Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2011 г. N 11АП-4223/11

24 мая 2011 г.

Дело N А55-26/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 мая 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шараповой Л.А.,

с участием:

от заявителя - Мясникова Н.Н., доверенность от 31.03.2010 г.,

от ответчика - Краснов В.Б., доверенность от 16.12.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2011 года в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2011 года по делу N А55-26/2011 (судья Стенина А.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Красноярское молоко" (ИНН 6376014132), Самарская область, Красноярский район,

к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области, г. Самара,

о признании незаконным и отмене постановления от 02.08.2010 г. N 36-10/312,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Красноярское молоко" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской области (далее - ответчик, ТУ Росфиннадзора в Самарской области) о признании незаконным и отмене постановления от 02.08.2010 г. N 36-10/312 о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 4 ст.15.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 259 320 руб.

Решением суда первой инстанции от 21 марта 2011 года требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ Росфиннадзора в Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что пунктом 5.4 контракта предусмотрена дата поставки товара, где дата поставки считается дата CMR, что не то же самое что отгрузка.

Поскольку стороны в контракте от 19.11.2007 г. N 1 не согласовали, что именно принимать за момент отгрузки, действуют общепринятые правила установления даты отгрузки.

Датой отгрузки (передачи) товара (работ, услуг) признается дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя (заказчика), перевозчика (организацию связи). Данное разъяснение дано Федеральной налоговой службой в письме от 28.02.2006 г. N ММ-6-03/202@.

Первичным документом в данном случае является товарно-транспортная накладная N 5715, составленная 12.02.2010 г.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель заявителя в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 18.06.2010 г. ответчиком в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении N 36-10/312 по факту совершения ООО "Красноярское молоко" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке валюты РФ, причитающейся за переданные нерезиденту товары в соответствии с условиями внешнеторгового контракта на сумму 345 760 руб.

Постановлением от 02.08.2010 г. N 36-10/312 о назначении административного наказания заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 259 320 руб. (т. 1 л.д. 7-10).

Считая указанное постановление незаконным, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Как следует из материалов дела, 19.11.2007 г. ООО "Красноярское молоко" (продавец) и ТОО "Шанс", Республика Казахстан (покупатель) заключили контракт N 1, предметом которого является поставка товара на условиях FCA Самарская область, с. Красный Яр, РФ (Инкотермс 2000). Общая сумма контракта 10 000 000 руб.

На основании названного контракта в уполномоченном банке Самарский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" ООО "Красноярское молоко" 26.11.2007 г. оформило паспорт сделки N 07110001/3349/0013/1/0. По паспорту сделки дата завершения исполнения обязательств по контракту - 31.12.2008 г., общая сумма контракта 10 000 000 руб.

30.12.2009 г. на основании дополнительного соглашения от 20.12.2009 г. N 4 в уполномоченном банке Самарский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" ООО "Красноярское молоко" переоформило паспорт сделки N 07110001/3349/0013/1/0 от 26.11.2007 г. По паспорту сделки дата завершения исполнения обязательств по контракту - 31.12.2010 г. Общая сумма контракта составила 15 000 000 руб.

Довод ТУ Росфиннадзора в Самарской области о том, что отгрузка товара произошла 12.02.2009 г., в связи с чем оплата нерезидентом должна быть осуществлена в срок до 26.02.2009 г., судом первой инстанции признан необоснованным.

Из представленных ООО "Красноярское молоко" документов: счета-фактуры от 12.02.2009 г. N 5656, товарно-транспортной накладной от 12.02.2009 г.. N 5715 следует, что товарно-транспортная накладная составлена 12.02.2009 г., а груз фактически выпущен 19.02.2009 г. Данное обстоятельство подтверждается имеющейся на товарно-транспортной накладной отметки таможенного органа "выпуск разрешен, 19.02.2009 года".

С учетом изложенного судом первой инстанции сделан правильный вывод, что ООО "Красноярское молоко" осуществило в адрес нерезидента (ТОО "Шанс") отгрузку товара 19.02.2009 г. на сумму 345 760 руб.

В соответствии с условиями дополнительного соглашения от 26.05.2008 г. N 2 к контракту от 19.11.2007 г. N 1 покупатель обязан уплатить продавцу за полученный товар в течение 14 календарных дней с момента отгрузки или 100 % предоплаты на основании выставленного продавцом счета.

Пунктом 4.2 контракта от 19.11.2007 г. N 1 днем оплаты считается день поступления денежных средств на счет продавца.

Из платежного поручения от 26.02.2010 г. N 198, , выписки из лицевого счета за 26.02.2009 г. следует, что денежные средства в сумме 345 760 руб. за отгруженный товар зачислены на расчетный счет ООО "Красноярское молоко" 27.02.2009 г.

Следовательно, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования заявителя.

Доводы, приведенные ТУ Росфиннадзора в Самарской области в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2011 года по делу N А55-26/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Марчик

Судьи

П.В. Бажан Е.М. Рогалева