами 61 и 64 настоящих Методических рекомендаций нумеруются, шнуруются, скрепляются печатью и регистрируются в секретариате (канцелярии) органа внутренних дел.
Записи в журнале и реестре производятся чернилами (пастой) без помарок и исправлений.
70. Материалы о нарушении Правил, по которым закончено производство, подшиваются в дела в соответствии с порядковым номером по журналу и хранятся в подразделениях Государственной инспекции по месту принятия решения о наложении взыскания. При этом в отношении лиц, лишенных права управления транспортными средствами, материалы вместе с водительскими удостоверениями и временными разрешениями подшиваются в отдельные дела. Подшитые в делах листы нумеруются. На последнем листе производится заверительная подпись о количестве пронумерованных листов.
Реестр и журнал, предусмотренные пунктами 61 и 64 настоящих Методических рекомендаций, протоколы о нарушениях Правил хранятся в течение трех лет. Невостребованные водительские удостоверения лиц, лишенных права управления транспортными средствами, хранятся два года после исполнения постановления о наложении административного взыскания.
71. В случае письменного обращения лица, у которого срок лишения права управления транспортными средствами истек, водительское удостоверение для возвращения пересылается в подразделение Государственной инспекции по месту его жительства.
72. Дела о нарушениях Правил, невостребованные водительские удостоверения, срок хранения которых истек, уничтожаются во время проведения проверок административной практики подразделения Государственной инспекции. Уничтожение оформляется соответствующим актом.
------------------------------
*(1) Далее - "Методические рекомендации".
*(2) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 22.11.93, N 47, ст. 4531, с последующими изменениями и дополнениями.
*(3) Далее - "Правила".
*(4) П. 4 ч. 1 ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях//"Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
*(5) Ст. 24.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
*(6) Далее - "административный протокол".
*(7) Далее - "КоАП РФ".
*(8) Ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
*(9) Ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ.
*(10) Ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.
*(11) Ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
*(12) Ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ.
*(13) Приказ МВД России от 15 марта 1999 г. N 190, зарегистрирован в Минюсте России 22 апреля 1999 г., регистрационный N 1763 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 18-19).
*(14) Инструкция Минтранса России, МВД России, ФДС России от 27 мая 1996 г., зарегистрирована в Минюсте России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146.
*(15) Приказ Минтранса России от 8 августа 1995 г. N 73, зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 1995 г., регистрационный N 997.
*(16) Ст. 2.4 и ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
*(17) Далее - "ДТП".
*(18) Далее - "Государственная инспекция".
*(19) Ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.
*(20) Далее - "временное разрешение".
*(21) Ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ.
*(22) Ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ.
*(23) Ч. 7 ст. 27.12 КоАП РФ.
*(24) Ч. 4 ст. 27.13 КоАП РФ.
*(25) Ч. 5 ст. 27.13 КоАП РФ.
*(26) Ч. 4 ст. 27.13 КоАП РФ.
*(27) Ч. 5 ст. 27.13 КоАП РФ.
*(28) Ст. 23.3 КоАП РФ.
*(29) Ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.
*(30) Ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
*(31) Ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
*(32) Ч. 4 ст. 29.5 КоАП РФ.
*(33) Ст. 25.1, 25.2, 25.4 и 29.7 КоАП РФ.
*(34) Ст. 4.4 КоАП РФ.
*(35) Ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.
*(36) Ст. 28.9 КоАП РФ.
*(37) Ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
*(38) Ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ.
*(39) Ч. 1 и 2 ст. 29.11 КоАП РФ.
*(40) Ст.ст. 30.1 и 30.10 КоАП РФ.
*(41) Ст. 30.1 КоАП РФ.
*(42) Ст. 30.3 КоАП РФ.
*(43) Ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ.
*(44) Ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ.
*(45) Ст. 30.9 и 30.10 КоАП РФ.
*(46) Ст. 32.1 КоАП РФ.
*(47) Ст. 32.2 КоАП РФ.
*(48) Ст. 32.6 КоАП РФ.
*(49) Ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ.
*(50) Статья 19 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28; ст. 3466), статья 13 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005).
*(51) Ст. 24 Федерального закона от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 22.06.1998) "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 02.12.96, N 49, ст. 5497).
*(52) Ст. 16 Федерального закона "О статусе судей в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС Российской Федерации", 1992, N 30, ст. 1792 с последующими изменениями и дополнениями); ст. 15 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, N 13, ст. 1447); Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" 21.12.1998, N 51, ст. 6270).
*(53) Ст. 42 Федерального закона от 17.11.1995 N 168-ФКЗ "О прокуратуре Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 47, ст. 4472 с последующими изменениями и дополнениями).
*(54) Ст. 12 Федерального закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об уполномоченном по правами человека в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.03.1997, N 9, ст. 1011).
*(55) Ст. 2.6 КоАП РФ.
*(56) Далее - "иммунитет".
*(57) Ст.ст. 27.12 и 27.13 КоАП РФ.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Протокол 00 АА N 000000
об административном правонарушении
"___"__________ 200__ г. час. ___ мин. ___ ____________________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица,
составившего протокол)
составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка)
/---------------------------------------------------------\
\---------------------------------------------------------/
фамилия имя отчество
проживающий(ая) __________________________________ тел. ________________
работающий(ая) __________________________________ тел. ________________
(наименование и адрес организации)
Сведения о транспортном средстве:
________________________________________ принадлежит ____________________
(марка, гос. рег. знак)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, организация, адрес)
состоит на учете ________________________________________________________
на ___________________ " " ___________ 200__ г. в "___" час. "___" мин.
