Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2011 г. N 01АП-2105/11

г. Владимир

"24" мая 2011 г.

Дело N А79-12199/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18.05.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 24.05.2011.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Гущиной А.М., Кирилловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беловой И.А.,

рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Белпро-Сервис", г.Чебоксары,

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.03.2011 по делу N А79-12199/2010, принятое судьей Михайловым А.Т.,

по заявлению заместителя прокурора Ленинского района города Чебоксары, о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Белпро-Сервис", г.Чебоксары, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Прокуратура Ленинского района г.Чебоксары провела проверку соблюдения обществом с ограниченной ответственностью "Белпро-Сервис", г.Чебоксары (далее по тексту - Общество), порядка использования объектов нежилого фонда, находящихся в федеральной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Управление автомобильной дороги Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства", расположенных по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, Базовый пр., 1.

В ходе поверки установлено, что нежилые помещения N 10, N 11 второго этажа, общей площадью 22.7 кв.м, а также асфальтированная площадка площадью 370 кв.м, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, Базовый пр., 1, находящиеся в федеральной собственности, используются Обществом без надлежаще оформленных документов, а именно без оформления договорных отношений с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике. По результатам проверки составлен акт от 10.12.2010.

Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары 15.12.2010 вынес постановление о возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении.

Поскольку в силу статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административной ответственности, предусмотренной статьёй 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственны арбитражным судам, заместитель прокурора обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности.

Решением от 09.03.2011 Общество привлечено к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального и процессуального права.

Прокурор отзыв на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представил.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 7.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Общество на основании договора аренды от 20.06.2008 N 757 осуществляло пользование нежилыми помещениями N 1-29 площадью 618.53 кв.м первого этажа и нежилыми помещениями N 10-11 площадью 22.7 кв. м второго этажа, асфальтированной площадкой площадью 370 кв. м, расположенных по адресу: г. Чебоксары, Базовый проезд, дом 1. Срок действия договора установлен сторонами до 30.01.2009.

Объекты аренды принадлежат на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.10.2009 серия 21 АД N 030741 и от 20.11.2003 серия 21 АЖ N 123296.

Вступившим в законную силу решением от 01.04.2010 по делу N А79-60/2010 суд признал договор аренды государственного имущества от 20.06.2008 N 757 прекращенным с 01.02.2009 и обязал Общество освободить в том числе нежилые помещения N10, N11 второго этажа общей площадью 22,7 кв.м, в РММ с административным зданием и асфальтированную площадку общей площадью 370 кв.м, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Базовый пр., 1, передав по акту приема-передачи балансодержателю - Федеральному государственному учреждению "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства".

В связи с неисполнением решения суда 16.11.2010 ФГУ "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства" обратилось к Обществу с письмом об освобождении в срок до 19.11.2010 занимаемых площадей. Однако фактически Общество продолжает пользование указанными нежилыми помещениями.

На момент проведения проверки у Общества отсутствовали надлежаще оформленные документы по использованию недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности. Факт использования Обществом указанного недвижимого имущества доказан и не оспаривается.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения соответствует материалам дела.

Довод Общества об отсутствии у него правоустанавливающих документов на нежилые помещения по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей ФГУ "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа Федерального дорожного агентства", которое не проводит конкурс на сдачу в аренду занимаемых Обществом помещений, не свидетельствует об отсутствии его вины.

Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 09.03.2011 по делу N А79-12199/2010 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Белпро-Сервис", г.Чебоксары, оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

А.М. Гущина М.Н. Кириллова