Вопрос: Зависит ли размер государственной пошлины при государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества, от оснований возникновения права на данный объект недвижимого имущества? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 19, май 2007 г.)

Зависит ли размер государственной пошлины при государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества, от оснований возникновения права на данный объект недвижимого имущества?

В соответствии с п.п. 20.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества, уплачивается государственная пошлина в размере 100 руб.

Государственная пошлина в размере, установленном п.п. 20.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, уплачивается за государственную регистрацию права собственности физического лица на рассматриваемые объекты недвижимого имущества, указанные непосредственно в данном подпункте. Если вид разрешенного использования на земельный участок не совпадает с указанными в п.п. 20.2, то она уплачивается в размере, предусмотренном п.п. 20 п. 1 ст. 333.33 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.97 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу данного Закона, является юридически действительной.

Также в п. 6 ст. 33 Закона N 122-ФЗ указано, что данный Закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По правоотношениям, возникшим до введения в действие Закона N 122-ФЗ, он применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая изложенное, действие п.п. 20.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, распространяется на государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества, независимо от момента возникновения данного права и действует с 1 января 2007 г. на основании п. 2 ст. 13 Федерального закона от 30.06.06 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

При этом следует учитывать, что объект незавершенного строительства до момента завершения строительства (его создания) будет являться создаваемым объектом недвижимого имущества. В силу пп. 2, 3, 4 ст. 25 Закона N 122-ФЗ право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на земельный участок либо право пользования им, разрешения на строительство, проектно-сметной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Соответственно право построить объект недвижимого имущества на земельном участке и возникновение права на построенный (созданный) объект недвижимого имущества обусловлены наличием права на земельный участок.

Таким образом, исходя из п.п. 20.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ следует, что государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый на таком земельном участке объект недвижимого имущества, уплачивается физическими лицами в размере 100 руб. вне зависимости от оснований возникновения права, как на земельный участок, так и на создаваемый на таком земельном участке объект недвижимого имущества. Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании декларации или технического паспорта, подтверждающих факт его создания (п. 1 ст. 25, пп. 3 и 4 ст. 25.3 Закона N 122-ФЗ). В связи с этим уплачивается государственная пошлина в размере, установленном п.п. 20.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ однократно, т.е. при первоначальной государственной регистрации права собственности на данный объект. В случае государственной регистрации перехода права на ранее созданный объект недвижимого имущества, находящийся на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства или сделки об его отчуждении, государственная пошлина должна уплачиваться в размере, установленном п.п. 20 п. 1 ст. 333.33 НК РФ (поскольку факт создания данного объекта недвижимого имущества был подтвержден при первоначальной государственной регистрации права собственности на него и повторное представление документов не требуется).

В соответствии с п.п. 8 п. 3 ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Закона N 122-ФЗ права на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества не уплачивается. В иных предусмотренных п. 2 ст. 6 Закона N 122-ФЗ случаях за государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие данного Закона, государственная пошлина взимается в размере, равном половине установленной главой 25.3 Кодекса государственной пошлины.

В связи с этим за государственную регистрацию возникшего до введения в действие Закона N 122-ФЗ права собственности на земельный участок, предназначенный для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества при обращении физического лица, являющегося наследником, государственная пошлина не уплачивается. При государственной регистрации права собственности, возникшего после введения в действие Закона N 122-ФЗ, на рассматриваемый земельный участок при обращении физического лица, являющего наследником, государственная пошлина уплачивается в размере, предусмотренном п.п. 20.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

М. Грибанова,

эксперт Департамента налоговой и

таможенно-тарифной политики Минфина России

8 мая 2007 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 19, май 2007 г.