(место нарушения)
совершил(а) нарушение ___________________________________________________
(существо нарушения,
_________________________________________________________________________
пункт нормативного правового акта,
_________________________________________________________________________
при применении спец. тех. средств указывается их наименование, номер)
ответственность за которое предусмотрена ст.____ Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Свидетели:
1. Фамилия _____________ Имя ________________ Отчество __________________
адрес места жительства _______________________________________________
2. Фамилия _____________ Имя ________________ Отчество __________________
адрес места жительства _______________________________________________
Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К протоколу прилагается _________________________________________________
Временное разрешение на право управления транспортными средствами _______
___________________ получил(а) _________________________________________
(серия, номер) (подпись лица, привлекаемого к
_________________________________________________________________________
административной ответственности)
Место и время рассмотрения административного правонарушения _____________
_________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен(а), права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1
КоАП РФ, мне разъяснены. Копию протокола получил(а) _____________________
Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства, учета
транспортного средства___________________________________________________
(республика, город, район)
Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении___________________________________________________________
Подпись лица, составившего протокол _____________________________________
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Протокол 00 АА N 000000
об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом
"___"__________ 200__ г. час. ___ мин. ___ ____________________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица,
составившего протокол)
составил настоящий протокол о том, что юридическим лицом
/---------------------------------------------------------\
\---------------------------------------------------------/
организационно-правовая форма наименование юридического лица
_________________________________________________________________________
(дата регистрации, место регистрации, регистрационный номер,
_________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика)
юридический адрес __________________________________ тел. _______________
расчетный счет __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения о руководителе или ином законном представителе юридического
лица:
/---------------------------------------------------------\
\---------------------------------------------------------/
фамилия имя отчество
_________________________________________________________________________
(иные сведения)
_________________________________________________________________________
на ___________________ " " ___________ 200__ г. в "___" час. "___" мин.
(место нарушения)
допущено нарушение ______________________________________________________
(существо нарушения,
_________________________________________________________________________
пункт нормативного правового акта,
_________________________________________________________________________
при применении спец. тех. средств указывается их наименование, номер)
ответственность за которое предусмотрена ст.____ Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Свидетели:
1. Фамилия _____________ Имя ________________ Отчество __________________
адрес места жительства _______________________________________________
2. Фамилия _____________ Имя ________________ Отчество __________________
адрес места жительства _______________________________________________
Объяснение законного представителя юридического лица, в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении _____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место и время рассмотрения административного правонарушения _____________
_________________________________________________________________________
С протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4
КоАП РФ, разъяснены. Копию протокола получил(а) ________________________
Подпись законного представителя юридического лица, в отношении которого
возбуждено дело об административном правонарушении ______________________
Подпись лица, составившего протокол _____________________________________
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Протокол
осмотра места происшествия
_______________________ "___" ___________ г.
(место составления)
Осмотр начат в ___ ч. ___ мин.
Осмотр окончен в ___ ч. ___ мин.
Следователь (дознаватель) __________________________________________
(наименование органа
_________________________________________________________________________
предварительного следствия или дознания, классный чин
________________________________________________________________________,
или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя))
получив сообщение _______________________________________________________
(от кого, о чем)
________________________________________________________________________,
прибыл __________________________________________________________________
(куда)
и в присутствии понятых:
1. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и место жительства понятого)
2. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и место жительства понятого)
с участием *(1) _________________________________________________________
(процессуальное положение, фамилии,
_________________________________________________________________________
инициалы участвующих лиц)
в соответствии со ст. 164, 176 и частями первой-четвертой и шестой
ст. 177 УПК РФ произвел осмотр ___________________________________________
(чего)
Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права,
ответственность, а также порядок производства осмотра места происшествия.
Понятым, кроме того, до начала осмотра разъяснены их права,
обязанности и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ.
___________________________
(подпись понятого)
___________________________
(подпись понятого)
Специалисту (эксперту) _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 58 (57) УПК РФ.
_______________________________
(подпись специалиста (эксперта)
Участвующим лицам также объявлено о применении технических средств
_________________________________________________________________________
(каких именно, кем именно)
Осмотр производился в условиях _____________________________________
(погода, освещенность)
_________________________________________________________________________
Осмотром установлено: ______________________________________________
(что именно)
_________________________________________________________________________
В ходе осмотра проводилась _________________________________________
(фотосъемка, видео-,
_________________________________________________________________________
аудиозапись и т.п.)
С места происшествия изъяты ________________________________________
(перечень и индивидуальные
_________________________________________________________________________
признаки изъятых предметов, их упаковка)
К протоколу осмотра прилагаются ____________________________________
(схема места происшествия,
_________________________________________________________________________
фототаблица и т.п.)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра места происшествия
от участвующих лиц ______________________________________________________
(их процессуальное положение,
_________________________________________________________________________
фамилии, инициалы)
заявления _________________________. Содержание заявлен__: ______________
(поступили, не поступили)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Понятые: ____________________
(подпись)
____________________
(подпись)
Специалист (эксперт) ____________________
(подпись)
Иные участвующие лица: ____________________
(подпись)
____________________
(подпись)
Протокол прочитан __________________________________________________
(лично или вслух следователем (дознавателем))
Замечания к протоколу ______________________________________________
(содержание замечаний либо указание
_________________________________________________________________________
на их отсутствие)
Понятые: ____________________
(подпись)
____________________
(подпись)
Специалист (эксперт) ____________________
(подпись)
Иные участвующие лица: ____________________
(подпись)
____________________
(подпись)
Настоящий протокол составлен в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ.
Следователь (дознаватель) ____________________
(подпись)
------------------------------
(1) Знак (*) означает, что если в следственном действии участвует переводчик, то в протокол включаются дополнительные графы, предусмотренные приложением 29 к УПК РФ.
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Схема
места дорожно-транспортного происшествия
Место происшествия ______________________________________________________
"___"__________ 200__ г. ___ час. ___ мин.
(миллиметровая сетка) |
Условные обозначения ____________________________________________________
Схему составил __________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
Со схемой согласны
Водители: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Понятые: _______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Примечание. Бланки схемы изготавливаются на миллиметровой бумаге.
Схема составляется в масштабе 1:200 (в 1 см 2 м).
