Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2011 г. N 05АП-3074/11

г. Владивосток

Дело

27 мая 2011 г.

N А59-5159/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 25 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2011 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: К.П. Засорина

судей: С.В. Шевченко, И.С. Чижикова

при ведении протокола секретарем судебного заседания: А.А. Госпаревич

при участии: в судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились. Арбитражным судом Сахалинской области проверены полномочия явившегося представителя истца.

рассмотрев в судебном заседании, проведенного с помощью системы видеоконференц-связи апелляционные жалобы: закрытого акционерного общества "Автокомплект", открытого акционерного общества "Сахалинэнерго"

апелляционные производства N N 05АП-3074/2011, 05АП-3075/2011

на решение от 23.03.2011 по делу N А59-5159/2010 Арбитражного суда Сахалинской области судьи Н.И. Акининой

по иску открытого акционерного общества "Сахалинэнерго" (ОГРН 1026500522685, ИНН 6500000024)

к закрытому акционерному обществу "Автокомплект" (ОГРН 1026500520100, ИНН 6501105252)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сахалинэнерго" (далее - ОАО "Сахалинэнерго") обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Автокомплект" (далее - ЗАО "Автокомплект") о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 261 115 руб. 21 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 8 222 руб. 30 коп. и по получению выписки из ЕГРЮЛ в размере 200 руб. (с учётом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением от 23.03.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, ОАО "Сахалинэнерго" и ЗАО "Автокомплект" обратились с апелляционными жалобами.

ОАО "Сахалинэнерго" в апелляционной жалобе просит решение от 23.03.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы заявитель указывает, что при расчете суммы безучетного потребления использовалась присоединенная мощность в размере 82,5 кВт/ч, которая установлена актом о безучетном энергопотреблении от 13.09.2010, а также Технической характеристикой предприятия от 20.10.2006. Делая вывод о невозможности расчета объема безучетного потребления исходя из Технической характеристики предприятия от 20.10.2006, суд не принял во внимание длящийся характер отношений между сторонами по энергоснабжению. Таким образом, при подписании нового договора стороны не согласовывали новые технические характеристики предприятия и иные приложения к ранее существовавшему договору, считая, что они продолжают действовать. ЗАО "Автокомплект" не обращалось с заявлениями об изменении присоединенной либо установленной мощности. Суд не принял во внимание, что в акте о безучетном потреблении стороны согласовали мощность токоприемников в размере 82,5 кВт/ч, вместе с тем, истец при расчете принял меньший показатель. Применённая мощность ответчиком не оспаривалась. Пункты 144-147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), к отношениям сторон не применимы, в п. 7.2 договора согласован порядок расчета суммы безучетного потребления.

ЗАО "Автокомплект" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции изменить, исключив из мотивировочной части выводы суда о том, что ЗАО "Автокомплект" является виновным в использовании трансформаторов тока с истекшим межповерочным сроком госповерки. В обоснование жалобы заявитель указывает, что согласно акту от 24.07.2006, составленному контролером ОП "Энергосбыт" ОАО "Сахалинэнерго", а также руководству по эксплуатации трансформаторов тока типа ТТИ, межповерочный интервал для них составляет пять лет. Ссылаясь на ст. 401 ГК РФ, ЗАО "Автокомплект" указывает, что предприняло все зависящие от него меры по соблюдению условий энергопотребеления.

От ОАО "Сахалинэнерго" в адрес суда поступил отзыв на апелляционную жалобу ЗАО "Автокомплект", в котором истец выразил несогласие с изложенными в ней доводами. Решение арбитражного суда первой инстанции считает законным, обоснованным, апелляционную жалобу просит оставить без удовлетворения.

Судебное заседание апелляционной инстанции проводилось с использованием систем видеоконференц-связи. В судебное заседание Пятого арбитражного апелляционного суда стороны явку представителей не обеспечили. Арбитражным судом Сахалинской области проверены полномочия явившегося представителя истца. В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается без участия истца на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Представитель истца поддержал доводы своей апелляционной жалобы, на доводы жалобы ответчика возразил по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу ЗАО "Автокомплект".

