Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2010 г. N 01АП-539/10

г. Владимир

09 марта 2010 г.

Дело N А43-38723/2009

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Кирилловой М.Н., Гущиной А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.12.2009 по делу N А43-38723/2009, принятое судьей Верховодовым Е.В. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Профгруппинжиниринг" об отсрочке исполнения судебного акта.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителей не обеспечили.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Профгруппинжиниринг" (далее по тексту - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 18.11.2009, вынесенного по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода (далее по тексту - Управление), которым с Общества были взысканы 60 389 руб. 48 коп., состоящие из недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 59 233 рублей и пеней в сумме 1 156 руб. 48 коп., а также в доход федерального бюджета была взыскана государственная пошлина в сумме 2 311 руб. 68 коп.

Определением от 24.12.2009 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявление Общества, представив ему отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области от 18.11.2009 по делу N А43-38723/2009-31-1566 сроком на шесть месяцев до 18.05.2010.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

По мнению Управления, судом первой инстанции нарушены нормы материального права.

Заявитель указал, что предоставление страхователям рассрочки (отсрочки) по исполнению судебного решения по уплате недоимки по страховым взносам и пеней приводит не только к несвоевременному поступлению страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованных лиц, но и возлагает на государство обязанность по возмещению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

В апелляционной жалобе Управление заявило, что законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании возможность предоставления рассрочки (отсрочки) не предусмотрена.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился. Ходатайством от 09.03.2010 N 01-08/327 (входящий N 01АП-539/10(2)) просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить определение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В судебное заседание явку полномочного представителя также не обеспечило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Нижегородской области, ссылаясь на часть 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определением от 24.12.2009 удовлетворил заявление Общества, представив ему отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области от 18.11.2009 по делу N А43-38723/2009-31-1566 сроком на шесть месяцев, до 18.05.2010.

Проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что по настоящему делу усматривается наличие безусловного основания для отмены определения суда первой инстанции на основании пункта 6 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса, является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 статьи 39 настоящего Кодекса и части 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом апелляционной инстанции, 24.12.2009 судом первой инстанции вынесено определение об отсрочке исполнения решения суда в присутствии представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.

Между тем, в материалах дела в нарушение пункта 6 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствует протокол судебного заседания.

В силу части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 настоящей статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также разъяснения пунктов 29, 30 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьей 137, статьями 184-185, частями 4, 5 статьи 270, статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Перейти к рассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью "Профгруппинжиниринг" об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Нижегородской области от 18.11.2009 по делу N А43-38723/2009-31-1566, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

2. Назначить судебное заседание по рассмотрению заявления Первым арбитражным апелляционным судом на 30 марта 2010 года в 11 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: 600017 г. Владимир, ул. Березина, 4, зал N 2, тел. (4922)47-10-67, факс (4922)44-73-10, www.1aas.arbitr.ru.

3. Предложить Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Нижнего Новгорода направить отзыв на заявление в суд в срок до 26.03.2010, а также заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, приложить документ, подтверждающий направление отзыва заявителю.

4. В случае невозможности явки в судебное заседание лицам, участвующим в деле, предлагается направить суду ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителей.

Председательствующий судья М.Б. Белышкова

Судьи М.Н. Кириллова

А.М. Гущина