Приложение N 5
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Протокол
осмотра транспортного средства
"___"__________ 200__ г. Гор. (село) _____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы)
________________________________________________________________________,
прибыв __________________________________________________________________
(место, куда прибыл для осмотра)
в порядке ст.ст. ______________ УПК РФ с участием
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество специалиста)
_________________________________________________________________________
В присутствии:
водителей: 1. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
2. ___________________________________________________________
понятых: 1. ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства)
2. ___________________________________________________________
произвел осмотр _________________________________________________________
(тип транспортного средства)
марка (модель) __________________ двигатель N ___________________________
шасси (рама) N __________________ кузов N _______________________________
государственный регистрационный знак ____________________ принадлежащего
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Осмотр производился ________________________________________________
(указать в связи с чем производился осмотр)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Понятым и участвующим в осмотре лицам их права и обязанности,
предусмотренные ст.ст. ________ УПК РФ, разъяснены.
При осмотре обнаружено:
1. Внешние повреждения __________________________________________________
(указать их точное расположение,
_________________________________________________________________________
направление, размеры и характер)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Наличие следов на транспортном средстве ______________________________
_________________________________________________________________________
(отпечатки пальцев, следы крови, мозгового отслоения,
_________________________________________________________________________
их точное расположение, направление, размеры,
_________________________________________________________________________
характер)
_________________________________________________________________________
3. Количество осей и колес ______________________________________________
4. Ширина колеи передних и задних колес _________________________________
5. Размер шин ___________________________________________________________
6. Рисунок протектора шин _______________________________________________
(обыкновенный, комбинированный,
_________________________________________________________________________
повышенной проходимости)
7. Состояние шин ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(износ рисунка протектора, наличие повреждений на них и т.п.)
_________________________________________________________________________
8. Степень загруженности машины _________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Характер груза, его габариты и способ увязки _________________________
10. Повреждение груза ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
11. Показание спидометра ________________________________________________
12. Показание манометра тормозной системы _______________________________
13. Положение рычагов ручного тормоза и переключения передач ____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Состояние рулевого управления _______________________________________
(указываются результаты внешнего осмотра)
_________________________________________________________________________
15. Состояние тормозной системы: ________________________________________
(указываются результаты внешнего осмотра)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
16. Состояние осветительных сигнальных приборов _________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
17. Состояние лобового и боковых стекол машины; наличие и исправность
стеклоочистителей и зеркал заднего вида _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
18. Давление воздуха в шинах каждого колеса _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
19. Характер неисправности других агрегатов и механизмов ________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
После происшествия до осмотра транспортное средство находилось _____
_________________________________________________________________________
(на месте происшествия, в ГИБДД, органе внутренних дел, ином месте;
_________________________________________________________________________
указать, имели ли к нему доступ посторонние лица и т.п.)
В процессе осмотра _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(сделаны фотоснимки или зарисовки, сняты слепки и т.п.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Изъяты и приобщены к делу __________________________________________
(перечислить)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Осмотр производился при ________________________ освещении.
Осмотр начат в ___ час. ___ мин., окончен в ___ час. ___ мин.
Заявления и замечания лиц, участвовавших в осмотре, в том числе
водителей, по поводу осмотра и составления протокола ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись лица, составившего протокол _______________________
Подписи лиц, участвующих в осмотре:
Специалиста _______________________
Присутствующих водителей:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
Понятых:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
Приложение N 6
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Справка
по дорожно-транспортному происшествию
1. Место происшествия ___________________________________________________
(наименование населенного пункта,
_________________________________________________________________________
улицы, дороги, на каком километре)
2. Время происшествия "___" _______ 200 _ г. ___ час. ___ мин.
3. Состояние погоды (ясно, дождь, туман, снегопад и т.п.) _______________
_________________________________________________________________________
4. Видимость впереди (в метрах) _________________________________________
5. Освещение пути (дневное, искусственное, не освещено) _________________
_________________________________________________________________________
6. Внешние световые приборы (фары, подфарники, включены, выключены) _____
_________________________________________________________________________
7. Продольный профиль пути (уклон, подъем) ______________________________
_________________________________________________________________________
8. Ширина проезжей части ________________________________________________
9. Покрытие дороги (асфальт, бетон и пр.) _______________________________
_________________________________________________________________________
10. Состояние дорожного покрытия (сухое, мокрое, гололед и пр.) _________
_________________________________________________________________________
11. Дефекты дорожного покрытия (выбоины, разрытия и пр.) ________________
_________________________________________________________________________
12. Скорость движения транспорта перед происшествием ____________________
_________________________________________________________________________
13. Краткое описание происшествия _______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Сведения о транспортных средствах:
Государст- венный регистра- ционный знак |
Марка и модель | Принадлежность (автохозяйство, министерство, ведомство; фамилия, имя, отчество, место работы, должность) |
Адрес стоянки, место учета |
15. Сведения о водителях транспортных средств:
Государст- венный регистра- ционный знак |
Фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место жительства |
Номер водительского удостоверения, категории, кем и когда выдано |
На каком часу работы произошло происшествие, состояние водителя |
16. Сведения о потерпевших в происшествии:
Фамилия, имя, отчество |
Возраст | Место работы и должность |
Место жительства |
В какое лечение# учреждение направлен (диагноз) |
17. Очевидцы происшествия:
Фамилия, имя, отчество |
Место жительства, номер служебного и домашнего телефонов |
18. Где находятся транспортные средства после происшествия ______________
_________________________________________________________________________
19. Куда направлены материалы для производства расследования ____________
_________________________________________________________________________
20. Где находятся изъятые водительские удостоверения ____________________
_________________________________________________________________________
"___" __________ 200__ г. _____________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы лица,
_____________________________________________
составившего справку)
_____________________________________________
(подпись)
Примечание. Сведения, указанные в п.п. 1-12, относятся к моменту
происшествия.
