Досье на проект федерального закона
В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.
Законопроектом предлагается внести изменение в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предусматривающее предоставление участникам Великой Отечественной войны, имеющим страховой стаж менее пяти лет, права на одновременное получение двух пенсий. Проектом предлагается установление им пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ и социальной пенсии в размере 100 процентов базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ некоторым категориям граждан предоставлено право на одновременное получение двух пенсий. Таким правом пользуются инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, вдовы военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, в Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившие в новый брак, родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, нетрудоспособные члены семьи граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Участникам Великой Отечественной войны устанавливаются пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности, установленной участнику войны, в повышенном размере исходя из базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (от 250 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости при III степени ограничения способности к трудовой деятельности до 150 процентов указанного размера при I степени утраты трудоспособности) и трудовая пенсия по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ. При этом трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно статье 23.1 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) участникам Великой Отечественной войны производится ежемесячная денежная выплата в размере 1500 рублей (в 2005 году с учетом предоставляемого набора социальных услуг ее размер для данной категории граждан составлял 1050 рублей, который с 1 августа 2005 г. проиндексирован в 1,06 раза).
Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых
