Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2011 г. N 11АП-13939/2010.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2011 г. N 11АП-13939/2010

г. Самара

28 января 2011 г.

Дело N А55-16891/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Липкинд Е.Я., Каплина С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания Максаревой О.А., с участием:

от истца - Большаков Э.В., доверенность от 10.09.2010 года,

от ответчика - Щёголева С.Ю., доверенность от 22.12.2010,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс", г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 19.11.2010 года по делу N А55-16891/2010 (судья Шабанов А.Н.)

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ОАО"МРСК Волги" - "Самарские распределительные сети", г.Самара, к Федеральному государственному унитарному предприятию ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс", г. Самара, о взыскании 1 637 926руб. 10 коп.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ОАО"МРСК Волги" - "Самарские распределительные сети", г.Самара, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс", г. Самара, о взыскании суммы неосновательного обогащения, выразившейся в сбережении денежных средств по оплате услуг по передаче электрической энергии в июне 2010 года в размере 1 637 926руб. 10коп., процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты долга исходя из суммы долга и ставки банковского процента на день вынесения решения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.11.2010 года с Федерального государственного унитарного предприятию ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс", в пользу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Самарские распределительные сети", взыскано 1 671 072руб. 01коп., в том числе 1 637 926руб. 10коп. неосновательного обогащения, 33 145руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 29 379руб. 26коп. расходов по государственной пошлине. С Федерального государственного унитарного предприятию ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс", в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 331руб. 46коп.

Не согласившись с принятым судебным актом ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, как незаконное и необоснованное. Оспаривает обоснованность применения индивидуального тарифа, установленного приказом от 28.12.2009г. N 80 Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области.

В суде апелляционной инстанции представитель ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней. Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил оставить в силе обжалуемый судебный акт.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судебной коллегией апелляционной инстанции в порядке требований статей 268,270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что стороны настоящего спора являются смежными территориальными сетевыми организациями.

В соответствии с пунктом "г" п.41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. N 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта РФ сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителем услуг являются обе стороны.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями независимо от организационно- правовых форм, подлежат государственному регулированию посредством установления в соответствии с принципами, изложенными в Законе, экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию или предельного уровня указанных тарифов.

Пунктом 42 указанных Правил предусмотрено, что расчеты по заключаемому сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Федеральной службой по тарифам в информационном письме от 04.09.2007 г. N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" указывается на то, что в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки необходимо обеспечить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с методическими указаниями. При этом все сетевые организации обязаны провести расчеты строго в соответствии с методическими указаниями.

Согласно п. 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.04 N 20-э/2, в случае, если сетевая организация по заключенным договорам получает плату от нескольких сетевых организаций, ее избыток/недостаток должен учитывать совокупные платежи от всех таких организаций. При этом НВВ любой сетевой организации региона должна суммарно обеспечиваться за счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций.

Приказом от 28.12.2009г. N 80 Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области" с 01.01.2010г. установлен двухставочный индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

Двухставочные индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между Ответчиком и Истцом составляют 311852,27 руб./МВт-месяц - ставка за содержание электрических сетей (плата за заявленную мощность) и 100,36 руб./МВт-час - ставка на оплату технологического расхода (потерь) (переток электрической энергии).

В соответствии с приказом N 10 от 31.03.2010г. Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области приложение N 1 к Приказу N 80 от 28.12.2009г. дополнено примечанием: В паре смежных сетевых организаций первая организация-плательщик, вторая- получатель платы. В настоящем случае ответчик должен оплачивать оказанные услуги.

Объем переданной электроэнергии подтверждается актами снятия показаний, мощность - расчетной таблицей к Приказу N 80 Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области

В соответствии с пунктом 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Ответчик, каких - либо возражений относительно объема оказанных услуг не представил.

Довод ответчика о том, что между сторонами договор не заключен, так как имеются разногласия по отдельным пунктам, судом не принимается, поскольку отсутствие договора не освобождает сетевую организацию от оплаты фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии. При внедоговорном пользовании услугами по передаче электрической энергии со стороны ответчика возникает неосновательное обогащение.

То обстоятельство, что ответчик не согласен с применяемыми индивидуальными тарифами, установленные Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике по Самарской области N 80 от 28.12.2009г. и расчетной таблицей к данному приказу по определению мощности, на существо принятого решения не влияет, поскольку вышеуказанный Приказ принят органом исполнительной власти в соответствии с ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ"

Довод заявителя жалобы о том, что судом первой инстанции не применена норма права, а именно статья 544 ГК РФ отклоняется судебной коллегией, т.к. отношения между сетевыми организациями должны регулироваться договором оказания услуг по передаче электроэнергии и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004г.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19.11.2010 года по делу N А55-16891/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия ГНП РКЦ "ЦСКБ-Прогресс", г. Самара, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

С.Ю. Каплин Е.Я. Липкинд