Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2009 г. N 04АП-2296/2009.

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2009 г. N 04АП-2296/2009

г. Чита

Дело N А78-4221/2008

15.09.2009

Резолютивная часть определения объявлена 15.09.2009

Полный текст определения изготовлен 15.09.2009

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: О. А. Куклина, Л. В. Ошировой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Л.М. Шумаковой

при участии:

представителей истца Шеина В. Ю. (доверенность N 46/4/4232 от 17.08.09 г.), Попович О.Л. (доверенность N 37 от 03.03.09 г.)

представителей ответчика Читинской региональной общественной организации офицеров-ветеранов военной службы "Офицерское собрание" Боровик А.В.(доверенность от 26.05.09 г.); Самойленко О.М. (доверенность от 26.05.09 г.)

ответчик ГУ "2-я Читинская квартирно-эксплуатационная часть района" не явился, извещен

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу Читинской региональной общественной организации офицеров-ветеранов военной службы "Офицерское собрание"

на решение Арбитражного суда Читинской области от 15.05.2009 года

по делу N А78-4221/2008

по иску военного прокурора Сибирского военного округа в защиту Российской Федерации

в интересах Министерства обороны Российской Федерации и Территориального

управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю

к Государственному учреждению "2-я Читинская квартирно-эксплуатационная часть

района"

и Читинской региональной общественной организации офицеров-ветеранов

военной службы "Офицерское собрание"

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Федерального государственного учреждения "Управление Сибирского военного округа" и общества с ограниченной ответственностью "Читинское

научно-производственное объединение Холодмаш"

о признании договоров недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки

принятое судьей И. А. Поповой

в деле объявлялся перерыв с 10.09.09 г. по 15.09.09 г.

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сибирского военного округа обратился в защиту Российской Федерации в интересах Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны Российской Федерации) и Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Забайкальскому краю (далее - ТУ Росимущества) к государственному учреждению "2-я Читинская квартирно-эксплуатационная часть района" (далее - 2-я Читинская КЭЧ) и Читинской региональной общественной организации офицеров-ветеранов военной службы "Офицерское собрание" (далее - ЧРОО "Офицерское собрание") с уточненными требованиями:

- признать недействительными договор об инвестиционной деятельности N 1 и договор N 2 на выполнение строительных работ, заключенные 24 июля 2006 года между Государственным учреждением "2-я Читинская квартирно-эксплуатационная часть района" и Читинской региональной общественной организацией офицеров-ветеранов военной службы "Офицерское собрание";

- применить последствия недействительной ничтожной сделки путем передачи ответчиком 2 (ЧРОО "Офицерское собрание") ответчику 1 (2-я Читинская КЭЧ) земельного участка 8,7071 га с кадастровым номером 75:32:030621:0002, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Шилова, 95, свободным от построенных на данном земельном участке во исполнение оспариваемых договоров гаражей боксового типа.

Арбитражный суд решением от 15.05.2009 года исковые требования удовлетворил.

Ответчик ЧРОО "Офицерское собрание", не согласившись с данным решением, в апелляционной жалобе просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку:

строительство гаражей осуществлялось не на всем земельном участке 8,7071 га с кадастровым номером 75:32:030621:0002, а на части указанного земельного участка, впоследствии расформированного для целей кадастрового учета с присвоением номера 75:32:030621:31;

суд первой инстанции не дал оценку представленным в материалы дела договорам, одной из сторон которых является ЧРОО "Офицерское собрание", а другой физические лица, купившие спорные гаражи, и не привлек физических лиц к участию в деле;

вывод суда о том, что гаражи являются самовольной постройкой, не соответствует обстоятельствам дела, поскольку для строительства гаражей были получены необходимые разрешительные документы;

суд не дал оценки доводам ответчика о незаключенности оспариваемых договоров, которая исключает возможность признания сделок недействительными.

Представители ответчика ЧРОО "Офицерское собрание" доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме и дополнительно пояснили, что физические лица, которые приобрели гаражи на спорном земельном участке у ЧРОО "Офицерское собрание" и ООО "Читинское научно-производственное объединение Холодмаш", вступили в потребительский гаражно-строительный кооператив "Искра".

Представители истцов в отзыве и в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение оставить без изменения. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок площадью 8,7071 га с кадастровым номером 75:32:030621:0002, расположенный по адресу: г. Чита, ул. Шилова, 95, является федеральной собственностью и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование 2-ой Читинской КЭЧ. Право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрированы в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о регистрации от 30.08.2005 (л.д. 32 т. 1) и от 17.02.2006 (л.д. 31 т. 1).

В результате оспариваемых сделок земельный участок площадью 8,7071 га с кадастровым номером 75:32:030621:0002 был разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 75:32:030621:30 (кадастровый план - л.д. 99-100 т. 2), 75:32:030621:31 (кадастровый план - л.д. 95-96 т. 2), 75:32:030621:32 (кадастровый план - л.д. 97-98 т. 2). На земельных участках построены объекты - овощехранилище и гаражи боксового типа, создание которых являлось предметом оспариваемых военным прокурором договоров.

Как следует из представленных заявителем апелляционной жалобы доказательств, часть гаражей приобретена физическими лицами по договорам с ЧРОО "Офицерское собрание" и ООО "Читинское научно-производственное объединение Холодмаш". Владельцы гаражей являются членами потребительского гаражно-строительного кооператива "Искра", что подтверждается протоколом собрания членов потребительского гаражно-строительного кооператива "Искра" от 10.02.08 г. и приложением к указанному протоколу.

В связи с тем, что предметом заявленных исковых требований является освобождение спорного участка от построенных на нем гаражей, рассмотрение дела без участия потребительского гаражно-строительного кооператива "Искра" нарушает пункт 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и служит основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Как указано в пункте 29 Постановления Пленума ВАС от 28.05.09 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", о переходе к рассмотрению по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 5 статьи 270 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

В силу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Апелляционный суд считает необходимым привлечь для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, потребительский гаражно-строительный кооператив "Искра", так как судебный акт по настоящему делу может повлиять на его права и обязанности по отношению к ответчикам.

Руководствуясь ст. 258, ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело к рассмотрению по правилам суда первой инстанции в предварительном судебном заседании на 08 октября 2009 г. на 17 час. 00 мин.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, потребительский гаражно-строительный кооператив "Искра" (ИНН 7535010280).

Сторонам обеспечить документальное обоснование своих доводов.

Третьему лицу - потребительскому гаражно-строительному кооперативу "Искра" - представить учредительные документы, доказательства внесения в них изменений, выписку из ЕГРЮЛ, отзыв на иск, подтверждение статуса участника в отношении лиц, участвующих в деле, сведения о количестве гаражей и членах кооператива.

Председательствующий

М.А. Клепикова

Судьи

О.А. Куклин Л.В. Оширова