Вопрос: Ежегодно Фонд социального страхования устанавливает правила направления денежных средств на проведение медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. Расскажите об утвержденном на текущий год порядке. ("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2007 г.)

Ежегодно Фонд социального страхования устанавливает правила направления денежных средств на проведение медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами. Расскажите об утвержденном на текущий год порядке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 234-ФЗ*(1) ФСС вправе направить средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общей сумме до 2 000 000 тыс. руб. на финансирование углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Правила финансирования таких медосмотров утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 11.01.2007 N 23.

Правилами установлено, что так же, как и в прошлом году, организация должна представить в региональное отделение по месту своей регистрации заявление с приложением списков работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, согласованных с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. В 10-дневный срок со дня подачи документов фонд определяет и доводит до предприятия размер финансирования исходя из численности работников и суммы затрат на проведение углубленного медицинского осмотра одного работника в размере 580 руб. в пределах предусмотренной данному региональному отделению фонда суммы средств. Напомним, что в 2006 году на одного работника выделялось 535 руб.

Согласно новым правилам услуги медицинской организации предприятие оплачивает самостоятельно на основании заключенного с ней договора о проведении углубленных медицинских осмотров. Кроме того, такие медосмотры могут проводиться обособленным или структурным подразделением предприятия. В этом случае необходимо оформить приказ о проведении углубленных медицинских осмотров.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что расходы организации на проведение медосмотра осуществляются в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Суммы денежных средств, перечисленные медицинским организациям в пределах разрешенной фондом суммы финансирования, отражаются в расчетной ведомости (форма 4-ФСС РФ).

Обратите внимание: Постановлением ФСС РФ от 19.01.2007 N 11 в форму 4-ФСС РФ, утвержденную Постановлением ФСС РФ от 22.12.2004 N 111, внесены изменения. Поэтому начиная с первого отчетного периода 2007 года она представляется на новом бланке.

Одновременно с расчетной ведомостью в региональное отделение фонда для подтверждения произведенных затрат представляются:

- копия договора о проведении углубленных медицинских осмотров (или копия приказа руководителя организации о проведении медосмотров силами структурного подразделения);

- копия счета на оплату расходов;

- реестр, содержащий сведения о результатах углубленных медицинских осмотров в электронном виде по форме и формату, утверждаемым фондом.

Как и в предшествующие годы, расходы, произведенные организацией с нарушением утвержденных требований, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.

Пример.

Численность работников ООО "Строймонтаж", подлежащих углубленному медицинскому осмотру, составляет 12 человек. Региональное отделение ФСС утвердило предприятию сумму расходов на проведение такого медосмотра - 6960 руб. Стоимость услуг медучреждения на основании заключенного сторонами договора составила 6500 руб. Размер начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний равен 22700 руб. Произведенные расходы оформлены, подтверждены в установленном порядке и в полной сумме приняты отделением фонда.

В бухгалтерском учете ООО "Строймонтаж" данные операции отражаются следующими проводками:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Перечислена предоплата по договору с медицинской организацией	76	51	6 500
Начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний	20, 23, 25, 26	69	22 700
Уменьшены страховые взносы на сумму затрат на проведение углубленного медосмотра	69	76	6 500

Таким образом, в данном квартале задолженность организации по этому виду страховых взносов составит 16200 руб. (22700 - 6500).

Однако возможна другая ситуация: фактические расходы на медосмотр превышают сумму начисленных страховых взносов. Например, если размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний равен 5000 руб., то организации необходимо обратиться в региональное отделение фонда за возмещением недостающей суммы - 1500 руб. (6500 - 5000).

Наконец, третий возможный вариант: сумма фактических затрат на организацию углубленного медицинского осмотра превысила установленный территориальным отделением фонда размер финансирования. Источником списания образовавшейся разницы в бухгалтерском учете будет дебет счетов учета затрат (20, 23, 25, 26), в налоговом - прочие расходы, связанные с производством и реализацией в силу пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ как расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности.

А.И. Серова,

эксперт журнала "Строительство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 апреля 2007 г.

"Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год".