Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2007 г. N 17АП-1573/07

г. Пермь

26 марта 2007 г.

N дела 17АП-1573/2007-АК

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Борзенковой И.В.,

судей Богдановой Р.А., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.,

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу - Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Удмуртской Республике

на решение от 17.01.2007 г.. по делу N А71-8989/2006-А19

Арбитражного суда Удмуртской Республики, принятое судьей Зориной Н.Г.,

по заявлению ООО "Ижвтормет+"

к Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Удмуртской Республике

о признании незаконным решения налогового органа,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Ижвтормет+" обратилось в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Удмуртской Республике от 22.11.2006 г.. N 14-20/9788.

Решением арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.01.2007 г.. признано незаконным решение Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Удмуртской Республике от 22.11.2006 г.. N 14-20/9788 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное в отношении ООО "Ижвтормет+", как несоответствующее НК РФ.

Не согласившись с решением суда, МИ ФНС России N 8 по Удмуртской Республике обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на то, что ООО "Ижвтормет+" "не может претендовать на налоговый вычет, поскольку налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость дается под определенный объект налогообложения, а поскольку реализация лома выведена из перечня объектов налогообложения НДС, то и вычета быть не может" по счетам-фактурам, выставленным поставщиками, которые не отказались от освобождения от налогообложения. Суммы налога к вычетам не принимаются, так как данные счета-фактуры, в случае выделения в них суммы налога отдельной строкой имеют недостоверные сведения, что является нарушением ст. 169 НК РФ. Кроме того, учредителями ООО "Ижвтормет+" и ООО "Ижвтормет" являются одни и те же лица, в действиях ООО "Ижвтормет" было установлено наличие признаков недобросовестности и получение организацией необоснованной налоговой выгоды, в настоящее время ООО "Ижвтормет" находится в стадии добровольной ликвидации.

Межрайонная инспекция ФНС России N 8 по Удмуртской Республике письменный отзыв на жалобу не представила.

Стороны, о времени и месте рассмотрении апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в заседание суда представителей не направили, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.266 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции соответствует действующему законодательству и не подлежит отмене.

Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка декларации ООО "Ижвтормет+" по НДС за июнь 2006 г.. По результатам проверки было составлено уведомление N 10-20-425/ от 25.09.2006 г.. (л.д. 50) и вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения N 14-20/9788 от 22.11.2006 г.. (л.д. 7-11), которым налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 69 605,13 руб., отказано в предоставлении налогового вычета по НДС за июнь 2006 г.. в сумме 235 027,67 руб. и предложено уплатить неуплаченный (не полностью уплаченный) НДС в размере 235 027,67 руб.

В решении отражено, что представленные 05.10.2006 г.. возражения ООО "Ижвтормет+" рассмотрены и не приняты.

Основанием для непринятия налоговых вычетов и вследствие этого для доначисления НДС в сумме 235 027,67 руб. послужило то, что счета-фактуры, выставленные ООО "Механик", ЗАО "Капитальный ремонт скважин", ООО "Фирма Юнит", ЗАО "Технологический транспорт", ЗАО "Удмуртнефть-Бурение", ООО "Специальный технологический транспорт" содержат недостоверные сведения и не являются основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению, поскольку данные поставщики не отказывались от льготы, предусмотренной п.3 ст. 149 НК РФ, следовательно, они не являются плательщиками НДС.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу, что применения налогового вычета в данной ситуации не противоречит положениям ст.ст. 169, 171 и 172 НК РФ. Решение налогового органа вынесено без учета положений ст. 173 НК РФ.

Вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.

В силу п.3 ст. 149 НК РФ не подлежат налогообложению операции по реализации лома и отходов черных и цветных металлов. Пунктом 5 ст. 149 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров, предусмотренных п.3 ст. 149 НК РФ, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование.

Согласно ст. 171 Кодекса, вычетам подлежат суммы НДС, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения и товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В соответствии со ст. 172 Кодекса налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав.

На основании п.5 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется следующими лицами в случае выставления ими покупателю счета-фактуры с выделением суммы налога: лицами, не являющимися налогоплательщиками, или налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога; налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению. При этом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, определяется как сумма налога, указанная в соответствующей счет-фактуре, переданной покупателю товаров (работ, услуг).

Материалами дела подтверждается и судом первой инстанции установлено, ООО "Ижвтормет+" заявило об отказе от освобождения операций по реализации лома черных металлов от налогообложения с 01.01.2006 г.. При этом обществом соблюден порядок применения налоговых вычетов, предусмотренный ст.ст. 171, 172 НК РФ, поскольку счета-фактуры оформлены надлежащим образом в соответствии со ст. 169 НК РФ.

Факт выставления счетов-фактур с выделенным НДС подтверждается книгами продаж ЗАО "Удмуртнефть-Бурение", ООО "Фирма Юнит", ЗАО "Технологический транспорт" и не оспаривается налоговым органом.

Кроме того, налоговый орган не оспаривает факт уплаты обществом налога поставщикам по выставленным счетам-фактурам и не выносит на рассмотрение суда вопрос о постановке обществом товара на свой налоговый учет.

Налоговый кодекс РФ не запрещает лицам, освобожденным от уплаты НДС, выставлять счета-фактуры с выделением НДС, но возлагает на них обязанность по уплате налога в бюджет. Согласно карточек лицевых счетов у ЗАО "Удмуртнефть-Бурение", ООО "Фирма Юнит", ЗАО "Технологический транспорт", ЗАО "Капитальный ремонт скважин", ООО "Механик", ООО "Специальный технологический транспорт" отсутствует задолженность по уплате НДС за проверяемый период. Доказательств иного налоговым органом не представлено.

Следовательно, обществом правомерно предъявлены налоговые вычеты по НДС в рассматриваемых правоотношениях.

Отказ налогового органа в предоставлении налоговых вычетов обществу со ссылкой на то, что НДС не уплачивается поставщиком в связи с имеющейся у него льготой в виде освобождения от уплаты НДС, является незаконным, поскольку не основан на нормах НК РФ.

В силу вышеизложенного, фактов злоупотребления правом и недобросовестности действий налогоплательщика судом не установлено.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 71 АПК РФ, суд сделал правильный вывод, что налогоплательщиком при отнесении НДС к вычету были соблюдены необходимые условия, предусмотренные законом.

Поскольку налоговый орган, в силу ст. 333.37 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос распределения судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.01.2007 г.. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты его вынесения через арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

И.В. Борзенкова

Судьи

Р.А. Богданова Г.Н. Гулякова