Приложение N 7
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Примерный перечень
обстоятельств, подлежащих отражению в объяснениях водителей-участников дорожно-транспортного происшествия
1. Фамилия, имя, отчество водителя.
2. Дата и время совершения дорожно-транспортного происшествия (ДТП).
3. Марка, модель и государственный регистрационный знак управляемого водителем транспортного средства.
4. Место совершения ДТП (___ км _____________ шоссе (автодороги); улица ___________ напротив дома N ____; перекресток улицы __________ и проспекта __________; и т.д.).
5. Исправность транспортного средства (в случае наличия неисправности - указать, в чем она выражена, когда обнаружена и какие меры приняты для ее устранения).
6. Направление движения (от населенного пункта _____ в направлении города ___; от улицы ___ в направлении проспекта ___).
7. Скорость движения в км/час.
8. Расположение транспортного средства на проезжей части (при наличии разметки - в какой полосе; при ее отсутствии или невозможности видеть - в метрах от правого (левого) края проезжей части (мнимой осевой линии).
9. Время суток (темное, светлое), видимость в метрах (при условии темного времени суток, либо ограниченной видимости, указать, какие световые приборы были включены на транспортном средстве).
10. Метеорологические условия на момент происшествия и состояние дорожного покрытия.
11. В зоне действия каких дорожных знаков проезжал водитель и произошло ДТП.
12. Если движение регулировалось, то какие были для водителя сигналы светофора (регулировщика), была ли их смена; указать в связи с этим соответствующие расстояния (в метрах) от транспортного средства до пересекаемой проезжей части (стоп-линии, железнодорожного шлагбаума, светофора и т.д.).
13. Расположение пассажиров и груза в транспортном средстве.
14. Наличие попутного и встречного транспорта, других участников дорожного движения.
15. Когда, на каком расстоянии водитель обнаружил препятствие (пешеход, транспортное средство, столб и т.п.).
16. Какие действия предпринял водитель для предотвращения происшествия (подача звукового и светового сигналов, торможение, изменение направления движения и т.п.).
17. Какие действия производились на месте ДТП после его совершения (убиралось ли транспортное средство с места ДТП и т.п.).
18. Нуждается ли водитель в медицинской помощи.
19. Настаивает ли на освидетельствовании на состояние опьянения других участников происшествия.
20. Были ли очевидцы происшествия, если да, то указать их данные.
21. Водителю транспортного средства при совершении наезда на пешехода дополнительно необходимо отражать в своих первоначальных объяснениях следующие обстоятельства в отношении его действий: какое до пешехода было расстояние в момент обнаружения опасности со стороны его действий; пересекал ли он проезжую часть на пешеходном переходе, если да, то каком (регулируемом, нерегулируемом); направление его движения (например: слева направо (справа налево) под прямым углом к проезжей части; справа налево (слева направо) под углом во встречном (попутном) направлении и т.д.); характер (шаг, бег) и темп передвижения (медленный, нормальный, быстрый); имелись ли какие-либо препятствия (автомобиль, павильон остановки общественного транспорта, зеленые насаждения и т.д.), ограничивающие водителю видимость пешехода, расстояние и интервал до них в момент возникновения опасности; действия водителя по предотвращению наезда.
22. При наличии других обстоятельств, не включенных в этот перечень, но влияющих на качество и полноту проверки по ДТП, в обязательном порядке давать им отражение в объяснениях участников ДТП.
Приложение N 8
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Определение
о возбуждении дела об административном правонарушении
"___" ___________ 200__ г. _______________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего решение)
выявил __________________________________________________________________
(повод для возбуждения дела об административном правонарушении,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
данные о наличии события административного правонарушения)
ответственность за которое предусмотрена ст. _________ КоАП РФ
на основании ст. 28.7 КоАП РФ
решил:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(принятое решение)
______________________
(подпись)
Приложение N 9
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Угловой штамп
органа внутренних дел
Главному врачу
______________
Запрос
В связи с проведением проверки по факту дорожно-транспортного
происшествия, имевшего место ____________________________________________
(дата, время, место)
_________________________________________________________________________
прошу выдать справку с указанием телесных повреждений (выписку из истории
болезни), полученных в данном происшествии гражданином(кой) _____________
_________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства)
доставленного(ой) для оказания медицинской помощи или находившегося
(ейся) на излечении в вашем лечебном учреждении.
Начальник _________________________________
(фамилия, инициалы)
Приложение N 10
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Угловой штамп органа ___________________________
внутренних дел ___________________________
___________________________
___________________________
___________________________
Определение
о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении
_______________________ "___" _______200_ г.
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы)
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, имевшего
место "___"______ 200 г., в "___" час. "___" мин. по адресу: __________,
установил:
_________________________________________________________________________
(обстоятельства совершения административного правонарушения и
_________________________________________________________________________
основания назначения экспертизы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 26.4 КоАП РФ,
определил:
1. Назначить ________________________________________________ экспертизу,
(наименование экспертизы)
производство которой поручить ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество эксперта
_________________________________________________________________________
либо наименование экспертного учреждения)
_________________________________________________________________________
2. Поставить перед экспертом следующие вопросы: _________________________
(формулировка каждого вопроса)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Предоставить в распоряжение эксперта следующие материалы: ____________
_________________________________________________________________________
(перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта
_________________________________________________________________________
или экспертной организации)
_____________________________________
(подпись лица, вынесшего определение)
Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.9, 26.4 КоАП РФ мне
разъяснены.
Об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу
заведомо ложного заключения предупрежден
Эксперт
__________________________ _____________________ "___" _________ 200 г.
(подпись)
С определением ознакомлен. Права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.2, 26.4
КоАП РФ мне разъяснены.
