Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2011 г. N 13АП-19145/2010.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2011 г. N 13АП-19145/2010

г. Санкт-Петербург

26 января 2011 г.

Дело N А56-17641/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Коросташовым А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19145/2010) ООО "Союзимпорт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2010 по делу N А56-17641/2010 (судья Балакир М.В.), принятое

по заявлению ООО "Союзимпорт"

к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Санкт-Петербургу

3-е лицо: 1 - ООО "Главстрой-СПб", 2 - Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

о признании недействительным государственного учета земельного участка

при участии:

от истца: представителя по доверенности от 15.09.2010г. Кузнецовой Н.А.

от ответчика: представителя по доверенности от 28.12.2010г. Дрожжиной А.А.

от 3-х лиц: 1 - представителя по доверенности от 03.03.2010г. Калининой Е.В., 2 - представителя по доверенности от 29.12.2010г. Захарова С.Б.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Союзимпорт" (далее Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ о признании незаконным решения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Санкт-Петербургу (далее - Управление) об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 78:31:031:3002, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Апраксин двор, участок 1, площадью 42815 кв.м. и обязании Управления внести в реестр объектов недвижимости запись о прекращении существования указанного земельного участка.

Решением в удовлетворении заявления отказано. Суд признал действия Управления по постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного соответствующими Закону.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы Общество ссылается на отсутствие согласования границ спорного земельного участка, что привело к нарушению прав пользования, владения и распоряжения ответчиком имуществом, находящимся в его собственности.

Управление, Общество с ограниченной ответственностью "Главстрой-СПб" (далее - ООО "Главстрой-СПб") представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых изложенные в ней доводы отклонили, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель Общества апелляционную жалобу поддержала, доводы жалобы подтвердила, а остальные представители лиц, участвующих в деле, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Общество является собственником нежилых помещений по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая д.28-30, кор. 1 и земельного участка с кадастровым N 78:1056Н:4 под ними. Право собственности заявителя на земельный участок зарегистрировано 14.04.2005г., что подтверждается кадастровым планом земельного участка и свидетельством о праве собственности от 14.04.2005г. серии 78-АА N 100621.

Земельный участок с кадастровым номером N 78:31:031:3002 является смежным с земельным участком Общества, расположен по периметру Апраксина двора, в настоящее время передан в аренду ООО "Главстрой-СПб" на основании договора аренды земельного участка N 10/ЗК-06814 от 16.01.2009г. Земельный участок предоставлен для обеспечения реализации стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга преобразования территории Апраксина двора и благоустройства без права возведения объектов недвижимости.

05.03.2010г. Управлением осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 42815 кв.м., расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Апраксин двор, участок 1 с присвоением кадастрового номера 78:31:031:3002.

Заявитель, ссылаясь на то, что часть земельного участка, принадлежащего Обществу вошла в состав образованного земельного участка с кадастровым номером 78:31:031:3002, конфигурация которого преграждает доступ к магазинам заявителя и его земельному участку, поскольку его постановка на учет была осуществлена с нарушением действующего законодательства, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, иных органов и должностных лиц обладают лица, которые таким способом защищают свои права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если полагают, что они нарушены оспариваемым актом или действиями (бездействиями) в связи с его несоответствием закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса РФ в ходе судебного разбирательства арбитражный суд должен проверить оспариваемые акты и действия, установить соответствуют ли они закону или иному нормативному правовому акту.

Суд также должен установить нарушают ли оспариваемы акт, решение или действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку именно с наличием такого нарушения связывается вероятность признания акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 5 ст. 4 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании документов, поступивших в этот орган в установленном Законом порядке.

В соответствии со ст. 5 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" идентификация земельного участка производится по кадастровому номеру.

Статья 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает исчерпывающий перечень оснований, по которым возможен отказ в постановке на кадастровый учет.

Все необходимые документы были предоставлены Обществом в Управление, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, оснований для отказа в постановке спорного земельного участка на кадастровый учет не имелось.

Доказательств пересечения границ смежных земельных участков Общество не представило.

Доводы жалобы о несогласованности границ с заявителем являются необоснованным. Как правильно указал суд, ссылаясь на ч. 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей на момент постановки на кадастровый учет земельного участка, согласование границ образуемых земельных участков требуется исключительно при осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

При первичной постановке земельного участка на государственный кадастровый учет согласно пункту 2 части 1 статьи 22, а также части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование границ такого земельного участка со смежными землепользователями не требуется.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.09.2010г. по делу N А56-17641/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова