Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 г. N 14АП-7913/2010.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 г. N 14АП-7913/2010

25 января 2011 г.

г. Вологда Дело N А05-10630/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гаврилова Валерия Викторовича на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 октября 2010 года по делу N А05-10630/2010 (судья Тюпин А.Н.),

УСТАНОВИЛ

администрация муниципального образования "Северодвинск" (далее -Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Гаврилову Валерию Викторовичу (далее - Предприниматель) о взыскании 165 053 руб. 42 коп. задолженности по арендной плате за период с 24.10.2008 по 30.06.2010 по договору аренды земельного участка от 31.10.2008 N 12067000 и 8959 руб. 78 коп. пеней за период с 16.01.2009 по 30.08.2010.

Решением от 07.10.2010 исковые требования удовлетворены полностью. Также с ответчика в федеральный бюджет взыскано 6220 руб. 39 коп. государственной пошлины.

Предприниматель с судебным актом не согласился, в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит его отменить в части взыскания 83 899 руб. 27 коп. задолженности за 2009 год и 8237 руб. 06 коп. пеней, в удовлетворении требований в указанной части отказать.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Суд в решении не указал по каким основаниям с ответчика взыскана арендная плата в размере 86 695 руб. 91 коп. за 4 квартал 2009 года. При этом не принял во внимание, что размер арендной платы за 3 квартал 2009 года составлял 11 186 руб. 57 коп., а за 1 квартал 2010 года - 18 308 руб. Администрация 12.02.2010 направила ответчику расчет арендной платы за 2009 год. Согласно данному расчету размер арендной платы за год составил 36 001 руб. 22 коп., в том числе за 4 квартал 2009 года - 2796 руб. 64 коп. В связи с этим оснований для взыскания 83 899 руб. 27 коп. задолженности у суда не имелось.

По мнению подателя жалобы, суд также необоснованно взыскал с него 8237 руб. 06 коп. пеней без учета даты государственной регистрации договора.

Администрация в отзыве на жалобу возразила против ее доводов, просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку ответчик обжалует решение суда в части, а со стороны истца возражений не представлено, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции считает, что имеются основания для отмены решения суда в части взыскания 6224 руб. 51 коп. пеней и распределения судебных расходов.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра города Северодвинска от 24.10.2008 N 1/646 "О предоставлении земельного участка ИП Гаврилову В.В." Администрация (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) 31.10.2008 подписали договор N 12067000 аренды земельного участка.

В соответствии с разделом 1 договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов площадью 14 215 кв.м с кадастровым номером 29:28:107313:27 для строительства административного здания и складских помещений. В договоре указано местоположение участка: находится примерно в 185 м по направлению на восток от ориентира нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Архангельская область, город Северодвинск, проезд Грузовой, дом 24.

Срок действия договора установлен сторонами с 24.10.2008 по 23.10.2011 (пункт 4.1).

Раздел 5 содержит условия расчетов и платежи по договору.

В силу пунктов 5.1 и 5.2 арендная плата начисляется с 24.10.2008. Сумма арендной платы на 2008 год за пользование земельным участком составляет 8389 руб. 93 коп. исходя из расчета базовой ставки, установленной решением Совета депутатов Северодвинска от 22.02.2007 N 14, и в соответствии с распоряжением первого заместителя главы Администрации от 17.12.2007 N 11-рпз.

Стороны согласовали, что арендная плата на каждый последующий год изменяется на основании ежегодно издаваемого полномочным органом местного самоуправления Северодвинска решения, которое публикуется в местной печати и является обязательным для сторон при исчислении арендной платы на каждый последующий год. При этом перезаключение договора или подписание дополнительного соглашения не требуется (пункт 5.3).

Внесение арендной платы производится арендатором ежеквартально пропорционально количеству дней в квартале до пятнадцатого числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, на указанный в договоре расчетный счет (пункт 5.4).

Согласно пункту 6.2 за несвоевременное перечисление арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 1/300 действующей на день ее уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 22.01.2010 за номером 29-29-06/049/2009-167.

По расчету истца задолженность ответчика за аренду земельного участка по договору от 31.10.2008 за период с 24.10.2008 по 30.06.2010 составила 165 053 руб. 42 коп.

Истец также начислил и предъявил ответчику неустойку, предусмотренную пунктом 6.2 договора, в размере 8959 руб. 78 коп. за период с 16.01.2009 по 30.08.2010.

Невнесение платы за пользование земельным участком явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и по размеру. Суд удовлетворил иск полностью.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в части взыскания пеней и распределения судебных расходов в связи с несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; одностороннее изменение условий обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обратившись в арбитражный суд с настоящим иском, истец указал, что за период с 24.10.2008 по 30.06.2010 ответчику начислена арендная плата за пользование земельным участком в размере 165 053 руб. 42 коп., в том числе: 8389 руб. 93 коп. за 2008 год; 119 900 руб. 49 коп. - за 2009 год.; 36 763 руб. - за 1-2 кварталы 2010 года.

Предприниматель в указанный период платежи не вносил.

Ответчик, обжалуя решение суда в части взыскания с него 83 899 руб. 27 коп. задолженности, представил в апелляционную инстанцию контррасчет. Согласно данному расчету, задолженность за 2009 год составляет 44 391 руб. 18 коп.