__________________________ _____________________ "___" ________200 _ г.
(фамилия, инициалы лица, в (подпись)
отношении которого ведется
производство по делу об
административном
правонарушении)
________________________ _____________________ "___" _________ 200 _ г.
(фамилия, инициалы (подпись)
потерпевшего)
Приложение N 11
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Сведения
о водителях транспортных средствах, участвовавших
в дорожно-транспортном происшествии
(приложение к протоколу ___ N ______
об административном правонарушении)
Сведения о водителях:
1. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства и работы, телефон
_________________________________________________________________________
категория, серия и номер водительского удостоверения)
_________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства и работы, телефон
_________________________________________________________________________
категория, серия и номер водительского удостоверения)
_________________________________________________________________________
В результате происшествия повреждено:
1-е транспортное средство: ______________________________________________
(марка, государственный регистрационный знак,
_________________________________________________________________________
принадлежность, место учета, внешние повреждения)
2-е транспортное средство: ______________________________________________
(марка, государственный регистрационный знак,
_________________________________________________________________________
принадлежность, место учета, внешние повреждения)
_________________________________________________________________________
(должность, подразделение, звания, фамилия, инициалы лица,
_________________________________________________________________________
составившего сведения)
________________________
(подпись)
________________________
(подпись водителя)
________________________
(подпись водителя)
"___"__________ 200__ г.
Приложение N 12
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Справка
об участии в дорожно-транспортном происшествии
Выдана __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
о том, что "___"__________ 200__ г. в ____ час. ____ мин.
на ______________________________________________________________________
(место дорожно-транспортного происшествия)
в результате дорожно-транспортного происшествия транспортное средство:
марка ________, государственный регистрационный знак ___________________
двигатель N _______________ кузов (рама) N ______________________________
получил механические повреждения:
_________________________________________________________________________
(характер повреждений,
_________________________________________________________________________
обнаруженных внешним осмотром, и место их расположения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия и инициалы лица выдавшего справку)
"___"________ 200 _ г. ___________________
(подпись)
Приложение N 13
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
/-----------------------------------------------------------------------\
| A | B | C | D | E |
|-------------+-------------+--------------+--------------+-------------|
| Временное разрешение |
| 00 АА N 000000 |
| на право управления транспортными средствами |
| |
| /------------------------------------------------------------\|
|Фамилия | | | | ||
| \------------------------------------------------------------/|
| /------------------------------------------------------------\|
|Имя | ||
| \------------------------------------------------------------/|
| /------------------------------------------------------------\|
|Отчество | ||
| \------------------------------------------------------------/|
| |
|Дата, место рождения __________________________________________________|
|_______________________________________________________________________|
|Выдано ГИБДД __________________________________________________________|
| (наименование подразделения) |
|"___"______200 _ г. |
| |
|взамен водительского удостоверения ________ N _________________________|
|категории _____________________________________________________________|
| |
|Действительно (ненужное зачеркнуть): |
| |
| - до вступления в законную силу постановления|
| по делу об административном правонарушении;|
| - по _________________ 200___ г. |
| |
|М.П. _____________|
| (подпись) |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приложение N 14
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Протокол 00 АА N 000000
об отстранении от управления транспортным средством
"___"_________ 200 __ г. "__" час. "__" мин. ___________________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица,
_________________________________________________________________________
составившего протокол)
составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка)
/---------------------------------------------------------\
\---------------------------------------------------------/
фамилия имя отчество
проживающий(ая) __________________________________ тел. ________________
работающий (ая) __________________________________ тел. ________________
на основании ст. 27.12 КоАП РФ "__"_____ 200_ г., в "___" час. "___" мин.
_________________________________________________________________________
(совершенное правонарушение)
отстранен(а) от управления транспортным средством _______________________
тип т/с
марка _______ модель _______ гос. рег. знак ________ VIN ________________
N кузова __________________ N двигателя _________________________________
_________________________________________________________________________
(основания для отстранения)
Понятые:
1. Фамилия __________________ Имя ______________ Отчество _______________
адрес места жительства _______________________________________________
Подпись ______________________________________________________________
2. Фамилия __________________ Имя ______________ Отчество _______________
адрес места жительства _______________________________________________
Подпись ______________________________________________________________
Подпись лица, составившего протокол ____________________________
Копию протокола об отстранении
от управления транспортным средством получил ____________________________
(подпись лица, отстраненного
от управления)
Приложение N 15
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Протокол 00 АА N 000000
о направлении на медицинское освидетельствование
"___"__________ 200__ г. "__" час. "_" мин. ____________________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица,
_________________________________________________________________________
составившего протокол)
составил настоящий протокол о том, что гражданин(ка)
/---------------------------------------------------------\
\---------------------------------------------------------/
фамилия имя отчество
_________________________________________________________________________
(дата и место рождения)
проживающий(ая) __________________________________ тел. ________________
работающий(ая) __________________________________ тел. ________________
управлявший(ая) транспортным средством _____________ марка ______________
тип т/с
гос. рег. знак __________ VIN ________ N кузова _____ N двигателя _______
на основании ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях "___"_______ 200 __ г., в "___" час. "___" мин.
направлен(а) для прохождения медицинского освидетельствования на
состояние опьянения.
