Вход
Тарифные ставки и оклады: методы дифференциации (А. Жуков, "Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 6, июнь 2007 г.)
Тарифные ставки и оклады: методы дифференциации
Важной составной частью организации заработной платы на предприятии являются тарифные ставки и оклады, которые устанавливаются и дифференцируются по категориям персонала либо на основе Единой тарифной сетки (ETC), либо с помощью тарифных сеток рабочих и схем должностных окладов руководителей, специалистов и служащих*(1).
Преимущество ETC заключается в том, что она позволяет обеспечить и наглядность, и обоснованность при установлении уровня и соотношений тарифных ставок и окладов по всем профессионально-квалификационным группам работников в зависимости от сложности труда, его интенсивности и ответственности, а также изменяющегося спроса и предложения на рынке труда. Использование ETC облегчает внесение изменений в тарифную систему с учетом мнения профсоюзного комитета организации.
Опыт стран с рыночной экономикой показывает, что ETC широко используется для дифференциации тарифных ставок и окладов персонала фирм. Примечательно, что дифференциация заработной платы на основе единой 17-разрядной тарифной сетки осуществлялась и в России в годы НЭПа. Как видно из таблицы 1, в 17-разрядной ETC натуральный пай дифференцировался незначительно (1,8 раза), а денежный - до 20 раз. Общий же диапазон ETC при суммировании натурального и денежного паев составлял 7,87 раза (354:45).
Таблица 1
Тарифная сетка по распределению натуральных и денежных
паев в России в годы НЭПа
| Разряд | Количество паев | Разряд | Количество паев | ||
| денежных | натуральных | денежных | натуральных | ||
| 1 | 15 | 30 | 10 | 80 | 54 |
| 2 | 18 | 33 | 11 | 100 | 54 |
| 3 | 21 | 36 | 12 | 120 | 54 |
| 4 | 24 | 39 | 13 | 150 | 54 |
| 5 | 27 | 42 | 14 | 180 | 54 |
| 6 | 30 | 45 | 15 | 220 | 54 |
| 7 | 33 | 48 | 16 | 260 | 54 |
| 8 | 36 | 51 | 17 | 300 | 54 |
| 9 | 39 | 54 | |||
Таблица 2
ETС на одном из трубных заводов
| Разряды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Тарифные коэффициенты | 1,0 | 1,20 | 1,44 | 1,68 | 1,94 | 2,23 | 2,52 | 2,77 | 3,05 |
| Разряды | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| Тарифные коэффициенты | 3,35 | 3,69 | 4,05 | 4,46 | 4,91 | 5,40 | 5,94 | 6,53 | 7,20 |
В постсоветский период ETC получила распространение на многих предприятиях рыночного сектора России после того, как она была введена в бюджетной сфере постановлением Правительства РФ N 785 от 14 октября 1992 г. "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки".
ETC с применением различных ее диапазонов нашла применение в Национальной авиакомпании "Сахаавиа". Государственном предприятии "Якутск-нефтепродукт", Акционерной компании "Якутскэнерго", ОАО "Первоуральский новотрубный завод", АО "Ижсталь" и многих других.
Институт труда и социального страхования Минздравсоцразвития РФ рекомендует 5 вариантов 17-разрядной ETC с диапазонами 1:3,42; 1:5,11; 1:5,35; 1:6,24; 1:6,45. При этом рост тарифных коэффициентов предусмотрен в одной ETC на 8%. другой - на 11%, в остальных - регрессивная шкала (табл. 3).
На практике есть предприятия, применяющие ETC с небольшим диапазоном. Например, в одном из акционерных обществ по производству инструмента установлен диапазон Единой 18-разрядной тарифной сетки в размере 1:5,8. В крупной нефтяной компании в 2007 году диапазон ETC составлял 1:5,3. Но есть и примеры дифференциации окладов в российских организациях с диапазоном, превышающим 50 раз.
Заслуживает внимания ETC по оплате труда работников, занятых в основной деятельности железных дорог России (табл. 4). Ее отличительной особенностью является установление различных тарифных коэффициентов по одним и тем же разрядам работникам, занимающим различные должности, а применительно к специалистам и руководителям коэффициенты дополнительно дифференцируются с учетом структурных подразделений.
