Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2011 г. N 11АП-13652/2010.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2011 г. N 11АП-13652/2010

10 февраля 2011 г.

Дело N А72-3327/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Засыпкиной Т.Н., Кузнецова В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от Кузоватовского районного потребительского общества - не явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Долговой С.В. - не явился, извещен;

от Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области - не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - не явился, извещен;

от Отдела судебных приставов по Кузоватовскому району УФССП по Ульяновской области - не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 февраля 2011 г. в зале N 6 апелляционную жалобу

Кузоватовского районного потребительского общества, р.п. Кузоватово, Кузоватовский район, Ульяновская область,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26 октября 2010 года по делу N А72-3327/2010 (судья Замалетдинова Д.М.),

по заявлению Кузоватовского районного потребительского общества,

к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Долговой С.В.,

к Межрайонному ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,

третье лицо: Отдел судебных приставов по Кузоватовскому району УФССП по Ульяновской области,

о признании незаконным постановления о даче поручения по совершению отдельных исполнительских действий от 13.04.2010 г.,

УСТАНОВИЛ:

Кузоватовское районное потребительское общество (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Долговой С.В. от 13.04.2010 г. о даче поручения ОСП по Кузоватовскому району совершить исполнительские действия и (или) применить меры принудительного воздействия в рамках сводного исполнительного производства 73/17/2/9/2004-СД, а именно: предупредить председателя Кузоватовского райпо об уголовной ответственности и вынести постановление о запрете расходования денежных средств, поступающих в кассу потребительского кооператива.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26 октября 2010 года в удовлетворении заявленного Кузоватовским райпо требования отказано.

Не согласившись с судебным актом, Кузоватовское районное потребительское общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт в виде удовлетворения требований заявителя.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле не явились, отзывы в порядке статьи 262 АПК РФ не представили, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Ульяновской области рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия апелляционной инстанции, исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходила из следующих обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции 02.04.2009 года судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Долговой С.В. были переданы исполнительные производства о взыскании с Кузоватовского районного потребительского общества задолженности по страховым взносам и пеням в пользу УПФ (ГУ) в Кузоватовском районе Ульяновской области.

Постановлением от 09.04.2009 года переданные судебному приставу-исполнителю Долговой С.В. исполнительные производства были объединены в сводное производство, которому присвоен номер 73/17/2/9/2004-СД., согласно которому на 12.01.2010 года общая сумма задолженности общества составила 2 018 439 руб. 23 коп.

Судебный пристав, установив, что у должника имеются два счета в кредитных организациях, 12.01.2010 года принял постановления об обращении взыскания на денежные средства общества, находящиеся на его счетах, указав при этом, что с одного счета должника денежные средства должны быть перечислены в размере 1 009 219 руб. 61 коп., то есть общий объем взыскания, обращенного на денежные средства должника, находящиеся на двух банковских счетах, составил 2 018 439 руб. 22 коп. и не превысил сумму долга по сводному исполнительному производству.

Определениями Арбитражного суда Ульяновской области от 19.03.2010 г. исполнение указанных постановлений от 12.01.2010 года об обращении взыскания на денежные средства общества, находящиеся на его банковских счетах, приостановлено.

12.04.2010 г. судебный пристав произвел сверку непогашенной суммы задолженности с УПФ (ГУ) в Кузоватовском районе Ульяновской области (взыскателем), по результатам которой задолженность общества в связи с частичным исполнением была уменьшена и составила 1 685 771 руб. 77 коп. (том 1 л.д.92).

Постановлением от 13.04.2010 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области Долгова С.В. дала поручение, касающееся применения мер принудительного исполнения в отношении общества, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кузоватовскому району Ульяновской области - структурного подразделения территориального органа ФССП.

В соответствии с указанным постановлением судебному приставу-исполнителю ОСП по Кузоватовскому району Ульяновской области поручено вынести постановление о запрете расходования денежных средств, поступающих в кассу должника, в размере 50% до погашения задолженности в сумме 1 685 771 руб. 77 коп., и предупредить председателя Кузоватовского райпо об уголовной ответственности за неисполнение судебного акта и злостное уклонение от погашения задолженности по статьям 315 и 177 УК РФ.

Поручение судебного пристава поступило на исполнение в ОСП по Кузоватовскому району Ульяновской области 19.04.2010 года.

Заявитель, посчитав, что действия судебного пристава по принятию постановления о даче поручения по совершению отдельных исполнительских действий от 13.04.2010 года, являются незаконными и нарушают его права, обратился в арбитражный суд Ульяновской области, судебным актом которого в удовлетворении требований отказано.

Принимая судебный акт, арбитражный суд правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом и иными федеральными законами.

Пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ в качестве меры принудительного исполнения предусмотрено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на его денежные средства.

На основании части 2 статьи 46, части 3 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" на денежные средства должника взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника закреплен в статье 70 указанного Закона, в соответствии с которой наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются.

Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждено, что, поскольку требования исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство на сумму 2 018 439 руб. 23 коп. в установленные сроки обществом добровольно исполнены не были, судебный пристав 12.01.2010 г. обратил взыскание в пределах указанной суммы на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в банках.

Согласно материалам дела взыскание задолженности путем перечисления кредитными учреждениями денежных средств с расчетных счетов было приостановлено определениями суда.

Из-за отсутствия возможности погашения задолженности за счет средств, находящихся на счетах должника, судебный пристав 13.04.2010 г. принял постановление, в соответствии с которым судебному приставу-исполнителю ОСП по Кузоватовскому району Ульяновской области было дано поручение вынести в отношении должника постановление о запрете расходования 50 процентов поступающих в кассу общества наличных денежных средств и об обязанности председателя общества перечислять указанные средства на счет подразделения судебных приставов до погашения задолженности в сумме 1 685 771 руб. 77 коп. При этом судебный пристав-исполнитель уменьшил размер задолженности соразмерно сумме, взысканной с расчетных счетов должника за период с 12.01.2010 г. по 19.03.2010 г.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что с учетом фактических обстоятельств и необходимости сохранения баланса между интересами должника и взыскателя, судебным приставом обоснованно и законно была выбрана и применена мера принудительного исполнения в виде запрещения расходования денежных средств в размере 50% от суммы, поступающей в кассу общества.

Обоснованно не принят судом первой инстанции довод заявителя о неправомерном поручении вынесения постановления об избрании данной меры судебному приставу-исполнителю ОСП по Кузоватовскому району Ульяновской области, поскольку нарушений требований действующего законодательства и прав должника судом не установлено.

В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.

Довод заявителя относительно действия судебного пристава по предупреждению руководителя общества об уголовной ответственности за неисполнение судебного акта и злостное уклонение от погашения задолженности в порядке, предусмотренном для исполнения исполнительных документов согласно нормам исполнительного законодательства, также несостоятелен, поскольку указанные действия не являются нарушением прав и интересов должника.

Согласно статье 6 ФЗ "Об исполнительном производстве", статье 14 ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Суд сделал правомерный вывод относительно довода общества в отношении неправомерного определения судебным приставом суммы задолженности по сводному исполнительному производству N 73/17/2/9/2004-СД, о повторности взыскания и прекращении существования лица, указанного в исполнительных документах в качестве взыскателя, поскольку указанные обстоятельства уже были предметом судебного разбирательства и судом в рамках дела N А72-1002/2010 была дана правовая оценка данным обстоятельствам.

Апелляционная инстанция арбитражного суда считает, что суд первой инстанции правомерно отказал заявителю в удовлетворении требований.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26 октября 2010 года по делу N А72-3327/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

Т.Н. Засыпкина В.В. Кузнецов