Основания для направления на медицинское освидетельствование ____________
_________________________________________________________________________
(указать выявленные признаки опьянения)
_________________________________________________________________________
Пройти медицинское освидетельствование ______________________ ___________
(согласен/не согласен) (подпись)
Понятые:
1. Фамилия __________________ Имя ______________ Отчество _______________
адрес места жительства _______________________________________________
Подпись ______________________________________________________________
2. Фамилия __________________ Имя ______________ Отчество _______________
адрес места жительства _______________________________________________
Подпись ______________________________________________________________
Копию протокола направления на медицинское освидетельствование получил
Лицо, направляемое на
медицинское освидетельствование ____________________________
(подпись)
Подпись лица, составившего протокол ____________________________
Приложение N 16
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Акт 00 АА N 000000
освидетельствования участника дорожного движения на состоянии
опьянения, проведенного сотрудниками милиции с применением
технических средств
"___"__________ 200 __ г. "___" час. "___" мин. _________________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы
_________________________________________________________________________
сотрудника милиции)
провел освидетельствование водителя _____________________________________
(марка транспортного средства,
_________________________________________________________________________
государственный регистрационный знак, фамилия, имя, отчество, адрес
_________________________________________________________________________
места жительства, водительское удостоверение, серия, номер)
с использованием ________________________________________________________
(наименовании# применявшегося технического
_________________________________________________________________________
средства, его номер)
в связи с тем, что ______________________________________________________
(обстоятельства, вызвавшие необходимость
_________________________________________________________________________
освидетельствования: запах алкоголя,
_________________________________________________________________________
неустойчивость позы, нарушение речи и др.)
Результаты освидетельствования:
_________________________________________________________________________
(проба положительная, отрицательная)
Объяснения водителя _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
С результатами освидетельствования ______________________________________
(согласен, не согласен, подпись)
Свидетели:
1. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, N телефона)
__________________________________ Подпись _______________________
2. ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, N телефона)
__________________________________ Подпись _______________________
Подпись лица, составившего протокол _______________________
Приложение N 17
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Протокол 00 АА N 000000
о задержании транспортного средства
"___"__________ 200 __ г. "___" часов "___" минут _______________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, инициалы лица,
_________________________________________________________________________
составившего протокол)
составил настоящий протокол о том, что у гражданина(ки)
/---------------------------------------------------------\
\---------------------------------------------------------/
фамилия имя отчество
_________________________________________________________________________
(дата и место рождения)
проживающего(ей) _________________________________ тел. ________________
работающего(ей) __________________________________ тел. ________________
"___"__________ 200 __ г. в "___" час. "___" мин. _______________________
(место совершения)
За совершение нарушения _________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
на основании ст. 27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство __________
марка _____________ гос. рег. знак ____________ VIN ____________ N кузова
____________ N двигателя ________________________________________________
_________________________________________________________________________
На момент задержания транспортное средство имело:
- механические повреждения ______________________________________________
_________________________________________________________________________
- автопринадлежности (внешние антенны, колпаки) _________________________
_________________________________________________________________________
В салоне (кузове) находились следующие вещи: ____________________________
_________________________________________________________________________
Транспортное средство передано на хранение в ____________________________
_________________________________________________________________________
Понятые:
1. Фамилия __________________ Имя ______________ Отчество _______________
адрес места жительства _______________________________________________
Подпись ______________________________________________________________
2. Фамилия __________________ Имя ______________ Отчество _______________
адрес места жительства _______________________________________________
_____________________________________
(подпись лица, составившего протокол)
Транспортное средство возвращено ________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, дата)
Транспортное средство мною получено. Претензий не имею __________________
_________________________________________________________________________
(дата, время, подпись лица, получившего транспортное средство)
Приложение N 18
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Протокол 00 АА N 000000
о запрещении эксплуатации транспортного средства
"___"__________ 200 __ г. "___" часов "___" минут _______________________
(место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, имя, отчество лица,
_________________________________________________________________________
составившего протокол)
составил настоящий протокол о том, что гражданину(ке)
/---------------------------------------------------------\
\---------------------------------------------------------/
фамилия имя отчество
_________________________________________________________________________
(дата и место рождения)
проживающему(ей) _________________________________ тел. ________________
работающему(ей) __________________________________ тел. ________________
"___"__________ 200 __ г. в "___" час. "___" мин. _______________________
(место совершения)
за совершение нарушения п. ______________________________________________
(Правила дорожного движения Российской Федерации, Основные
_________________________________________________________________________
положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ответственность за которое предусмотрена ст.___ КоАП РФ, руководствуясь
ст. 27.13 КоАП РФ, запрещена эксплуатация транспортного средства ________
(тип)
марка _________ модель _______ гос. рег. знак ________ VIN ______________
N кузова ___________________________ N двигателя ________________________
Понятые:
1. Фамилия __________________ Имя ______________ Отчество _______________
адрес места жительства _______________________________________________
Подпись ______________________________________________________________
2. Фамилия __________________ Имя ______________ Отчество _______________
адрес места жительства _______________________________________________
К протоколу прилагается _________________________________________________
__________________________________________________
(подпись должностного лица, составившего протокол)
Копию протокола получил ____________________________ _________________
(водитель/владелец (подпись)
транспортного средства)
Приложение N 19
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Угловой штамп органа
внутренних дел
Извещение
Гр. ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Для рассмотрения допущенного гр. ___________________________________
административного правонарушения в области дорожного движения Вам
необходимо явиться в качестве ___________________________________________
(потерпевшего/свидетеля/специалиста/
_________________________________________________________________________
эксперта/переводчика/лица, в отношении которого
_________________________________________________________________________
осуществляется производство по делу об
_________________________________________________________________________
административном правонарушении)
"__"______ 200 __ г. к "__" часам "___" мин. в __________________________
(наименование подразделения)
по адресу: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
к тов. __________________________________________________________________
При себе иметь документ, удостоверяющий личность. В случае неявки
без уважительной причины Вы можете быть привлечены к административной
ответственности на основании ст. 17.7 КоАП РФ
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
"___"___________ 200 _ г. _____________________
(подпись)
Примечание. Корешок извещения и уведомление приобщается к материалам
дела.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
(линия отрыва)
Извещение направлено гр. ___________________ по адресу: _________________
___________________________________________ "___"______________ 200 __ г.
Извещение вручено гр. ___________________________________________________
лично _____________________________________ "___"______________ 200 __ г.
