Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2007 г. N 17АП-81/07

г. Пермь

31 января 2007 г.

N дела 17АП-81/07-АК

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сафоновой С.Н.,

судей Богдановой Р.А., Грибиниченко О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.,

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу - ФКП "Пермский пороховой завод"

на решение от 24.11.2006 г.. и дополнительное решение от 04.12.2006 г.

по делу N А50-7551/2006-Г15

Арбитражного суда Пермской области, принятое судьей Чекуровой Т.И.

по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Кировском районе г. Перми

к ФКП "Пермский пороховой завод"

о взыскании 18 428 297,62 руб.

при участии:

от заявителя: Мехоношина Д.В., доверенность от 10.01.06 г.

от ответчика: Семенова Э.Р., доверенность от 28.09.06 г.

УСТАНОВИЛ:

Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Кировском районе г. Перми (далее Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия "Пермский завод имени Ф.С. Кирова" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2005 г. в сумме 13 854 089 руб. и пени за несвоевременную уплату этих взносов в сумме 4 574 208,62 руб.

Решением Арбитражного суда Пермской области от 24.11.2006 г.. (резолютивная часть от 22.11.06г.) заявленные требования удовлетворены полностью. С Федерального казенного предприятия "Пермский пороховой завод" - правопреемника ФГУП "Пермский завод имени Ф.С. Кирова" взысканы страховые взносы и пени на общую сумму 18 428 297,62 руб. с выдачей исполнительного листа. Дополнительным решением от 04.12.2006 г.. - взыскана госпошлина в сумме 50 000 руб.

Пенсионный фонд представил письменный отзыв на жалобу, против доводов апелляционной жалобы возражает, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривает.

Арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ, установил.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением ФГУП "Пермский завод имени С.М. Кирова" обязанности по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2005 г., Пенсионный фонд направил требование от 23.01.06г. N 17 об уплате в срок до 03.02.06г. недоимки в сумме 13 854 089 руб. (с учетом их частичной уплаты) и пеней в сумме 4 574 208,62 руб., начисленных за период с 01.10.2005 г. по 31.12.2005 г.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требование не исполнил, УПФ приняло решение от 06.02.06 г. N 17 о взыскании недоимки и пеней в судебном порядке и обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор, суд пришел к выводу о правомерности требований Пенсионного фонда о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2005 г. и пени на общую сумму 18 428 297,62 руб.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 6 ФЗ РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" ФГУП "Пермский завод имени Ф.С. Кирова" являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию и на основании п. 2 ст. 14 указанного Закона имело обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать сумму страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В ходе судебного разбирательства определением от 11.05.06г. производство по делу судом первой инстанции приостанавливалось в связи с реорганизацией предприятия.

Определение от 26.10.06 г. судом произведена замена ФГУП "Пермский завод имени С.М.Кирова" на Федеральное казенное предприятие "Пермский пороховой завод" на основании распоряжения Правительства РФ от 11.09.2006 г. N 1275-р.

Правопреемником выбывшего из правоотношений ФГУП "Пермский завод имени С.М.Кирова" является Федеральное казенное предприятие "Пермский пороховой завод", о чем 27.09.06г. внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 54-74).

Принимая во внимание, что права и обязанности передаются правопреемнику в полном объеме, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2005 г. перешла к ФКП "Пермский пороховой завод".

Согласно п. 2 ст. 24 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.01г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что страхователь должен был уплатить сумму страховых взносов за 9 месяцев 2005 г. в срок до 04.11.2005.

Исходя из изложенного, материалов дела, требования Пенсионного фонда о взыскании 13 854 089 руб. недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2005 г. являются обоснованными.

Из представленных арбитражному апелляционному суду ответчиком платежных поручений от 04.12.2006 г.. N 1930 и N 1931 усматривается, что взыскиваемая сумма страховых взносов за 3 квартал 2005 г. уплачена ФКП "Пермский пороховой завод" полностью. Данное обстоятельство является основанием для отмены судебного акта в части выдачи исполнительного листа на взыскание недоимки по страховым взносам.

Положениями ст. 26 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 11.09.06 г. N 1275-р о списании задолженности с федерального казенного предприятия "Пермский пороховой завод" мероприятия по списанию осуществляются ФНС России совместно с Минздравсоцразвития России в отношении задолженности по федеральным налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, за исключением задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным на момент создания указанного предприятия.

В этой связи с ответчика не предусматривается только списание задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Удовлетворяя заявленные Пенсионным фондом РФ требования, в том числе в части взыскания пени, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действие распоряжения Правительства РФ от 11.09.06 г. N 1275-р не распространяется на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, поскольку эти взносы не включены в перечень федеральных налогов и сборов в силу ст. 13 НК РФ, а предоставленные предприятию субсидии являются средствами для исполнения судебного решения о взыскании задолженности и пеней с предприятия.

Между тем, данный вывод суда первой инстанции является ошибочным в силу прямого указания о порядке списания задолженности по налогам, сборам и пеням с ФКП "Пермский пороховой завод" в распоряжении Правительства РФ от 11.09.06г. N 1275-р, а предоставление предприятию субсидий направлено на погашение задолженности по пеням, подлежащим зачислению в государственный внебюджетный фонд, путем их списания со счетов предприятия ФНС России.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене в части взыскания с ответчика пени в размере 4574208,62 руб. Отсутствие решения ФНС России о списании пени на момент разрешения спора не влечет вывода о взыскании пени в судебном порядке.

В связи с уплатой недоимки по страховым взносам после обращения Пенсионного фонда в суд, требования ФКП "Пермский пороховой завод" об отмене дополнительного решения от 04.12.06 г. о взыскании госпошлины в сумме 50000 рублей удовлетворению не подлежат.

С учетом того, что требования заявителя частично удовлетворены, в соответствии со пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, ст. 104 АПК РФ подлежит возврату ФКП "Пермский пороховой завод" из федерального бюджета госпошлина в сумме 250 руб., уплаченная при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению от 22.12.06 г. N 2387.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 269, 270 ч. 1 и 2, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермской области от 24.11.06г. отменить в части взыскания пени 4574208,62 рублей и выдачи исполнительного листа. В удовлетворении требований в указанной части отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Дополнительное решение Арбитражного суда Пермской области от 4.12.06 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Госпошлину по апелляционной жалобе 250 рублей, уплаченных платежным поручением N 2387 от 22.12.06 г., вернуть ФКП "Пермский пороховой завод". Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев с даты его вынесения через Арбитражный суд Пермской области.

Председательствующий

Сафонова С.Н.

Судьи

Богданова Р.А. Грибиниченко О.Г.