Таблица 3
Варианты Единой тарифной сетки (ETC) по оплате труда
работников организаций*(2)
| Варианты на- растания та- рифных коэффи- циентов по блокам разря- дов |
Разряды оплаты и соответствующие им тарифные коэфициэнты | ||||||||||||||||
| 1-18 разряды - 8% |
1,0 | 1,08 | 1,17 | 1,26 | 1,36 | 1,47 | 1,59 | 1,72 | 1,86 | 2,00 | 2,16 | 2,33 | 2,52 | 2,72 | 2,94 | 3,17 | 3,42 |
| 1-18 разряды - 11% |
1,0 | 1,11 | 1,23 | 1,37 | 1,52 | 1,69 | 1,80 | 2,09 | 2,32 | 2,58 | 2,86 | 3,17 | 3,52 | 3,91 | 4,34 | 4,82 | 5,35 |
| 1-12 разряды - 12% 13-18 раз- ряды - 8% |
1,0 | 1,12 | 1,25 | 1,40 | 1,57 | 1,76 | 1,97 | 2,21 | 2,48 | 2,78 | 3,11 | 3,48 | 3,76 | 4,06 | 4,38 | 4,73 | 5,11 |
| 1-12 разряды - 14% 13-18 раз- ряды - 8% |
1,0 | 1,14 | 1,30 | 1,48 | 1,69 | 1,93 | 2,20 | 2,51 | 2,86 | 3,26 | 3,72 | 4,24 | 4,58 | 4,95 | 5,35 | 5,78 | 6,24 |
| 1-3 разряды - 15% 4-18 раз- ряды - 12% |
1,0 | 1,15 | 1,32 | 1,48 | 1,66 | 1,86 | 2,08 | 2,33 | 2,61 | 2,92 | 3,27 | 3,66 | 4,10 | 4,59 | 5,14 | 5,76 | 6,45 |
Например, по одному и тому же 8 разряду установлены следующие тарифные коэффициенты: рабочим - 2,55; рабочим, связанным сдвижением поездов и ремонтом подвижного состава - 3,07; служащим - 3,20; специалистам обособленных структурных подразделений - 3,33; специалистам отделений железных дорог - 3,49: специалистам управлений железных дорог - 3,67; руководителям обособленных структурных подразделений - 3,85: руководителя отделений железных дорог - 4,04; руководителям управлений железных дорог -4,24 (табл. 4).
По-другому решили вопрос дифференциации тарифных ставок работникам, имеющим один и тот же разряд, в одной из крупных акционерных компаний с введением в действие новой 21-разрядной Единой тарифной сетки в конце 2003 г. В пределах вилки по каждому из разрядов устанавливается тарифная ставка (оклад) в зависимости от квалификации, напряженности и других факторов. Кроме того, тарифные ставки (оклады) дифференцируются на три категории с учетом значимости того или иного производства и с коэффициентами 1,1; 1,0; 0,9.
Многие предприятия России сохранили традиционные тарифные сетки рабочих и схемы должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, проведя в необходимых случаях их модернизацию с учетом фактических различий в сложности труда и меняющейся экономической ситуации. Например, в Управлении механизации одного из акционерных обществ для рабочих в коллективном договоре была установлена тарифная сетка с абсолютным и относительным нарастанием темпов роста тарифных коэффициентов и диапазоном 1: 1,78.
Когда на предприятиях устанавливается тарифная сетка рабочих, то для руководителей, специалистов и служащих чаще всего на практике применяется схема должностных окладов. В дореформенное время в схемах должностных окладов руководителей, специалистов и служащих устанавливались для каждой из групп должностей минимальные и максимальные оклады. В пределах этой вилки устанавливался конкретный оклад каждому служащему с учетом квалификации, навыков работы, деловых качеств. В настоящее время на одних предприятиях сохранили вилки окладов для руководителей, специалистов и служащих, на других - устанавливают фиксированные оклады.