(подпись)
Приложение N 20
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Постановление 00 АА N 000000
по делу об административном правонарушении
"___"__________ 200 __ г. _______________________________
(место вынесения постановления)
В отношении гр-на(ки) __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения)
проживающего(ей) _________________________________ тел. ________________
работающего(ей) __________________________________ тел. ________________
(наименование и адрес организации)
за совершение им(ею) ____________________________________________________
(краткое изложение обстоятельств, установленных при
_________________________________________________________________________
рассмотрении дела, N протокола о возбуждении дела об административном
_________________________________________________________________________
правонарушении)
на основании ст._________________ КоАП РФ
постановил:
_________________________________________________________________________
(мотивированное решение по делу)
_________________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, имя и отчество лица,
_________________________________________________________________________
вынесшего постановление)
"___"__________ 200 __ г. _______________________________
(подпись)
Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные
ст.ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне разъяснены ________________________________
(подпись)
Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 30
дней со дня вступления постановления в законную силу, мне разъяснены
_____________________________
(подпись)
Копию постановления получил(а) "___" _____ 200 _ г. ________________
(подпись)
Изъятое водительское удостоверение получил(а) "__" ___ 200 _ г. ________
(подпись)
Приложение N 21
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Постановление 00 АА N 000000
по делу об административном правонарушении, совершенном
юридическим лицом
"___"__________ 200 __ г. ______________________________
(место вынесения постановления)
В отношении _____________________________________________________________
(наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
(дата регистрации, место регистрации, регистрационный номер,
_________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика)
юридический адрес __________________________ тел. _______________________
расчетный счет __________________________________________________________
Сведения о руководителе или ином законном представителе юридического
лица:
/---------------------------------------------------------\
\---------------------------------------------------------/
фамилия имя отчество
_________________________________________________________________________
(иные сведения)
за совершение ___________________________________________________________
(краткое изложение обстоятельств, установленных
_________________________________________________________________________
при рассмотрении дела, N протокола о возбуждении дела об административном
_________________________________________________________________________
правонарушении)
на основании ст.__________ КоАП РФ
постановил:
_________________________________________________________________________
(мотивированное решение по делу)
_________________________________________________________________________
(должность, подразделение, звание, фамилия, имя и отчество лица,
_________________________________________________________________________
вынесшего постановление)
"___"___________ 200 _ г. ____________________________
(подпись)
Порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные
ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ, мне разъяснены _________________________________
(подпись законного представителя
_________________________________________________________________________
юридического лица)
Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающие уплату штрафа не позднее 30
дней со дня вступления постановления в законную силу, мне разъяснены
_________________________________________________________________________
(подпись законного представителя юридического лица)
Копию постановления получил(а) "___"_________ 200 _ г. __________________
(подпись)
Приложение N 22
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Определение
о передаче дела об административном правонарушении
_________________________________________________________________________
(судье, органам, уполномоченным назначать административное наказание/
_________________________________________________________________________
по подведомственности)
"___"__________ 200 __ г. ______________________________
(место рассмотрения)
Я, ________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы должностного лица,
_________________________________________________________________________
вынесшего определение)
рассмотрев материалы об административном правонарушении, совершенном:
"___" ________ 200 _ г. "___" час."___" мин. по адресу __________________
________________________________________________________________________,
гр. _____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства
_________________________________________________________________________
установил:
_________________________________________________________________________
(существо и обстоятельства совершения административного правонарушения,
_________________________________________________________________________
обстоятельства и основания, влекущие передачу дела судье,
_________________________________________________________________________
должностному лицу, уполномоченным назначать административное
_________________________________________________________________________
наказание либо передачу делу# по подведомственности)
_________________________________________________________________________
На основании вышеизложенного
определил:
руководствуясь ч.____ ст.____ КоАП РФ передать дело об административном
правонарушении, совершенном гр-ном(кой) _________________________________
_________________________________________________________________________
указать судьбу вещественных доказательств, вещей и документов,
_________________________________________________________________________
изъятых при проведении личного досмотра, досмотра вещей, досмотра
_________________________________________________________________________
транспортного средства, задержанных транспортных средств)
____________________________________________________
(подпись должностного лица, вынесшего определение)
Приложение N 23
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Угловой штамп
органа внутренних дел
Справка
Выдана _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, наименование предприятия,
_________________________________________________________________________
учреждения, организации)
в том, что дорожно-транспортное происшествие, имевшее
место "__"__ 200_г. в ____ час ____ мин. ________________________________
(место совершения)
произошло в результате нарушения гр-ном(кой) ___________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающим (ей) по адресу: ____________________________________________
требований п.п._______ Правил дорожного движения Российской Федерации в
отношении которого (ой) __________ вынесено постановление ______________
(дата) (серия, номер)
по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение
которого предусмотрена ч.___ ст.___ КоАП РФ.
_________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия и инициалы лица, выдавшего справку)
"___"_________ 200 _ г. _____________________
(подпись)
М.П.