Размер задолженности, с которым не согласен ответчик в жалобе (83 899 руб. 27 коп.), не совпадает с размером задолженности, указанным в его контррасчете (165 053 руб. 42 коп. - 89 544 руб. 11 коп. = 75 509 руб. 31 коп.). В то же время возражения Предпринимателя фактически сводятся к оспариванию порядка расчета платы за землю за 2009 год.

По мнению ответчика, истец неправильно применил коэффициенты времени строительства и временные коэффициенты.

Апелляционная инстанция считает, что исковые требования в части взыскания задолженности заявлены истцом обоснованно и правомерно удовлетворены судом в полном объеме. Оснований для вмешательства в решение суда в данной части не усматривается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Из материалов дела видно, что расчет арендной платы на 2008 год согласован сторонами в пункте 5.2 договора. При расчете использована базовая ставка, утвержденная органами местного самоуправления, что не противоречит вышеназванным нормам права.

Расчет арендной платы за 2009 год также составлен в соответствии с решением городского Совета депутатов муниципального образования "Северодвинск" от 22.02.2007 N 14 "Об утверждении Положения о порядке определения размера, условий и сроков уплаты арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - Решение).

Согласно пункту 4.4 Положения о порядке определения размера, условий и сроков уплаты арендной платы за земельные участки на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - Положение), утвержденного вышеназванным Решением, в отношении земельных участков, предоставленных для строительства объекта капитального строительства, для расчета арендной платы вид разрешенного использования земельного участка принимается из решения о предоставлении земельного участка. Расчет арендной платы с момента принятия решения о предоставлении земельного участка до получения разрешения на строительство производится в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, с применением следующих коэффициентов:

- в первый год аренды земельного участка коэффициент равен 0,1;

- во второй год аренды земельного участка коэффициент равен 1,0;

- в третий год аренды земельного участка коэффициент равен 1,5.

- в случае продления договора аренды на четвертый и последующие годы применяется коэффициент 2,0.

С момента получения разрешения на строительство, выдаваемого Администрацией, сумма арендной платы, рассчитанная в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, уменьшается в 10 раз в течение периода нормативной продолжительности строительства вплоть до государственной регистрации права на построенный объект недвижимости.

Из материалов дела видно, что истец при расчете арендной платы на 2009 год использовал коэффициенты, предусмотренные пунктом 4.4 Положения. При этом истцом учтено в расчете, что земельный участок предоставлен ответчику на основании постановления мэра Северодвинска от 24.10.2008.

Коэффициент-дефлятор на 2008 год утвержден распоряжением первого заместителя главы Администрации по экономике и финансам от 17.12.2007 N 11-рпз, на 2009 год - постановлением мэра Северодвинска от 25.12.2008 N 263.

Временные коэффициенты получены истцом путем деления количества дней срока аренды на количество дней в году.

Кадастровая оценка земельных участок в 2008-2009 годах установлена постановлением главы администрации Архангельской области от 12.07.2005 N 122.

Таким образом, составленный истцом расчет арендной платы за 2009 год является обоснованным и правомерно принят судом первой инстанции.

Довод подателя жалобы о том, что он не мог получить разрешение на строительство ранее даты регистрации договора аренды, что повлияло на размер начисленной арендной платы, не принимается во внимание, поскольку оснований для снижения данного размера не усматривается.

Согласно подпункту ж пункта 3.2 договора обязанность по регистрации договора в течение одного месяца с момента его подписания возложена на ответчика.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика препятствий для регистрации договора, Предприниматель в порядке статьи 65 АПК РФ не представил.

Вместе с тем, апелляционная инстанция не может согласиться с выводом суда о взыскании договорной неустойки до даты регистрации договора.

Поскольку договор от 31.10.2008 зарегистрирован в установленном законом порядке 22.01.2010, оснований для начисления и взыскании пеней, предусмотренных пунктом 6.2 договора, до даты регистрации не имеется.

В данном случае предусмотренная договором ответственность за неисполнение сторонами обязательств применяется с момента заключения соглашения о неустойки в силу статей 330, 432 - 438, 609 ГК РФ.

Апелляционная инстанция находит правомерным требование истца о взыскании пеней с учетом пунктов 5.4 и 6.2 договора, а также исходя из заявленного истцом периода по 30.08.2010, в размере 2735 руб. 27 коп. Контррасчет пеней, составленный ответчиком, суд признает правильным.

Исходя из вышеизложенного решение суда подлежит отмене в части взыскания 6224 руб. 51 коп. пеней и распределения судебных расходов по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Архангельской области от 07 октября 2010 года по делу N А05-10630/2010 отменить в части взыскания с индивидуального предпринимателя Гаврилова Валерия Викторовича 6224 руб. 51 коп. пеней в пользу администрации муниципального образования "Северодвинск" и 235 руб. 51 коп. государственной пошлины в федеральный бюджет за рассмотрение иска.

Взыскать с администрации муниципального образования "Северодвинск" в пользу индивидуального предпринимателя Гаврилова Валерия Викторовича 75 руб. 73 коп. возмещения расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

В остальной части решение суда оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Гаврилова Валерия Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Я. Зайцева

Судьи

А.В. Романова А.Н. Шадрина