По итогам 1998 года общество понесло убытки, которые были отражены в годовом бухгалтерском отчете за 1998 год. В том же годовом бухгалтерском отчете имелась и определенная сумма по строке "Добавочный капитал". В соответствии с нормами налогового законодательства общество отразило непогашенные убытки 1998 года как подлежащие переносу на будущее в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 1-е полугодие 2002 года, а также в декларациях по налогу на прибыль за 2002, 2003 и 2004 годы.
В настоящее время в организации проходит налоговая проверка. Проверяющие указывают, что воспользоваться льготой по переносу убытка организация могла только в части убытка, не покрытого добавочным капиталом организации. Права ли налоговая инспекция?
Согласно п. 5 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (далее - Закон N 2116-1) для предприятий и организаций, получивших в предыдущем году убыток [по данным годового бухгалтерского отчета (за исключением убытков, полученных по операциям с ценными бумагами)], освобождалась от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет (при условии полного использования на эти цели средств резервного и других аналогичных по назначению фондов, создание которых предусмотрено законодательством).
При определении размера вышеуказанной льготы в налоговом расчете принимались понесенные предприятием или организацией за год убытки от реализации продукции (работ, услуг), а за 1998 год - также убыток по курсовым разницам, определенный п. 14 ст. 2 Закона N 2116-1. При этом в расчете не должны были учитываться отдельные виды убытков, поименованные в данном пункте ст. 2 Закона N 2116-1.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в редакции, действовавшей в 1998 году) в акционерном обществе создавался резервный фонд в размере, предусмотренном уставом общества, но не менее 15% от его уставного капитала.
Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" также предусмотрено, что общество может создавать резервный фонд и иные фонды в порядке и размерах, предусмотренных уставом общества.
Резервный фонд общества предназначен в том числе для покрытия убытков отчетного года. К числу резервных фондов денежных средств относятся также резервы под обесценение вложений в ценные бумаги, выкупной фонд, отложенный фонд и другие фонды, создаваемые в обществах для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств.
Резервные фонды создаются в обществах в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами обществ. Источником их образования являются отчисления от прибыли, остающейся после налогообложения, производимые в порядке и размерах, предусмотренных учредительными документами общества.
Таким образом, под другими аналогичными по назначению фондами в целях п. 5 ст. 6 Закона N 2116-1, средства которых в обязательном порядке направлялись на покрытие убытка, полученного по данным годового бухгалтерского отчета за предшествующий год, следовало понимать денежные фонды, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами общества для покрытия убытков и погашения обязательств общества.
Предусмотренные Законом N 2116-1 источники покрытия убытка в целях налогообложения следует отличать от источников покрытия убытка, предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими бухгалтерский учет.
Так, понятие "другие аналогичные по назначению фонды" в целях Закона N 2116-1 не могло включать все источники покрытия убытка отчетного года, предусмотренные п. 2.21 Инструкции о порядке заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной приказом Минфина России от 12.11.1996 N 97. В частности, это понятие не могло включать добавочный капитал как источник покрытия "бухгалтерского" убытка.
Таким образом, при определении размера убытка, подлежавшего в установленном порядке принятию при предоставлении льготы по налогу на прибыль в соответствии с Законом N 2116-1, средства добавочного капитала общества не должны были признаваться резервным либо другим аналогичным по назначению фондом, создание которых было предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Л.В. Полежарова,
зам. начальника отдела Департамента налоговой и таможенно-тарифной
политики Минфина России, советник налоговой службы Российской
Федерации II ранга
1 апреля 2007 г.
"Налоговый вестник", N 4, апрель 2007 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Налоговый вестник"
Журнал основан в 1994 г. Государственной налоговой службой РФ
Издатель ИД "Налоговый вестник"
Свидетельство о регистрации N 016790
Редакция: 127473, Москва, 1-й Волконский пер., д. 10, стр. 1