Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2011 г. N 19АП-8157/2010.

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2011 г. N 19АП-8157/2010

28 января 2011 г.

Дело N А64-1756/2010

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28.01.2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М.,

судей Поротикова А.И.,

Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Калюжной А.Н.,

при участии:

от КФХ "Свобода" в лице исполняющей обязанности главы КФХ "Свобода" Гусевой Р.Н.: Бороздин С.В., представитель по доверенности б/н от 19.01.2011г.;

от ООО "Тамбовская сахарная компания": Федорченко Д.С., представитель по доверенности б/н от 01.11.2010г., удостоверение N 19/240 от 09.04.2010г.;

от комитета по управлению имуществом Тамбовской области: Кораблев Д.Н., представитель по доверенности б/н от 27.09.2010г.,

от ГУ "Земельная кадастровая палата по Тамбовской области" представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от администрации Мордовского района Тамбовской области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от Управления Росреестра по Тамбовской области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская сахарная компания" (ИНН 6808504708) и крестьянского фермерского хозяйства "Свобода" (ОГРН 1026800958051) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010 года по делу N А64-1756/2010 (судья О.В. Соловьева) по иску крестьянского фермерского хозяйства "Свобода" к комитету по управлению имуществом Тамбовской области, обществу с ограниченной ответственностью "Тамбовская сахарная компания", при участии в качестве третьих лиц Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата Тамбовской области", администрации Мордовского района Тамбовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области, о признании недействительными договора купли-продажи N 2/2008 от 23.04.2008 года и решения по протоколу N 7 от 18.04.2008 года,

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское фермерское хозяйство "Свобода" обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тамбовская сахарная компания" и комитету по управлению имуществом Тамбовской области (с учетом уточнения):

- о признании недействительным договора купли-продажи N 2/2008 от 23.04.2008 года в части продажи по п. 33 земельного участка кадастровый номер 68:08:30080004:0009, расположенного примерно в 6,4 км от ориентира школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Степной;

- о признании недействительными решений по протоколу N 7 от 18.04.2008 года о проведении аукциона, о признании ООО "Тамбовская сахарная компания" победителем торгов в части продажи земельного участка кадастровый номер 68:08:30080004:0009;

- о применении последствий недействительности договора купли-продажи N 2/2008 от 23.04.2008 года в части п. 33 в виде аннулирования записи от 24.11.2008 года за N 68-68-09/013/2008-478 о государственной регистрации права собственности ООО "Тамбовская сахарная компания" на земельный участок кадастровый номер 68:08:30080004:0009 в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним;

- об истребовании у ООО "Тамбовская сахарная компания" земельный участок площадью 31800+4934 кв.м. кадастровый номер 68:08:30080004:0009, расположенный примерно в 6,4 км от ориентира школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Степной, обязав ООО "Тамбовская сахарная компания" передать данный участок КФХ "Свобода".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФГУ "Земельная кадастровая палата Тамбовской области", администрация Мордовского района Тамбовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010 года договор купли-продажи N 2/2008 от 23.04.2008 года в части продажи по п. 33 земельного участка, кадастровый номер 68:08:30080004:0009, расположенного примерно в 6,4 км от ориентира школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Степной, признан недействительным. Эти же судебным актом, признаны недействительными решения по протоколу N 7 от 18.04.2008 года о проведении аукциона, о признании ООО "Тамбовская сахарная компания" победителем торгов в части продажи земельного участка кадастровый номер 68:08:30080004:0009 расположенного примерно в 6,4 км от ориентира школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Степной. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, КФХ "Свобода" и ООО "Тамбовская сахарная компания" обратились с апелляционными жалобами.

КФХ "Свобода" в своей апелляционной жалобе просило решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010 года по делу N А64-1756/2010 отменить в части отказа в удовлетворении требований КФХ "Свобода" об истребовании у ООО "Тамбовская сахарная компания" земельного участка площадью 31800+4934 кв.м. кадастровый номер 68:08:30080004:0009, расположенного примерно в 6,4 км от ориентира школа, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: п. Степной и обязании ООО "Тамбовская сахарная компания" передать данный участок КФХ "Свобода", в указанной части исковые требования удовлетворить.

ООО "Тамбовская сахарная компания" в своей апелляционной жалобе просило решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010 года отменить и вынести по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель КФХ "Свобода" доводы своей апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ООО "Тамбовская сахарная компания" доводы своей апелляционной жалобы поддержал, против удовлетворения апелляционной жалобы истца - возражал.