Таблица 4
Отраслевая единая тарифная сетка по оплате труда работников,
занятых в основной деятельности железных дорог*(3)
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Разряды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |10 |11 |12 |13 |14 |15 |16 |17 |18 |
|---------+---+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----|
|Рабочие |1,0|1,35|1,60|1,82|2,00|2,14|2,35|2,55|2,80|3,08| | | | | | | | | |
|---------+---+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----| |
|Рабочие, |1,1|1,62|1,92|2,18|2,40|2,56|2,82|3,07|3,36|3,68| | | | | | | | | |
|связанные| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|с движе-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|нием по-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ездов, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ремонтом | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|подвижно-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|го соста-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ва и тех-| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|нических | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|---------+---+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----|
|Служащие | |1,62|1,92|2,18|2,45|2,65|2,95|3,20| | | | | | | | | | | |
|---------+---+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----|
|Специа- | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|листы: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|Предпри- | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ятий, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|обособ- | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ленных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|структур-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ных под-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|разделе- | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ний; | | |2,00|2,27|2,55|2,76|3,07|3,33|3,50|3,82|4,30|4,87|5,41|6,30| | | | |
|Отделений| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ж/дорог; | | | |2,38|2,68|2,89|3,22|3,49|3,68|4,01|4,52|5,11|5,68|6,62| | | | |
|Управле- | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ний ж/до-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|рог | | | |2,50|2,81|3,04|3,38|3,67|3,86|4,21|4,75|5,37|5,96| | | | | |
|---------+---+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----|
|Руководи-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|тели: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|Предприя-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|тий, | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|обособле-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|нных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|структур-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ных | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|подразде-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|лений; | | | | | |3,22|3,57|3,85|4,06|4,42|4,99|5,64|6,26|6,95|7,71|8,17|9,09|9,59|
|Отделений| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ж/дорог; | | | | | | |3,75|4,04|4,26|4,64|5,24|5,92|6,57|7,30|8,10|8,58|9,55|10,7|
|Управле- | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|ний ж/до-| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|рог | | | | | | |3,93|4,24|4,47|4,87|5,50|6,22|6,90|7,66|8,50|9,01| | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------/
Таблица 5
Единая тарифная сетка рабочих, руководителей,
специалистов и служащих
/--------------------------------------------------------------------------------------------------\
| Разряды |Коэффициент дифференциации по структурным подразделениям |
| |---------------------------------------------------------|
| | 1,1 | 1,0 | 0,9 |
| |---------------------------------------------------------|
| | Тарифные коэффициенты |
| |---------------------------------------------------------|
| |мин.| баз.|макс.| мин. |базов. |макс. |мин. |баз.|макс.| |
| |----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
|----------------------------------------| | | | | | | | | |
| 1 |1,07|1,15 |1,22 |1,0 |1,04 |1,11 |1,0 |1,0 | 1,0 |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 2 |1,22|1,30 |1,40 |1,11 |1,19 |1,27 |1,0 |1,07|1,15 |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 2а |1,30|1,40 |1,49 |1,19 |1,27 |1,35 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 3 |1,40|1,49 |1,59 |1,27 |1,35 |1,45 |1,15 |1,22|1,30 |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| За |1,49|1,59 |1,70 |1,35 |1,45 |1,54 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 4 |1,59|1,70 |1,81 |1,45 |1,54 |1,65 |1,30 |1,38|1,48 |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 4а |1,70|1,81 |1,94 |1,54 |1,65 |1,76 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 5 |1,81|1,94 |2,07 |1,65 |1,76 |1,88 |1,48 |1,58|1,69 |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 5а |1,94|2,07 |2,21 |1,76 |1,88 |2,01 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 6 |2,07|2,21 |2,36 |1,88 |2,01 |2,14 |1,69 |1,80|1,93 |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 6а |2,21|2,36 |2,52 |2,01 |2,14 |2,28 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 7 |2,36|2,52 |2,69 |2,14 |2,28 |2,45 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 7а |2,52|2,69 |2,86 |2,28 |2,45 |2,60 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 8 |2,69|2,86 |3,06 |2,45 |2,60 |2,78 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 8а |- |- |- |2,60 |2,78 |2,97 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 9 |3,06|3,27 |3,49 |2,78 |2,97 |3,17 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 9а |- |- |- |2,97 |3,17 |3,38 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 10 |3,49|3,73 |3,98 |3,17 |3,38 |3,61 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 11 |3,98|4,25 |4,54 |3,61 |3,86 |4,12 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 12 |4,54|4,85 |5,18 |4,12 |4,41 |4,71 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 13 |5,18|5,52 |5,91 |4,71 |5,02 |5,35 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 14 |- |- |- |5,35 |5,72 |6,10 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 15 |- |- |- |6,10 |6,52 |6,96 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 16 |- |- |- |6,96 |7,44 |7,94 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 17 |- |- |- |7,94 |8,48 |9,05 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 18 |- |- |- |9,05 |9,67 |10,31 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 19 |- |- |- |10,31 |11,02 |11,75 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 20 |- |- |- |11,75 |12,56 |13,41 |- |- | - |
|----------------------------------------+----+-----+-----+-------+-------+-------+-----+----+-----|
| 21 |- |- |- |13,41 |14,31 |15,73 |- |- | - |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------/
Таблица 6
Тарифная сетка рабочих Управления механизации АО
| Элементы тарифной сетки | Тарифные разряды | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| Тарифные коэффициенты | 1,0 | 1,08 | 1,18 | 1,33 | 1,53 | 1,78 |
| Абсолютное возрастание | 0,08 | 0,10 | 0,15 | 0,20 | 0,25 | |
| Относительное возрастание (%) | 8,0 | 9,2 | 12,7 | 15,0 | 16,3 | |
При дифференциации должностных окладов уровень квалификации специалистов может оцениваться следующими квалификационными категориями:
специалист(начальная ступень квалификации);
специалист III категории;
специалист II категории;
специалист I категории;
ведущий специалист.
