Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 г. N 14АП-9128/2010.

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 г. N 14АП-9128/2010

г. Вологда

31 января 2011 г.

Дело N А66-9837/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Тарасовой О.А. и Чельцовой Н.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Вальковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонного) Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 18 ноября 2010 года по делу N А66-9837/2010 (судья Балакин Ю.П.),

установил

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Великооктябрьское стекло" (далее - Общество, ОАО "Великооктябрьское стекло") о взыскании пеней за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за январь и февраль 2010 года за период с 16.02.2010 по 30.05.2010 (день составления расчета пеней) и за май 2010 года за период с 04.05.2010 по 30.05.2010 (день составления расчета пеней) в сумме 21 808 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 18 ноября 2010 года с ответчика в пользу заявителя взыскана задолженность по пеням за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 578 руб. 86 коп., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии - 17 271 руб. 86 коп., накопительной части трудовой пенсии - 1301 руб.; на обязательное медицинское страхование в сумме 1537 руб. 81 коп., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 327 руб. 91 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 1209 руб. 90 коп., всего 20 110 руб. 67 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Учреждение в апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пеней в сумме 1698 руб. 08 коп., начисленных на день погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование своей позиции указывает, что исходя из смысла норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" пени начисляются на задолженность по страховым взносам за каждый день просрочки до ее полного погашения. Последним днем начисления пеней является день фактической уплаты долга. Полагает необоснованным применение судом при рассмотрении дела постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование".

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, согласно представленному Обществом в Учреждение расчету авансовых платежей по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 1-й квартал 2010 года сумма страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, подлежащая уплате в бюджет, составила 4 450 351 руб., на накопительную часть - 893 820 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 291 037 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 529 158 руб.

В связи с тем, что ОАО "Великооктябрьское стекло" своевременно не исполнило обязанность по уплате страховых взносов за указанный период, заявитель начислил ответчику пени в общей сумме 32 974 руб. 12 коп. и в связи с их частичной неуплатой направил страхователю требование N 69 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 31.05.2010, в соответствии с которым Обществу следовало погасить в срок до 16.06.2010 задолженность по пеням за январь и февраль 2010 года за период с 16.02.2010 по 30.05.2010 (день составления расчета пеней) и за май 2010 года за период с 04.05.2010 по 30.05.2010 (день составления расчета пеней) в сумме 21 808 руб. 75 коп., в том числе за нарушение сроков уплаты страховых взносов, начисленных на финансирование страховой части трудовой пенсии - 18 495 руб. 14 коп., накопительной части трудовой пенсии - 1548 руб. 51 коп.; на обязательное медицинское страхование за период с 16.02.2010 по 30.05.2010 (день составления расчета пеней) в сумме 1765 руб. 10 коп., из которых 408 руб. 56 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1356 руб. 54 коп. в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Ответчик в установленный срок требование не исполнил, в связи с чем Учреждение обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Порядок взыскания недоимки и пеней по уплате страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхования после 01.01.2010 регулируется Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 2 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", статьи 5 Закона N 212-ФЗ Общество является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 10 и 15 Закона N 212-ФЗ.

Согласно статье 10 данного Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

На основании частей 3, 4, 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу статьи 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

В материалах дела усматривается и сторонами не оспаривается, что пени за просрочку уплаты страховых взносов начислены Учреждением в том числе и на день погашения задолженности по страховым взносам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование", пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты. Пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Указанная позиция изложена также в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2008 N 16933/07.

Иной порядок исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование Законом N 212-ФЗ не предусмотрен.

При названных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что взыскание с ответчика пеней, начисленных на день погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, является неправомерным.

Доводы Учреждения, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются апелляционным судом, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Тверской области от 18 ноября 2010 года по делу N А66-9837/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

О.А. Тарасова Н.С. Чельцова