Письмо Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 4388п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах", вносимый членом Совета Федерации О.А. Оганяном"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона "О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации "О недрах".

В связи с отсутствием в законопроекте вопросов, требующих заключения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, направляется официальный отзыв.

Законопроектом предлагается внести изменение в абзац второй части первой статьи 10 Закона Российской Федерации "О недрах", направленное на увеличение срока предоставления в пользование для геологического изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации до 8 лет.

Предложение автора законопроекта об увеличении срока предоставления в пользование для целей геологического изучения указанных участков недр представляется обоснованным, поскольку направлено на создание наиболее благоприятных условий для проведения работ по геологическому изучению на континентальном шельфе, во внутренних морских водах, территориальном море и в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации, учитывающих их природно-климатические особенности.

Поскольку большинство перспективных площадей для геологического изучения морских недр приходится на районы арктических и дальневосточных морей со сложными и зачастую экстремальными природно-климатическими условиями, ежегодно работы на таких участках проводятся в основном в период с июня по октябрь, т.е. всего в течение пяти месяцев. При этом проведение аналогичных работ по геологическому изучению участков недр, расположенных на территориях подавляющего большинства субъектов Российской Федерации, возможно в течение всего года.

Предоставление права пользования участками недр для указанных целей на изначально больший срок будет способствовать привлечению инвестиций в освоение участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации.

При этом в действующей редакции Закона Российской Федерации "О недрах" отсутствуют положения, устанавливающие невозможность увеличения срока предоставления участков недр в пользование.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает представленный проект федерального закона.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков