Вопрос: Налоговый орган, проводя выездную налоговую проверку организации, истребовал от налогового агента налоговые карточки по форме 1-НДФЛ. Однако учет доходов физических лиц велся в организации в электронной форме, в связи с чем налоговой инспекции было отказано в представлении карточек. Правомерно ли привлечение налогового агента к ответственности по статье 126 НК РФ? ("Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 4, февраль 2007 г.)

Налоговый орган, проводя выездную налоговую проверку организации, истребовал от налогового агента налоговые карточки по форме 1-НДФЛ. Однако учет доходов физических лиц велся в организации в электронной форме, в связи с чем налоговой инспекции было отказано в представлении карточек. Правомерно ли привлечение налогового агента к ответственности по статье 126 НК РФ?

Согласно п. 1 ст. 230 НК РФ налоговые агенты ведут учет доходов, которые физические лица получили от них в налоговом периоде, по форме, установленной Минфином. При этом Письмом Минфина РФ от 30.11.2006 N 03-05-01-04/322 разъяснено, что начиная с 2003 года до установления Минфином новой формы 1-НДФЛ учет доходов, полученных от налоговых агентов физическими лицами, ведется по форме 1-НДФЛ "Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 год", утвержденной Приказом МНС РФ от 31.10.2003 N БГ-3-04/583*(1).

Применительно к рассматриваемой ситуации представляет интерес Постановление ФАС ДВО от 11.10.2006 N Ф03-А51/06-2/3150.

По мнению организации, если карточки на бумажных носителях не ведутся (а только на магнитных носителях), то отсутствует обязанность по их представлению в налоговый орган.

Вместе с тем п. 1 ст. 93 НК РФ предусмотрено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента необходимые для проверки документы. Они представляются в виде заверенных должным образом копий.

Налоговый орган правомерно ссылается в кассационной жалобе на п. 2.1.29 ГОСТ Р 51141-58*(2), в соответствии с которым копией документа является документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или их часть, не имеющий юридической силы.

Только проставление на копии необходимых реквизитов придает ей юридическую силу. Это установлено п. 2.1.30 на