Представитель комитета по управлению имуществом Тамбовской области пояснил, что с доводами апелляционной жалобы КФХ "Свобода" не согласен, просил оставить ее без удовлетворения; доводы апелляционной жалобы ООО "Тамбовская сахарная компания" - поддерживал.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Через канцелярию суда от ГУ "Земельная кадастровая палата по Тамбовской области" поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Учитывая то, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Мордовского района Тамбовской области от 23.08.1993 года N 522 земельный участок, общей площадью 40 га, из них 40 га пашни, в том числе бесплатно 8,2 га, расположенный на территории колхоза им. Калинина (XI поле бригада N 2), предоставлен в собственность Гусеву П.В. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства комплексного управления "Свобода", о чем 23.08.1993 года выдано свидетельство.

Постановлением администрации Мордовского района Тамбовской области от 27.09.1994 года N 626 "Об изменении места расположения земельного участка "крестьянского (фермерского) хозяйства" гражданину Гусеву П.В. был предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 40 га пашни, в том числе 8,2 га бесплатно, изымаемый из фонда перераспределения, расположенного в совхозе "Степной" (поле отд. "Свобода").

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, серии 68 N 000375471, выданному Межрайонной ИМНС России N 8 по Тамбовской области, КФХ "Свобода" зарегистрировано в качестве юридического лица. Главой КФХ "Свобода" является Гусев Петр Владимирович 12.07.1955 года рождения.

Решением Советского районного суда г. Липецка Липецкой области от 23.12.2008 Гусев Петр Владимирович был признан недееспособным.

Распоряжением первого заместителя главы администрации города Липецка от 20.02.2009 года N 302-р опекуном над недееспособным Гусевым П.В. назначена Гусева Р.Н.

Решением от 10.02.2010 года Гусева Р.Н. назначила себя исполняющей обязанности главы КФХ "Свобода".

На основании итогового протокола заседания комиссии по организации и проведению аукционов по продаже находящихся в государственной собственности Тамбовской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков от 18.04.2008 N 7, между комитетом по управлению имуществом Тамбовской области (от имени Тамбовской области) - "продавец" и ОАО "Тамбовская сахарная компания" (правопреемник - ООО "Тамбовская сахарная компания") - "покупатель" заключен договор купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения N 2/2008 от 23.04.2008 года, в соответствии с которым, продавец обязался передать в собственность за плату, а покупатель обязался принять и оплатить по цене и на условиях договора земельные участки сельскохозяйственного назначения, отнесенные к фонду перераспределения, общей площадью 20697,98055 га, находящиеся в собственности Тамбовской области.

Предусмотренные договором купли-продажи земельные участки переданы покупателю по акту приема-передачи от 14.05.2008 года, переход права собственности на земельные участки к покупателю (ответчику) зарегистрирован в установленном законом порядке.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец ссылался на недействительность договора в части купли-продажи земельного участка под порядковым номером 33 с кадастровым номером 68:08:30080004:0009.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Статьей 58 Земельного кодекса РСФСР и статьей 5 Закона РСФСР от 22.11.1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" предоставлялось право гражданам, изъявившим желание вести крестьянское хозяйство, приобретать земельный участок путем передачи в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность на основании решения Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

Пунктом 7 Рекомендаций Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ от 11.08.1992 года было предусмотрено, что документы, удостоверяющие право граждан и юридических лиц на землю (государственный акт и свидетельство), должны быть выданы до 01.01.1993 года.

Юридическим основанием для исчисления платежей за землю до выдачи государственного акта или свидетельства в соответствии с частью 2 статьи 32 Земельного кодекса РСФСР явилось решение местной администрации о выделении земельных участков с указанием собственника и закрепленной за ним площади.

Право собственности на земельные участки подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным на основании Постановления администрации Мордовского района от 23.08.1993 года, в котором указано, в частности, что главе КФХ "Свобода" было предоставлено в собственность все 40 га , в том числе 8,2 га бесплатно.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1991 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" предусмотрено, что государственные акты и свидетельства о праве собственности, выданные до вступления в действие названного Указа являются документами постоянного действия и удостоверяют право собственности.

Постановлением администрации Тамбовской области от 16.02.2007 года N 147 сформирован перечень земельных участков в границах Мордовского района, где в приложении под пунктом 34 указан спорный земельный участок.

