Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 г. N 19АП-9046/2010.

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2011 г. N 19АП-9046/2010

25 января 2011 г.

Дело N А14-5879/2010/209/14

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,

судей: Шеина А.Е.,

Афониной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Назаретьян А.С.,

при участии:

от ООО "Районная эксплуатационная компания Жилищное Единство": Маггерамов Р.З., представитель по доверенности б/н от 17.11.2010 года; Маггерамова В.С., представитель по доверенности б/н от 02.12.2010 года;

от ОАО "Воронежская энергосбытовая компания": Зайцева Н.С., представитель по доверенности N 09-07/Д-315 от 31.12.2010 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.10.2010 года по делу N А14-5879/2010/209/14 (судья Пименова Т.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Районная эксплуатационная компания Жилищное Единство" (ИНН 3662114887, ОГРН 1063667264980) к открытому акционерному обществу "Воронежская энергосбытовая компания" (ИНН 3663050467, ОГРН 1043600070458) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки электроэнергии N05152,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Районная эксплуатационная компания Жилищное Единство" Коминтерновского района г. Воронежа (далее по тексту ООО "РЭК Жилищное Единство") обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу "Воронежская энергосбытовая компания" (далее по тексту ОАО "ВЭСК") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки электроэнергии N 05152.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец на основании ст. 49 АПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последнего уточнения иска ООО "РЭК Жилищное Единство" просит урегулировать разногласия по договору в части п.п. 2.1.1, 2.1.10., 3.1.5., 4.2., 4.4., 4.5., 7.2., 7.9.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.10.2010 г. по делу N А14-5879/2010/209/14 исковые требования удовлетворены в части обязания ОАО "ВЭСК" заключить договор поставки электроэнергии N05152 в следующей редакции:

пункт 2.1.1 "Поставлять электрическую энергию Абоненту в объеме, установленном настоящим договором (Приложение N 1) до границы балансовой принадлежности электрических сетей Абонента, установленных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491. Ответственность за надежность энергоснабжения в пределах границ балансовой принадлежности

внутридомовых электрических сетей несет в соответствии с жилищным законодательством РФ лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем. Если Абонент самостоятельно урегулировал отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и (или) передачей электрической энергии с сетевой организацией, Гарантирующий Поставщик, обслуживающий Абонента, не несет ответственности за ненадлежащее представление и качество соответствующих услуг и не участвует в отношениях, связанных с их оплатой";

пункт 3.1.5 "Предоставить Гарантирующему поставщику:

а) величину технической и аварийной брони по объектам. Непредставление акта принимается как отсутствие необходимости в технической и аварийной броне;

б) акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности "Абонента" и сетевой организации;

в) количество квартир и количество проживающих по каждому жилому дому";

пункт 4.2: "Оплата за электрическую энергию производится на основании платежных документов, представленных Гарантирующим Поставщиком в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. В случае неполучения Абонентом по какой-либо причине платежного документа и счета, Абонент обязан произвести оплату по фактическому потреблению предыдущего расчетного периода";

пункт 4.4 из текста договора исключить;

пункт 4.5: "Гарантирующий Поставщик обязан засчитывать поступающую от Абонента по настоящему договору оплату в строгом соответствии с целевым назначением платежа";

пункт 7.2: "Гарантирующий Поставщик имеет право приостановить или ограничить предоставление электроэнергии в порядке, установленном разделом X Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307";

пункт 7.9 из текста договора исключить, в остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "ВЭСК" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит решение в части изложения п. 4.2 договора отменить, вынести по делу новый судебный акт с изложением пункта 4.2 в следующей редакции: "Оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению в течение 10-ти дней со срока, оговоренного в п. 3.1.6 договора. Фактом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика".

При этом заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что согласно п. 73 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 года N 530 (далее по тексту Правила N 530), граждане-потребители и исполнители коммунальной услуги, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребляют электрическую энергию в необходимом им количестве. Расчетным периодом при энергоснабжении таких покупателей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Данная норма является императивной.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "ВЭСК" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "РЭК Жилищное Единство" возражает на доводы апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В силу п.5 ст.268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалования только часть судебного акта, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Лица, участвующие в деле, возражений не заявили. Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется только в части изложения редакции п.4.2 договора.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой в части изложения пункта 4.2 договора N 05152 подлежит изменению и изложению в иной редакции.

Материалами дела установлено, что 17 марта 2010 года ОАО "ВЭСК" направило в адрес ООО "РЭК Жилищное Единство" проект договора поставки электрической энергии N 05152 с двумя приложениями для рассмотрения и подписания. При заключении договора на поставку электрической энергии на 2010 год N 05152 между ООО "РЭК Жилищное Единство" Коминтерновского района г. Воронежа (Акцептант) и ОАО "Воронежская энергосбытовая компания" (Оферент) возникли разногласия.