Приложение N 24
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Заключение
по результатам проверки жалобы
(рассмотрения протеста)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, звание)
_________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы)
рассмотрев жалобу (протест) _____________________________________________
(фамилия, инициалы лица, подавшего
_________________________________________________________________________
жалобу; должность, фамилия, инициалы лица, принесшего протест
_________________________________________________________________________
на постановление по делу об административном правонарушении)
установил:
_________________________________________________________________________
(изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела:
_________________________________________________________________________
где, когда, за что и кем наложено административное взыскание;
_________________________________________________________________________
правильность применения законодательства в пределах
_________________________________________________________________________
компетенции должностного лица; обоснование для отмены или
_________________________________________________________________________
изменения принятого по делу решения и т.д.)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ст. ____________________________
(указать
_________________________________________________________________________
наименование нормативного акта)
_________________________________________________________________________
полагал бы: _____________________________________________________________
оставить постановление без изменения, а жалобу или протест
_________________________________________________________________________
без удовлетворения; отменить постановление и прекратить дело;
_________________________________________________________________________
отменить постановление и направить дело на новое
_________________________________________________________________________
рассмотрение; изменить меру взыскания; указать, какие
_________________________________________________________________________
приняты меры по устранению недостатков и упущений и в
_________________________________________________________________________
отношении виновных должностных лиц)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
О принятом решении уведомить: ______________________________________
_________________________________________________________________________
"___"__________ 200 _ г. ______________________________
подпись должностного лица
Приложение N 25
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Решение
по жалобе на постановление по делу об административных правонарушениях
"___"__________ 200 __ г. ______________________________
место рассмотрения
Я, _____________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего
_________________________________________________________________________
определение)
рассмотрев жалобу гр-на (ки) ____________________________________________
на постановление по делу об административном правонарушении, совершенном:
"___" _______ 200 _ г. "___" час."___" мин. по адресу ___________________
________________________________________________________________________,
гр. _____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства
_________________________________________________________________________
установил:
_________________________________________________________________________
(существо и обстоятельства совершения административного
_________________________________________________________________________
правонарушения, обстоятельства и основания для отмены принятого
_________________________________________________________________________
постановления, указанные в жалобе
_________________________________________________________________________
по делу об административном правонарушении)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
решил:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________________________
(подпись должностного лица, вынесшего решение)
Приложение N 26
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Корешок 00 АА 000000
_________________________________________________________________________
(водитель, пешеход, фамилия, инициалы,
_________________________________________________________________________
марка, государственный регистрационный знак транспортного средства)
Допущенное мною нарушение _______________________________________________
(Правила дорожного движения Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)
и наложенное на основании ст.___ КоАП РФ предупреждение не оспариваю.
"___" _________ 200 _ г. _______________________
(подпись нарушителя)
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
(линия отрыва) (линия отрыва)
Предупреждение 00 АА 000000
Гражданин(ка) ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
за нарушение п. _________________________________________________________
(Правила дорожного движения Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)
на основании ст.______ КоАП РФ предупрежден(а).
_________________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы должностного лица,
_________________________________________________________________________
N нагрудного знака)
"___"__________ 200 _ г. _______________________
(подпись)
Приложение N 27
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Директору Департамента государственного
протокола Министерства иностранных дел
Российской Федерации
___________________ (фамилия, инициалы)
_______________________________________
121200, Москва, Смоленская-Сенная пл.,
д. 32/34
Уважаемый __________ !
Управление (отдел) ГИБДД МВД (ГУВД УВД) ____________________________
_________________________________________________________________________
(название субъекта Российской Федерации)
информирует Вас о том, что иностранным(и) гражданином(нами) _____________
(фамилия,
_________________________________________________________________________
имя, отчество, название страны проживания, N дипломатической
_________________________________________________________________________
служебной карточки)
пользующимся(ися) иммунитетом, было(и) допущено(ы) нарушение(я) Правил
дорожного движения Российской Федерации _________________________________
(при необходимости указывается
_________________________________________________________________________
краткая информация, характеризующая поведение гражданина при
_________________________________________________________________________
пресечении и оформлении правонарушения)
По факту(ам) правонарушения(й) составлен(ы) ________________________
(протокол(ы),
_________________________________________________________________________
другие имеющиеся по факту правонарушения(й) материалы)
_____________________ который(е) направляется(ются) на Ваше рассмотрение.
Сообщая изложенное надеемся, что Вашим Департаментом будут приняты
необходимые меры по своевременному информированию соответствующих
дипломатических представительств для соблюдения иностранными гражданами
законов Российской Федерации.
Приложение: на ___ листах.
Начальник _____________________________
(фамилия, инициалы)
Приложение N 28
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Реестр
учета поступления и расходования специальной продукции
_________________________________________________________________________
(наименование подразделения ГИБДД (горрайоргана)
Начат "___"_______ 200 _ г.
Окончен "___"_____ 200 _ г.
1 раздел. Приход бланков (начальные 10 листов)
NN п/п |
Дата посту- пления |
Откуда поступили бланки (наим. органа). Основание (N накладной, доверенности и др.) |
Наименование | Коли- чество |
Серия__ с N___ по N___ |
Бланки получил (должн., фамилия, инициалы, подпись) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2 раздел. Расход бланков (для каждого наименования бланков
выделяются отдельные листы)
NN п/п |
Дата выдачи |
Наименование бланков |
Количе- ство |
Серия__ с N___ по N___ |
Бланки получил (должн., фамилия, подпись) |
Отметка о приеме испорченных бланков (наимен., серия, N). Дата, должн., фамилия, инициалы, подп. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение N 29
к Методическим рекомендациям по организации
деятельности органов внутренних дел при производстве
по делам об административных правонарушениях
в области дорожного движения
Журнал
учета материалов о нарушении Правил дорожного движения
Российской Федерации и иных норм, действующих в сфере обеспечения
безопасности дорожного движения
_________________________________________________________________________
наименование подразделения ГИБДД (горрайоргана)
Начат "___"_______ 200 _ г.
Окончен "___"_____ 200 _ г.
N п/п |
Ф.И.О. наруши- теля |
Дата и краткое существо наруше- ния |
Место работы наруши- теля |
Серия, N протокола, водит. уд. и т.д. |
Ф.И.О. лица, получив- шего протокол и прилаг. д-ты для испол. Дата, подп. |
Дата рассмотр. и принятое по делу решение |
N дела, где хранятся материа- лы, куда напр. протокол и прилаг. докум. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо МВД РФ от 19 июня 2002 г. N 1/3582 "О Методических рекомендациях"
Текст письма опубликован в журнале "Экспресс-закон", ноябрь 2002 г., N 42
Настоящее письмо фактически прекратило действие в связи с изданием МВД РФ письма от 18 июня 2003 г. N 13/ц-72 "О направлении Методических рекомендаций"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Письмо ГУ ГИБДД МВД РФ от 8 июля 2002 г. N 13/4-3117