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб и отзыва на апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как видно из материалов дела, между ОАО "Сахалинэнерго" (гарантирующий поставщик) и ЗАО "Автокомплект" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 110253 от 16.06.2010, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги (п.1.1 договора).

В приложении N 2 к договору энергоснабжения стороны согласовали приборы и аппаратуру, используемые для учёта электрической энергии, с указанием мест их установки.

13.09.2010 энергоснабжающей организацией у ответчика произведена проверки, в ходе которой был выявлен факт безучетного потребления, выразившийся в использовании измерительных трансформаторов тока с истекшим сроком госповерки, о чем составлен соответствующий акт.

На основании данного акта был произведен перерасчет потребленной ответчиком энергии за период с 01.04.2010 по 13.09.2010 на основании пункта 7.2 договора исходя из мощности электроприемников в размере 82, 5 кВт.

Поскольку ответчиком оплата потребленной электроэнергии за спорный период осуществлялась на основании показаний прибора учета и им фактически оплачено 27 970 кВт, сумма задолженности по оплате электроэнергии ввиду выявления факта безучетного электропотребления в объеме 69 380 кВт составила 354 593 руб. 33 коп., неоплата которой явилась основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Нормами п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 543 ГК РФ, пунктом 3.1.2 договора энергоснабжения N 110253 от 16.06.2010 предусмотрена обязанность покупателя обеспечить сохранность и исправность средств учета потребляемой электрической энергии; надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему приборы учета и нести ответственность за их состояние.

Согласно п. 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) под безучётным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 1.6 договора под безучетным потреблением, в том числе, понимается эксплуатация средств учета с просроченным межповерочным интервалом государственной поверки средств измерения электрической энергии.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, используемые ответчиком измерительные трансформаторы типа ТТИ-А N N 34403,36414 и 7420 проходили поверку в 1 квартале 2006 года. Межповерочный интервал для них составляет 4 года, в связи с чем срок очередной поверки для них истекал в 1 квартале 2010 года. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ответчик нарушил установленные законом и закрепленные в договоре обязательства по поддержанию исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, и использовал приборы учёта электроэнергии без прохождения очередной государственной поверки, то есть безучетно потреблял электрическую энергию.

Доводы апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на акт от 24.07.2006, составленный контролером ОП "Энергосбыт" ОАО "Сахалинэнерго", а также на руководство по эксплуатации трансформаторов тока типа ТТИ, о том, что межповерочный интервал для используемых им трансформаторов тока составляет пять лет, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридический лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно п. 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, до ввода в промышленную эксплуатацию основного оборудования Потребителя информационно-измерительные системы должны быть метрологически аттестованы, а в процессе эксплуатации они должны подвергаться периодической поверке. Использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

В пункте 2.11.9 указанных Правил указано, что поверка расчетных средств учета электрической энергии и образцовых средств измерений проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами, а также после ремонта указанных средств.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 12 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений. Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений удостоверяется свидетельством об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, выдаваемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. В течение срока действия свидетельства об утверждении типа средств измерений интервал между поверками средств измерений может быть изменен только федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.

В соответствии со свидетельством об утверждении данного типа средств измерений и Единым государственным Реестром (классификатором) средств измерений 2007 года, срок межповерочного интервала на трансформаторы тока типа ТТИ составляет 4 года. Данное обстоятельство также следует из заключения места установки расчетного измерительного комплекса от 24.10.2006, руководств по эксплуатации трансформаторов тока, свидетельств о поверке указанных трансформаторов от 07.12.2010, выпиской из указателя государственного реестра средств изменений, письмом отдела государственного надзора (инспекция) Сахалинской области ДМТУ Россттандарта от 10.09.2010 N 87/65, а также письмом ФГУ "Сахалинский центр стандартизации, метрологии и сертификации" от 03.03.2011.

