Вопрос: В связи с многочисленными запросами после вступления в действие ФЗ от 22.08.2004 N 122-ФЗ требуется разъяснение в соответствии со ст. 153 указанного закона, кому и на каких условиях можно сохранить льготы, носящие компенсационный характер, в том числе и специалистам федеральных государственных учреждений культуры, расположенных в сельской местности, в частности повышение окладов и тарифных ставок на 25 процентов. Каким образом сохранить данное повышение должностного оклада для руководителей учреждений по-окончании срока действия старого трудового договора, и действует ли данная льгота для вновь принимаемых работников? ("Советник в сфере образования", N 2, март-апрель 2007 г.)

В связи с многочисленными запросами после вступления в действие Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требуется разъяснение в соответствии со ст. 153 указанного закона, кому и на каких условиях можно сохранить льготы, носящие компенсационный характер, в том числе и специалистам федеральных государственных учреждений культуры, расположенных в сельской местности, в частности повышение окладов и тарифных ставок на 25 процентов.

Каким образом сохранить данное повышение должностного оклада для руководителей учреждений по-окончании срока действия старого трудового договора, и действует ли данная льгота для вновь принимаемых работников?

Согласно ст. 156 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ с 1 января 2005 года признан утратившим силу Закон РСФСР от 21.12.1990 N 438-1 "О социальном развитии села", которым были установлены повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки специалистам, работающим на селе.

Однако, согласно ч. 1 ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ: "В рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 года право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом".

Таким образом, для работников федеральных государственных учреждений, вступивших в трудовые отношения до 1 января 2005 г., повышенные тарифные ставки (оклады) должны сохраняться в рамках длящихся правоотношений в полном объеме.

Для вновь принятых на работу в федеральные государственные учреждения с 1 января 2005 г. оснований для получения повышенных тарифных ставок (окладов) не имеется.

В соответствии со ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации: "Трудовой договор с руководителем организации заключается на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон".

В случаях, допускающих заключение в установленном законом порядке срочного трудового договора с руководителем организации, учреждения, трудовое законодательство не предусматривает возможности и порядка его переоформления или продления на новый срок без расторжения прежнего.

По окончании срока действия трудового договора он должен быть прекращен, при этом необходимо заключить новый трудовой договор. В трудовой книжке должна быть сделана запись об увольнении в связи с прекращением срочного трудового договора и принятия на работу по новому трудовому договору.

Таким образом, если был расторгнут трудовой договор с руководителем организации в 2005 году и заключен новый трудовой договор, то правовых оснований для получения повышенного должностного оклада не имеется.

Е.Б. Второва,

Федеральное агентство по культуре и кинематографии

1 марта 2007 г.

"Советник в сфере образования", N 2, март-апрель 2007 г.