Оплата мобильной связи: налоговый аспект
Мобильная связь удобна и позволяет оперативно решать многие вопросы. Зачастую организации компенсируют своим сотрудникам затраты, связанные с использованием личных средств мобильной связи в производственных целях. Например, компенсации выплачивают сотрудникам, которые должны иметь постоянную связь с клиентами. При этом помимо проблем, связанных с учетом таких расходов, у бухгалтера возникает и вопрос о том, подлежат ли обложению ЕСН суммы, выплачиваемые работодателем сотруднику за эксплуатацию его личного телефона.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ не подлежат обложению ЕСН все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с российским законодательством), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в том числе переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов). В арбитражной практике встречаются споры с налоговыми инспекциями по затронутой теме. Минфин России в письме от 02.03.06 N 03-05-01-04/43 сообщил, что на суммы, выплаченные работникам за использование личных мобильных телефонов в служебных целях, ЕСН не начисляется. Финансовое ведомство сослалось на то, что организации обязаны возмещать сотрудникам расходы, связанные с выполнением ими служебных обязанностей (ст. 188 Трудового кодекса РФ). Компенсации, установленные законодательством, не облагаются ЕСН в соответствии с абзацем 7 подпункта 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ. При этом министерство отметило, что организация определяет самостоятельно размер компенсации, но он должен быть четко прописан в трудовом договоре.
Телефон - основное средство
Арбитражные суды признают оплату работодателем услуг мобильной связи компенсационными выплатами, не подлежащими включению в налогооблагаемую базу по ЕСН, при условии, что подтверждено использование средств мобильной связи в производственных целях и при этом независимо от того, в чьей собственности находятся мобильные телефоны - в собственности (на балансе) организации или в собственности работников.
Если закрепленные за работниками мобильные телефоны находятся на балансе организации как основные средства, то все расходы, связанные с оплатой за услуги мобильной связи, являются расходами юридического лица, а не физических лиц, за которыми эти телефоны закреплены.
Производственный характер данных затрат может подтверждаться:
договорами на предоставление услуг связи, заключенными организацией с операторами мобильной связи;
приказами директора организации о закреплении телефонов за должностными лицами организации;
счетами за оказанные услуги, выставляемыми операторами связи в адрес организации и оплачиваемыми последней;
авансовыми отчетами, счетами, товарными и кассовыми чеками при оплате услуг сотовой связи через подотчетных лиц.
Телефон - собственность работника
В тех случаях, когда телефоны являются собственностью работников, судьи ссылаются на положения ранее уже упомянутой статьи 188 ТК РФ. Согласно этой статье, при использовании работником с согласия или ведома работодателя в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Такие компенсационные выплаты освобождаются от обложения ЕСН в силу абзаца 7 подпункта 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ.
Производственный характер этих затрат в данном случае могут подтверждать следующие документы:
приказы об использовании личных мобильных телефонов для производственных целей с оплатой разговоров в пределах, установленных этими приказами;
утвержденные руководителем перечни лиц, которым будет производиться компенсация;
заключенные с работниками трудовые договоры, предусматривающие возможность использования мобильных телефонов в производственных целях с оплатой в размерах, установленных организацией;
документы, подтверждающие данные расходы, а именно авансовые отчеты, счета операторов связи.
Основанием для включения расходов на оплату услуг мобильной связи в налоговую базу по ЕСН, по мнению арбитражных судов, может являться передача телефонного аппарата в пользование конкретному работнику без указания на производственный характер такого пользования либо оплата счетов за оказанные услуги связи с использованием аппарата, принадлежащего работнику.
Проиллюстрируем сказанное примером из арбитражной практики.
Судебная практика
По результатам проверки налоговой инспекцией принято решение о привлечении организации к налоговой ответственности, в том числе на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату сумм ЕСН. Данным решением организации доначислены ЕСН и пени.
Не согласившись с решением налогового органа, организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Признавая необоснованным доначисление налоговых платежей в связи с оплатой расходов за использование сотовых телефонов и услуг мобильной связи, суд исходил из того, что телефоны оприходованы и поставлены на учет организацией как основное средство. Организация оплачивала услуги сотовой телефонной связи через указанных подотчетных лиц, что подтверждено авансовыми отчетами, счетами, товарными и кассовыми чеками.
Находящиеся на балансе организации как основные средства мобильные телефоны, закрепленные за директором и его заместителями, оприходованы и поставлены на учет. Следовательно, все расходы, связанные с приобретением платежных карт, иной оплатой за услуги телефонной связи, являются расходами юридического лица, а не его работников - физических лиц, за которыми телефоны закреплены.
В судебном заседании налоговая инспекция не представила доказательств использования телефонов для непроизводственных целей.
Значит, использование мобильной связи руководством является обоснованным и связанным с коммерческой деятельностью организации. А расходы по оплате этих услуг имеют производственный характер и признаются в целях налогообложения прибыли. Такой вывод сделал ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 24.04.06 по делу N Ф08-1482/2006-681А.
Аналогичные выводы содержат и постановления ФАС:
Северо-Кавказского округа от 05.04.05 по делу N Ф08-1123/2005-485А; Московского округа от 10.05.06 и от 02.05.06 по делу N КА-А40/3558-06; от 15.11.05 и от 08.11.05 по делу N КА-А40/11189-05; Уральского округа от 29.11.05 по делу N Ф09-5353/05-С2; от 14.11.05 по делу N Ф09-5111/05-С7.
Ю. Лермонтов,
консультант Минфина России
"Практический бухгалтерский учет", N 5, май 2007 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Практический бухгалтерский учет"
ООО Издательский дом "Бухгалтерия и банки"
Издание зарегистрировано в Министерстве по печати, телерадиовещанию и средствам массовой коммуникации РФ ПИ N 77-11140
Адрес редакции: 127055, Москва, а/я 3
Тел.: (495) 684-27-04, 684-27-820
Факс: (495) 631-13-22
E-mail: post@pbu.ru
Адрес в Internet: www.pbu.ru
Подписные индексы:
"Роспечать" - 80500
"Почта России" - 99455