27 апреля 2010 года истец возвратил ответчику подписанный договор N 05152 с протоколом разногласий.

04 мая 2010 года ОАО "ВЭСК" направил в адрес ООО "РЭК Жилищное Единство" протокол согласования разногласий, в соответствии с которым ответчик принял четырнадцать пунктов в редакции истца.

При урегулировании разногласий стороны не достигли соглашения по ряду пунктов договора, что послужило основанием для обращения Абонента, истца по делу, в арбитражный суд с требованием об их урегулировании в спорной части.

С учетом ходатайства об уточнении иска ООО "РЭК Жилищное Единство" Коминтерновского района г. Воронежа просит обязать ответчика заключить договор в части пунктов 2.1.1, 2.1.10., 3.1.5., 4.2., 4.4., 4.5., 7.2., 7.9. в его редакции. Принятым судебным актом от 25.10.2010 года спорные пункты договора урегулированы.

ОАО "ВЭСК" с указанным решением не согласно в части изложения п. 4.2 договора поставки в следующей редакции: "Оплата за электрическую энергию производится на основании платежных документов, представленных Гарантирующим Поставщиком в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. В случае неполучения Абонентом по какой-либо причине платежного документа и счета, Абонент обязан произвести оплату по фактическому потреблению предыдущего расчетного периода"

Принимая решение по делу, арбитражный суд, руководствуясь положениями 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" признал правомерным производить оплату за электрическую энергию в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

С выводами суда в части изложения п. 4.2 договора судебная коллегия апелляционной инстанции не соглашается, считает данный вывод суда не соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Договор энергоснабжения является публичным. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с пунктом 5 статьи 426 Кодекса условия публичного договора, не соответствующие обязательными Правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, установлены Правилами N 530.

Согласно п. 73 Правил N 530 граждане-потребители и организации, приобретающие электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребляют электрическую энергию в необходимом им количестве. Расчетным периодом при энергоснабжении таких покупателей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Поскольку указанная правовая норма является императивной, суд апелляционной инстанции считает, что срок оплаты был правомерно определен ответчиком на основании п. 73 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее по тексту Правил N307) плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Определенный п. 73 Правил N 530 срок оплаты исполнителями коммунальных услуг электропотребления по договорам энергоснабжения не противоречит положениям ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 35 Правил N 307, предусматривающих, по общему правилу, тот же строк внесения платы за коммунальные услуги.

Системное толкование указанных правовых норм позволяет арбитражному суду сделать вывод о том, что предусмотренная нормами жилищного законодательства возможность установления в договорах управления имуществом многоквартирного дома, заключаемых исполнителями коммунальных услуг с собственниками, иных сроков внесения последними коммунальных платежей, не может влиять на императивно установленный законодателем срок оплаты коммунального ресурса исполнителем коммунальной услуги по договору энергоснабжения.

В указанной части данные положения жилищного законодательства по смыслу п. 8 Правил N 307 нельзя отнести к тем положениям, которым не должны противоречить условия договоров поставки коммунальных ресурсов.

Принимая во внимание вышеизложенное, вывод арбитражного суда о применении к урегулированию пункта 4.2 договора N 05152 о сроке оплаты за поставку электрической энергии ООО "РЭК Жилищное Единство", положений п. 35 Правил N 307 и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения между исполнителем, которым является истец и потребителями услуг - гражданами, не основан на законе.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает необходимым принятый судебный акт в части изложения п. 4.2 договора в редакции "Оплата за электрическую энергию производится на основании платежных документов, представленных Гарантирующим Поставщиком в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным. В случае неполучения Абонентом по какой-либо причине платежного документа и счета, Абонент обязан произвести оплату по фактическому потреблению предыдущего расчетного периода" изменить, изложить пункт 4.2 в следующей редакции "Оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению в течение 10-ти дней со срока, оговоренного в п. 3.1.6 договора. Фактом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика".

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2 000 рублей, уплаченной заявителем апелляционной жалобы платежным поручением N 1805 от 10.11.2010 года, относятся на истца и взыскиваются в пользу ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 266, 269, 271 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.10.2010 года по делу N А14-5879/2010/209/14 в части изложения п. 4.2 договора N 05152 поставки электрической энергии изменить.

Изложить п. 4.2 договора N 05152 поставки электрической энергии в следующей редакции "Оплата за электроэнергию производится по фактическому потреблению в течение 10 - ти дней со срока, оговоренного в п. 3.1.6 договора. Фактом оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика".

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Районная эксплуатационная компания Жилищное Единство" в пользу Открытого акционерного общества "Воронежская энергосбытовая компания" расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья:

Л.А. Колянчикова

Судьи

А.Е. Шеин Н.П. Афонина