Таким образом, доводы ответчика о том, что срок межповорочного интервала для его средств учёта составляет 5 лет, подлежит отклонению. Кроме того, из положений изложенных выше норм следует, что обязанность по своевременному проведению поверки лежит на потребителе, и при определении периода поверки он должен исходить из норм законодательства, а ссылки на акт от 24.07.2006, составленный контролером ОП "Энергосбыт" ОАО "Сахалинэнерго", и на положения ст. 401 ГК РФ недопустимы.

В соответствии с пунктами 153, 155, 156 Правил N 530 расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется

одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих положений, за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 145 Правил N 530 предусмотрено, что расчет объема потребления электрической энергии потребителем, осуществляется с применением перечисленных в ней расчетных способов в случае, если договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) не установлено иное.

Согласно пункту 7.2 договора в случае обнаружения гарантирующим поставщиком факта безучетного потребления или нарушений в работе средств учета покупателя, объем потребления электрической энергии осуществляется по присоединенной (или установленной) мощности энергопринимающих устройств покупателя и их режима работы, с применением утвержденного на момент нарушения тарифа, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет производится за период с момента (даты) предыдущей контрольной проверки технического состояния средств учета до даты их восстановления и составления акта о приемке средств учета представителем гарантирующего поставщика, но не более срока исковой давности.

В пункте 1.6 договора даны понятия установленной и присоединенной мощности и порядок ее определения: присоединенная мощность - это совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, устанавливаемая в технических условиях на электроснабжение; установленная мощность - это совокупная величина мощности установленных энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, определяемая сторонами в "Технической характеристике предприятия" или в акте проверки электрической установки, составленным инспектором ОП "Энергосбыт".

Согласно разделу 10 договора Техническая характеристика предприятия является приложение к заключенному договору.

Вместе с тем, при заключении договора энергоснабжения N 110253 от 16.06.2010 сторонами "Техническая характеристика предприятия" не согласовывалась.

Представленная техническая характеристика предприятия, подписанная сторонами 20.10.2006 не может быть принята для расчета стоимости безучетно потребленной энергии.

Как следует из пояснений истца, Техническая характеристика предприятия от 20.10.2006 была согласована сторонами при заключении договора энергоснабжения в 2006 году.

Таким образом, поскольку при заключении нового договора, старый утратил свою силу, то и приложение к договору от 2006 года, являющееся его неотъмлемой частью, также не может распространять своего действия на дальнейшие отношения сторон. При заключении договора 110253 от 16.06.2010 стороны приложение "Техническая характеристика предприятия" не согласовали, условие о том, что стороны руководствуются ранее согласованными приложениями, в частности, Технической характеристикой предприятия от 20.10.2006, отсутствует.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно не принял использованную истцом при расчете в порядке п. 7.2 договора установленную мощность исходя из Технической характеристики предприятия от 20.10.2006.

Ссылки истца на п. 4 ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не принимаются, поскольку указанная норма регулирует отношения при смене собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, в то время как в рассматриваемом случае данное обстоятельство не имеет места. По аналогии данная норма применению не подлежит.

Присоединенная мощность сторонами в договоре энергоснабжения от 16.06.2010 также не предусмотрена. Отраженный в акте безучетного потребления показатель неучтенной мощности в размере 82,5 кВт со ссылкой на "все токоприемники согласно условиям договора" документально не подтвержден и фактически соответствует разрешенной к использованию мощности, указанной в Технической характеристике предприятия по состоянию на 20.10.2006. В этой связи приведенный показатель также не может быть применим при расчете объема безучетного электропотребления.

Доводы истца о том, что при расчете меньшая мощность, чем указано в акте, и она ответчиком не оспаривалась, подлежат отклонению, поскольку в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Ссылки суда первой инстанции на пункты 144-147 Правил N 530 являются правомерными и применены в совокупности с условиями, установленными сторонами в п. 7.2 договора.

С учётом изложенного доводы апелляционных жалоб подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, либо являются безусловным основанием для его отмены, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено, основания для изменения или отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по апелляционным жалобам относятся на каждого из заявителей соответственно.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 23.03.2011 по делу N А59-5159/2010 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

К.П. Засорин

Судьи

С.В. Шевченко И.С. Чижиков