Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2011 г. N 04АП-5280/2010.

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2011 г. N 04АП-5280/2010

г. Чита

дело N А78-4618/2010

20 января 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 20 января 2011 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В.,

судей Даровских К.Н., Куклина О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Куликовой А.А.,

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу истца на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 октября 2010 года по делу N А78-4618/2010 по иску муниципального унитарного предприятия "Коммунальный автотракторный энергетический комплекс" к открытому акционерному обществу "Читинская энергосбытовая компания" (ОГРН 1057536132323) о взыскании 14 654 357,98 руб., третье лицо - открытое акционерное общество "МРСК Сибири" (суд первой инстанции: судья Шеретеко Н.Ю.),

с участием в судебном заседании:

от ответчика - Лещенко А.Ю., представитель по доверенности N 110н/1 от 16.05.2010,

от третьего лица - Стромилов И.Н., представитель по доверенности N 80 от 31.12..2010,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Коммунальный автотракторный энергетический комплекс" (далее - МУП "КАТЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества "Читинская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "ЧЭСК", ответчик) 14 654 357,98 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за январь-июнь 2010 года.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что на основании договора N 40-2008 от 29.07.2008, заключенного с Администрацией муниципального района "Каларский район", предприятию переданы в безвозмездное пользование муниципальное имущество, в том числе воздушные линии электропередачи. На основании договора N 090035 от 01.01.2008 ответчик использовал сети истца для передачи электрической энергии потребителям. Данный договор расторгнут сторонами с 01.01.2010. В связи с тем, что истец фактически оказывал услуги по передачи электрической энергии за январь - июнь 2010 года, ответчик обязан уплатить по установленному тарифу 14 654 357,98 руб. Объем переданной электроэнергии определен в актах, подписанных представителем ОАО "ЧЭСК". Поскольку показания приборов учета имеются только у ОАО "ЧЭСК", который данные сведения истцу не представил, расчеты произведены с учетом установленных решением РСТ нормативных потерь. В соответствии с пунктами 3, 6, 7 Правил N 861 от 27.12.2004 и пунктом 82 Правил N 530 от 31.08.2006 ОАО "ЧЭСК" должно производить оплату за услуги передачи электроэнергии потребителям по сетям МУП "КАТЭК".

Ответчик в отзыве на иск возражал, ссылаясь на то, что в соответствии с решением РСТ Забайкальского края от 21.12.2009 N 508 с 2010 года ОАО "ЧЭСК" производит расчеты за услуги по передаче электрической энергии с ОАО "МРСК Сибири", которое самостоятельно регулирует взаимоотношения со всеми территориальными сетевыми организациями, расположенными в зоне деятельности гарантирующего поставщика в соответствии с заключенными договорами на передачу электрической энергии и являются "держателями котла". Оплату производили ОАО "МРСК Сибири" с 01.01.2010. Договор с ответчиком расторгнут по соглашению сторон с 01.01.2010. Объем электроэнергии определен истцом расчетным путем, доказательства фактического потребления электроэнергии юридическими и физическими лицами не представлены.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество "МРСК "Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири", третье лицо).

Решением от 15.10.2010 арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал, взыскал с МУП "КАТЭК" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 94 271,78 руб.

С апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд обратился истец, который просил решение арбитражного суда, как принятое по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для дела, при несоответствии выводов суда обстоятельства дела, отменить, и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы сослался на те же обстоятельства, что и при обосновании своей позиции в суде первой инстанции, полагал, что ОАО "МРСК Сибири" должно было быть привлечено к участию в деле не в качестве третьего лица, а в качестве соответчика, указал, что судом не установлен сам факт наличия оплаты услуг между ОАО "ЧЭСК" и ОАО "МРСК Сибири", не подтверждены объемы передаваемой электрической энергии между указанными организациями, в связи с чем полагал подачу регрессного иска затруднительной.

Ответчик в отзыве и его представитель в судебном заседании на жалобу возражал, полагал решение суда законным и обоснованным, а себя - ненадлежащим ответчиком по делу, просил судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица поддержал доводы ответчика, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Истец о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещен надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направил. При таком положении, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителя истца не препятствовала рассмотрению дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив доводы заявителя жалобы, апелляционный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела и установил суд, на основании договора N 40-2008 от 29.07.2008, заключенного с Администрацией муниципального района "Каларский район", в безвозмездное пользование МУП "КАТЭК" передано муниципальное имущество, в том числе воздушные кабельные линии, кабельные линии электропередачи, трансформаторные подстанции.