Как усматривается из плана земель фонда перераспределения СХПК "Степное" земельный участок по кадастровому кварталу 68:08:3008004 совпадает с экспликацией фонда перераспределения СХПК "Степной".

Из прилагаемого к описанию плана земель фонда перераспределения СХПК "Степное" следует, что по данному плану с главой КФХ "Свобода" Гусевым П.В. были согласованы границы земель фонда перераспределения на территории СХПК "Степной", при этом из Плана усматривается, что КФХ "Свобода" владело земельным участком, совпадающим с участком с условным номером 4 площадью 31,8га, который указан во всех выписках как земельный участок площадью 31 800 + 4 934кв.м. с кадастровым номером 68:083008004:9 (предыдущий кадастровый номер 68:083008004:5) и расположенный в 6,4 км от ориентира школа п. Степной. Данное согласование границ с КФХ "Свобода" подтверждает, что земельный участок КФХ "Свобода" не вошёл в фонд перераспределения земель СХПК "Степной".

В разделе "Описание границ" указано, что участок N 4 в восточном направлении граничит с землями КФХ "Урожай", КФХ "Рогозна", КФХ "Свобода" (аренда), в западном ограничен полезащитной лесополосой.

Из Плана земель фонда перераспределения СХПК "Степной" из раздела "Чертёж земельных участков" и экспликации фонда перераспределения СХПК "Степной" следует, что в кадастровый квартал 68:08:3008004 входит земельный участок с кадастровым номером 68:08:3008004:0005, состоящий из нескольких обособленных участков, в том числе под литерой "В" обособленный участок N 4 площадью 31,8 га.

В соответствии с имеющейся в описании формой 1.1 "ЕГРЗ. Государственный реестр земель кадастрового района. Раздел "Земельные участки" земельный участок с кадастровым номером 68:08:3008004:0005 (В) площадью 31 800 + 4 934кв.м. расположен в 6,4км от ориентира школа и имеет наименование: "фонд перераспределения КФХ "Свобода", землепользование".

Из кадастровых выписок о земельном участке от 12.02.2010 года и от 28.06.2010 года следует, что земельный участок площадью 31800 + 4 934 кв.м. с кадастровым номером 68:083008004:9 имел предыдущий кадастровый номер 68:083008004:5 и расположен в 6,4 км от ориентира школа п. Степной. Так же указано, что данный земельный участок используется ООО "Тамбовская сахарная компания".

Из прилагаемых к вышеуказанным выпискам планов следует, что под кадастровым номером 68:083008004:9 указан тот земельный участок площадью 31,8 га, который имел предыдущий кадастровый номер 68:083008004:5, расположен в 6,4 км от ориентира школа п. Степной и использовался КФХ "Свобода" и расположение которого относительно фонда распределения земель СХПК "Степной" согласовано между КФХ "Свобода" и Тамбовской областью по Плану земель фонда перераспределения СХПК "Степной".

Из кадастровой выписки о земельном участке от 28.06.2010 года следует, что земельный участок КФХ "Свобода" площадью 8,2 кв.м. с кадастровым номером 68:083008004:12 имел предыдущий кадастровый номер 68:083008004:5, расположен на землях фонда перераспределения в границах СХПК "Степной" и является оставшейся частью от полученного в 1994 году в собственность КФХ "Свобода" земельного участка в 40 га. Участок граничит со спорным земельным участком, что установлено из разделов описания "Чертеж земельных участков", "Описание границ", План земель фонда перераспределения СХПК "Степной"

Из кадастровой выписки от 12.02.2010 года следует, что КФХ "Свобода" с 2003 года на праве аренды так же использует иной земельный участок - площадью 60 га кадастровый номер 68:08:30080004:0001, расположенный в пределах землепользования СХПК "Степной" в границах СХПК "Степное", отделение "Свобода", поле IX и граничащий со спорным земельным участком, что усматривается из разделов Описания "Чертеж земельных участков", "Описание границ" и Плана земель фонда перераспределения СХПК "Степной"

Из кадастрового дела N 68:083008004:0009 обл. Тамбовская, р-н Мордовский, СХПК "Степное" следует, что протоколом формирования земельного участка из исходного земельного участка 68:08:30 08 004:0005 образован земельный участок площадью 31,8 га кадастровый номер 68:08:3008:004:0009, расположенный в 6,4 км от ориентира школа п. Степной, который обозначен на плане с указанием его принадлежности КФХ "Свобода".

