Вопрос: В соответствии с "Правилами внутреннего трудового распорядка для рабочих" всем категориям работников установлен ненормированный рабочий день. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Согласно статье 99 ТК РФ продолжительность работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени должна обязательно учитываться в табеле учета использования рабочего времени. Подлежат ли оплате часы, отработанные работниками организации за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени? (ООО "Аудит-новые технологии", декабрь 2006 г.)

В соответствии с "Правилами внутреннего трудового распорядка для рабочих" всем категориям работников установлен ненормированный рабочий день. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск.

Согласно статье 99 ТК РФ продолжительность работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени должна обязательно учитываться в табеле учета использования рабочего времени.

Прошу Вас разъяснить, подлежат ли оплате часы, отработанные работниками организации за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (за ненормированный рабочий день), или эти часы не оплачиваются, так как работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день.

Как установлено ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, установленном ТК РФ привлекать работника к работе за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего времени только в двух случаях:

- для сверхурочной работы (ст. 99 ТК РФ);

- если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК РФ).

Таким образом, законодатель разграничивает два возможных случая, при которых возможна работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени. А именно, если работник работает в любом режиме, кроме ненормированного рабочего дня, его работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени регламентируется ст. 99 ТК РФ. Если же работнику установлен ненормированный рабочий день, его работа за пределами установленной продолжительности регламентируется ст. 101 ТК РФ, при этом ст. 99 ТК РФ к данным отношениям не применяется.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работника к сверхурочной работе допускается по общему правилу с письменного согласия работника. В качестве исключения из общего порядка данной статьей установлен закрытый перечень ситуаций, когда допускается привлечение работника к сверхурочной работе без его письменного согласия для предотвращения аварий, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий и т.п.

В соответствии со ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым, отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Как видно из приведенного, привлечение к работе за пределами установленной продолжительности работников с ненормированным рабочим днем допускается по распоряжению работодателя, тогда как все остальные работники по общему правилу могут привлекаться к работе за пределами установленной продолжительности только с их письменного согласия. Данное обстоятельство дополнительно свидетельствует о желании законодателя разграничить рассматриваемые случаи привлечения работников к работе за пределами установленной продолжительности.

Таким образом, работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени для работников, которым установлен особый режим работы - ненормированный рабочий день, не является сверхурочной по смыслу и правовым последствиям, установленным ст. 99 ТК РФ и, соответственно, не должна оплачиваться в порядке, предусмотренном ст. 152 ТК РФ.*(1)

Предоставление дополнительных отпусков работникам с ненормированным рабочим днем регламентируется ст. 119 ТК РФ.

Предыдущая редакция указанной статьи предполагала либо предоставление работнику с ненормированным рабочим днем дополнительного отпуска, либо, в случае непредоставления такого отпуска, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсировалась как сверхурочная работа в соответствии со ст. 99 и 152 ТК РФ.

С 06.10.2006 г. ст. 119 ТК РФ действует в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ. Согласно действующей редакции, работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности оплаты переработки сверх нормальной продолжительности рабочего дня для работников с ненормированным рабочим днем как сверхурочной работы. Применительно к рассматриваемой ситуации, это означает, что часы, отработанные работниками организации за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени дополнительной оплате не подлежат.

Также следует отметить, что обязанность учета времени, фактически отработанного каждым работником установлена общей нормой ст. 91 ТК РФ. Последний абзац ст. 99 ТК РФ предусматривает специальную обязанность работодателя обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. В их составе для учета рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда утверждена форма N Т-12 "Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда" и форма N Т-13 "Табель учета рабочего времени".

Исходя из приведенной логики применения ст. 99 ТК РФ, в рассматриваемом случае, отработанные работниками часы сверх установленной продолжительности рабочего времени не должны учитываться в табеле учета рабочего времени как сверхурочная работа.

Вывод

Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени для работников, которым установлен особый режим работы - ненормированный рабочий день, не является сверхурочной по смыслу и правовым последствиям, установленным ст. 99 ТК РФ.

В рассматриваемой ситуации, часы, отработанные работниками за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени, дополнительной оплате не подлежат.

15 декабря 2006 г.

ООО "Аудит-новые технологии", декабрь 2006 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.