01.01.2008 ОАО "ЧЭСК" и МУП "КАТЭК" заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Письмом от 30.11.2009 ОАО "ЧЭСК" уведомило предприятие, что с 01.01.2010 расчеты с территориальными сетевыми организациями будет производить ОАО "МРСК Сибири", в связи с чем ответчику было направлено для подписания дополнительное соглашение к данному договору, в противном случае договор прекратит свое действие с 01.01.2010.

Письмом от 21.12.2009 истец сообщил ответчику о прекращении договора оказания услуг по передаче электрической энергии с 01.01.2010.

Поскольку ОАО "ЧЭСК" передает электрическую энергию потребителям по сетям МУП "КАТЭК", истец обратился с требованием о взыскании с ответчика задолженности по оплате за услуги по передаче электроэнергии за период с 01.01.2010 по 01.07.2010 в размере 14 654 357,98 руб.

По расчету истца стоимость услуг определена, исходя из количества электроэнергии, поступившей в сети МУП "КАТЭК" согласно актов показаний приборов учета, подписанных представителем ОАО "ЧЭСК", и технологического расхода электрической энергии (потери) в размере 27,13% на основании заключения РСТ Забайкальского края по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям, переданным на обслуживание МУП КАТЭК" на 2010 год. За спорный период январь-июнь 2010 нормативный полезный отпуск электроэнергии по сетям МУП "КАТЭК" составил 18263158 кВт, и с учетом установленного решением РСТ Забайкальского края от 21.12.09 N 498 тарифа на передачу 0,8024 руб. стоимость услуг определена в размере 14 654 357,98 руб.

По заявлению истца сведения потребления электрической энергии по приборам учета у сетевой организации отсутствуют, поскольку расчеты за электроэнергию потребители производят с ОАО "ЧЭСК".

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).

Согласно Приложению N 5 к решению Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21.12.2009 N 508 при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии территориальными сетевыми организациями применен "котловой метод". При этом "держателем котла" является региональная сетевая компания - филиал ОАО "МРСК Сибири"-"Читаэнерго", которая самостоятельно урегулирует взаимоотношения со всеми территориальными сетевыми организациями, расположенными в зоне деятельности гарантирующего поставщика в соответствии с заключенными договорами на передачу электрической энергии.

Из материалов дела следует, что 03.02.2010 между ОАО "ЧЭСК" и ОАО "МРСК "Сибири" заключено дополнительное соглашение N 9 к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии N 090041 от 20.12.2008, действующее с 01.01.2010, по условиям которого ОАО "МРСК Сибири" оказывает ОАО "ЧЭСК" услуги по передаче электрической энергии потребителям, в том числе переданной по сетям МУП КАТЭК (приложение N 1.3.7), а ответчик оплачивает ОАО "МРСК Сибири" стоимость услуг по передаче электроэнергии по установленному тарифу.

Согласно представленным актам об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь-июнь 2010 года и платежным документам ответчик произвел расчеты за услуги по передаче электрической энергии потребителям по сетям МУП "КАТЭК" за январь-июнь 2010 года с территориальной сетевой организацией ОАО "МРСК Сибири"-"Читаэнерго".

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пунктам 8 и 9 Правил N 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил. Договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Из материалов дела следует, что региональная сетевая организация направила МУП "КАТЭК" для заключения проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2009. Истцом был направлен протокол разногласий к договору от 30.12.2009, который подписан не был.

16.09.2010 ОАО "МРСК Сибири" обратилось в арбитражный суд с иском к МУП "КАТЭК" об утверждении спорных пунктов договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2009, данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что за услуги по передаче электрической энергии потребителям расчеты с 01.01.2010 производятся между региональной сетевой организацией ОАО "МРСК Сибири" и территориальной сетевой организацией МУП "КАТЭК". Наличие спора по заключению договора между сетевыми организациями не освобождает региональную сетевую организацию от обязательства по уплате стоимости за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии, поскольку стоимость данных услуг оплачена ОАО "ЧЭСК".

ОАО "ЧЭСК" правомерно было признано ненадлежащим ответчиком по заявленному требованию, в иске отказано обоснованно.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он заявлял о привлечении ОАО "МРСК Сибири" к участию в деле не в качестве третьего лица, а в качестве соответчика, отклоняется судом апелляционной инстанции как не нашедший подтверждения в материалах дела.

Иные доводы апелляционной жалобы апелляционный суд находит несостоятельными, поскольку иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Суд первой инстанции не допустил нарушения или неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 октября 2010 года по делу N А78-4618/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

К.Н. Даровских О.А. Куклин