При таких обстоятельствах, суд обоснованно посчитал, что земельный участок, переданный в собственность КФХ "Свобода" в 1994 году совпадает с границами земельного участка с кадастровым номером 68:08:3008:004:0009, расположенным в 6,4 км от ориентира школа п. Степной.

В подп. 3 пункта 2 статьи 80 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что фонд перераспределения земель формируется, в частности, за счет земельных участков при добровольном отказе от земельного участка и из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд при принудительном изъятии земельного участка.

В силу статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

То обстоятельство, что на момент заключения оспариваемого договора купли-продажи право собственности на земельные участки было зарегистрировано за субъектом Российской Федерации - Тамбовской областью, согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности выданных Управлением Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области за период с 27.09.2006 года по 13.03.2008 года, и зарегистрирован переход права собственности за покупателем в ноябре 2008 года, не может служить основанием для отказа в защите нарушенных прав заинтересованного лица путем признания сделки ничтожной (ст. 12 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части признания недействительным договора купли-продажи N 2/2008 от 23.04.2008 года в части продажи земельного участка с кадастровым номером 68:08:30080004:0009, расположенным примерно в 6,4 км от ориентира школа, за пределами участка, адрес ориентира п. Степной; о признании недействительным решения по протоколу N 7 от 18.04.2008 года о проведении аукциона о признании ООО "Тамбовская сахарная компания" победителем торгов в части продажи по п.33 земельного участка кадастровый номер 68:08:30080004:0009, расположенным примерно в 6,4км от ориентира школа, за пределами участка, адрес ориентира: п. Степной.

Отказ в удовлетворении исковых требований в части применения последствия недействительности договора купли-продажи N 2/2008 от 23.04.2008 года в части пункта 33 в виде аннулирования записи от 24.11.2008 года за N68-68-09/013/2008-478 о государственной регистрации права собственности ООО "Тамбовская сахарная компания" на земельный участок кадастровый номер 68:08:30080004:0009 в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним никем из участвующих в деле лиц не обжаловался и не является предметом рассмотрения апелляционного суда.

Поскольку, в силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом виндикационного требования может быть индивидуально определенное имущество, право собственности или иное вещное на которое принадлежит истцу, в отсутствие установленных в соответствии с требованиями закона границ земельного участка, суд первой инстанции правомерно отказал в его истребовании. Земельный участок с кадастровым номером 68:08:30080004:0009 может лишь совпадать с границами участка, предоставленного главе КФХ "Свобода" Гусеву П.В., однако для вывода о его тождественности необходимы данные об установлении границ истребуемого участка исходя из правоустанавливающих документов на имя Гусева П.В. Кроме того, как следует из материалов дела, истцу принадлежит земельный участок площадью 40 га, а не два участка, один из которых составляет 31,8 га.

Довод апелляционной жалобы ООО "Тамбовская сахарная компания" относительно принадлежности земельного участка Гусеву П.В., а не КФХ "Свобода" не могут быть признаны состоятельными. Как было установлено судом, КФХ "Свобода" было зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно абз. 1 пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 11.06.2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", вправе сохранить данный статус на период до 01.01.2013 года. До указанного срока субъектом, осуществляющим сельскохозяйственное производство, является КФХ, поэтому землепользователем следует признавать как главу, так и КФХ - юридическое лицо. Из изложенного следует, что КФХ "Свобода" является надлежащим истцом по спору о признании недействительной сделки, совершенной с участком, который находится у него во владении.

По тому же основанию не может быть принята во внимание позиция комитета по управлению имуществом Тамбовской области относительно необходимости прекращения производства по делу в связи со смертью Гусева П.В. КФХ "Свобода" как юридическое лицо не ликвидировано, за Гусевой Р.Н. может быть признано право представлять его интересы как члена КФХ, избранного главой. Судебная коллегия не усмотрела оснований считать недостоверными сведения протокола общего собрания членов КФХ от 14.01.2003 года о приеме в члены КФХ Гусевой Р.Н. Как единственный дееспособный и единственный после смерти Гусева П.В. член КФХ Гусева Р.Н., вправе, согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 11.06.2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", признать себя главой КФХ.

При таких обстоятельствах, по мнению апелляционной инстанции, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на её заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 267-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010 года по делу N А64-1756/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Тамбовская сахарная компания" и крестьянского фермерского хозяйства "Свобода" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

Л.М. Мокроусова

Судьи

А.И. Поротиков И.Б. Сухова