Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 г. N 11АП-4976/11

30 мая 2011 г.

Дело N А55-2805/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 23 мая 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 30 мая 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,

судей Юдкина А.А., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Степановой Ю.В.,

с участием:

от Межрайонной ИФНС России N 14 по Самарской области - Петренко А.Ю., доверенность от 29 апреля 2011 года N 17,

от открытого акционерного общества "Похвистневогоргаз" - Годлевская Л.А., доверенность от 15 апреля 2011 года N 5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 6, дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Похвистневогоргаз"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24 марта 2011 года по делу N А55-2805/2011 (судья Львов Я.А.),

принятое по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Самарской области, с. Кинель-Черкассы,

к открытому акционерному обществу "Похвистневогоргаз", (ИНН 6357030160, ОГРН 1026303313926), г. Похвистнево,

о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Самарской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о ликвидации открытого акционерного общества "Похвистневогоргаз" (далее - ответчик) и о возложении обязанности по ликвидации юридического лица на председателя общего собрания акционеров Шемакина Виталия Михайловича, поскольку оно осуществляет свою деятельность с нарушением ст. 26 ФЗ от 26.12.1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24 марта 2011 года заявленные требования удовлетворены. Ликвидировано открытое акционерное общество "Похвистневогоргаз". Обязанности по ликвидации ответчика возложены на ликвидационную комиссию, подлежащую формированию в соответствии с п.6.4 и 14.1 Устава и ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению общего собрания акционеров. Ликвидационной комиссии установлен срок предъявления ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры до 17.07.2011 года.

Не согласившись с выводами суда, ОАО "Похвистневогоргаз" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части установления срока предъявления ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры до 17 июля 2011 года и установить новый срок до 17 февраля 2012 года.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 14 по Самарской области считает решение суда вынесенным с учетом норм действующего законодательства, не подлежащим отмене.

Проверив решение суда первой инстанции в обжалуемой части в соответствии с правилами, предусмотренными частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно положениям ст. 49 АПК РФ признание иска ответчиком может быть принято судом, если соответствует положениям указанной статьи и не нарушает права других лиц. В силу положений пункта 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

При этом, с учетом положений пункта 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Основанием для обращения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Самарской области в суд с заявлением о ликвидации послужил п.2 ст. 61 ГК РФ, согласно которому, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Статьей 26 ФЗ от 26.12.1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" предусмотрено, что минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества.

Нормативным актом, устанавливающим минимальный размер оплаты труда на момент государственной регистрации общества, являются Федеральный закон от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О повышении минимального размера оплаты труда", в соответствии с которым, минимальный размер оплаты труда (МРОТ), применявшийся во всех случаях, установленных законодательством РФ, составляет 100 рублей (с 1 января 2001 года).

Из статьи 4 "Уставный капитал" Устава ОАО "Похвистневогоргаз следует, что уставной капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующий интересы его кредиторов и составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Уставный капитал общества составляет 2 792 руб. и состоит из 2 792 именных обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 (один) рубль каждая.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ одним из требований к финансовым показателям деятельности юридического лица является требование о размере чистых активов, который не может быть меньше размера уставного капитала.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" стоимость чистых активов общества оценивается по данным бухгалтерского учета в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Из материалов дела следует, что ОАО "Похвистневогоргаз" зарегистрировано 28.06.02 г.

Из расчёта чистых активов, произведённого в порядке, предусмотренном Приказом Министерства финансов РФ и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 29.01.2003 года N 10н, 03-06/пз следует, что у ОАО "Похвистневогоргаз" величина чистых активов по итогам 2008 - 2009 г. г. имеет отрицательное значение, то есть меньше размера уставного капитала. Данное обстоятельство подтверждается бухгалтерскими балансами, из которых усматривается, что при сопоставлении размеров активов и пассивов чистый актив имеет отрицательное значение.

Между тем, в соответствии с п. 11 ст. 35 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" если по окончании второго финансового года или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше величины минимального уставного капитала, указанной в ст. 26 указанного Федерального закона, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года обязано принять решение о своей ликвидации.

Согласно ст. 99 Гражданского кодекса РФ, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, общество обязано принять меры, предусмотренные законом об акционерных обществах.

Таким образом, по данным бухгалтерского баланса ОАО "Похвистневогоргаз" на 2009 год стоимость чистых активов составляет меньше минимального размера уставного капитала, установленного Федеральным законом "Об акционерных обществах" на дату государственной регистрации общества.

Кроме того, в соответствии с Расчетом оценки стоимости чистых активов ОАО "Похвистневогоргаз", составленного на основании данных бухгалтерского баланса, представленного в налоговый орган за 9 месяцев 2010 год, чистые активы общества составляют: на начало отчетного года - минус 34 456 руб.; на конец отчетного года - минус 34 577 руб.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ п. 2 Информационного письма от 17 января 2006 года N 100 "О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 года N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" при рассмотрении вопроса о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") установлен порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Так, в частности, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций по банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

На основании пункта 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц только при наличии одновременно всех указанных в п. 1 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.01 г. условий.

ОАО "Похвистневогоргаз" в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации своевременно представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность. Данный факт подтверждается представленными в налоговый орган бухгалтерскими балансами за 2008 год, 2009 год, 9 месяцев 2010 года, реестрами деклараций за 2008 - 2010 гг.

На основании сведений об открытых счетах в кредитной организации ОАО "Сбербанк России" Похвистневское отделение N 4244 установлено движение денежных средств на расчетном счете ОАО "Похвистневогоргаз", что подтверждается выписками по операциям на счете организации ОАО "Похвистневогоргаз" за период с 01.01.2008 года по 31.12.2009 года.

Таким образом, в соответствии со ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" у регистрирующего органа в лице Межрайонной ИФНС России N 14 по Самарской области отсутствуют основания для проведения процедуры исключения из реестра юридических лиц ОАО "Похвистневогоргаз".

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если оно осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями закона.

Пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что требование о ликвидации юридического лица по вышеуказанному основанию может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Налоговым органам право предъявлять в арбитражные суды иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, предоставлено пп. 16 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 12 ст. 35 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" если Общество в разумный срок не примет решение об уменьшении своего уставного капитала или о своей ликвидации, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества.

Таким образом, налоговый орган наделен правом на обращение в арбитражный суд с иском о ликвидации юридического лица, если организация не объявила и не зарегистрировала в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала, при наличии оснований, установленных п. 11 ст. 35 ФЗ от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", когда по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов организации отказалась меньше величины минимального уставного капитала, установленного законодательством.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что общество осуществляет свою деятельность с грубыми нарушениями вышеуказанных норм закона.

Данные нарушения неустранимы, со стороны ответчика меры по их устранению не могут быть приняты в будущем.

При решении вопроса о ликвидации, с учётом пункта 3 статьи 61 ГК РФ, пункта 7 Информационного Письма Президиума ВАС РФ N 84 ото 13.08.2004 года судом правомерно обязанность по ликвидации возложена на ликвидационную комиссию, подлежащую формированию в соответствии с п.6.4 и 14.1 Устава и ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению общего собрания акционеров. Суд счел разумным и достаточным срок предоставления ликвидационного баланса до 17.07.2011.

Доводы, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Самарской области от 24 марта 2011 года и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24 марта 2011 года по делу N А55-2805/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.С. Драгоценнова

Судьи

А.А. Юдкин В.С. Семушкин