Начальная ступень квалификации может быть установлена специалисту, выполняющему работу минимального уровня сложности. Как правило, это молодые специалисты с высшим образованием, не имеющие опыта работы, а также работники со средним специальным образованием, опыт работы которых позволяет им в полном объеме выполнять обязанности по данной должности. Минимальный месячный оклад мастера, как правило, устанавливают не менее чем на 20-30% выше месячной тарифной ставки подчиненного рабочего высшего квалификационного разряда.
На некоторых предприятиях, если не применяется ETC, вместо схем должностных окладов используются тарифные сетки. Например, в одном из российских акционерных обществ ГРЭС система дифференциации тарифных ставок и окладов построена именно таким образом. Она предусматривает 7-разрядную тарифную сетку для рабочих и 15-разрядную для руководителей, специалистов и служащих. Существенным ее отличием является установление диапазона тарифных коэффициентов по разрядам для всех категорий персонала.
В последнее время некоторые организации сокращают количество разрядов в ETC, ограничивая их 9-10 уровнями, называя их уровнями или грейдами, и при этом резко увеличивается вилка окладов по каждому уровню. Между минимальным и максимальным окладами по каждому уровню структуры должностей рабочих, руководителей, специалистов и служащих разрыв составляет в некоторых организациях 3 и более раз. Такая система значительно увеличивает возможности регулирования в пределах одного квалификационного уровня (грейда) размера оклада как в сторону повышения, так и снижения с учетом изменения сложности выполняемой работы, повышения работником своей квалификации, результатов труда и др. В результате создаются более высокие возможности для стимулирования персонала. Однако такие возможности могут быть реализованы только при условии установления четких и понятных для персонала критериев и объективности оценки. Кроме того, дискуссионным является вопрос относительно обоснованности слишком высокого соотношения минимального и максимального окладов.
Таблица 7
Тарифная сетка оплаты труда рабочих
| Категории работников | Разряды и тарифные коэффициенты | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| Рабочие, занятые на эксплуатации оборудования | |||||||
| минимум | 1,0 | 1,13 | 1,23 | 1,39 | 1,60 | 1,86 | 1,96 |
| максимум | 1,13 | 1,23 | 1,39 | 1,60 | 1,86 | 1,96 | 2,12 |
| Рабочие, занятые на ремонте оборудования, зданий и сооружений | |||||||
| минимум | 1,0 | 1,1 | 1,22 | 1,36 | 1,55 | 1,82 | 2,02 |
| максимум | 1,1 | 1,22 | 1,36 | 1,55 | 1,82 | 2,02 | 2,18 |
Таблица 8
Тарифная сетка для руководителей, специалистов и служащих
| Тарифные коэфициэнты | Разряды | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| Минимум | 1,0 | 1,11 | 1,23 | 1,37 | 1,52 | 1,69 | 1,88 | 2,09 |
| Максимум | 1,11 | 1,23 | 1,37 | 1,52 | 1,69 | 1,88 | 2,09 | 2,32 |
| Тарифные коэффициенты | Разряды | ||||||
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |
| Минимум | 2,32 | 2,58 | 2,86 | 3,17 | 3,52 | 3,91 | 4,34 |
| Максимум | 2,58 | 2,86 | 3,17 | 3,52 | 3,91 | 4,34 | 4,75 |
Тарифные ставки и оклады фиксируются на предприятии в штатном расписании, которое составляется по структурным подразделениям. В штатном расписании по профессиям и должностям устанавливаются тарифные ставки и оклады, надбавки к ним, определяется фонд заработной платы структурных подразделений. Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1, утверждена унифицированная форма N Т-3 по составлению штатного расписания, приведенная в таблице 9.
В постановлении Госкомстата России от 5 января 2004 г. приведены указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации, в которых применительно к штатному расписанию (и форме Т-3) говорится следующее:
"Применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее Уставом (Положением). Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.
При заполнении графы 4 количество штатных единиц по соответствующим должностям (профессиям), по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы с учетом особенностей работы по совместительству в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, указывается в соответствующих долях, например 0,25; 0,5; 2,75 и пр.
В графе 5 "Тарифная ставка (оклад) и пр." указывается в рублевом исчислении месячная заработная плата по тарифной ставке (окладу), тарифной сетке, проценту от выручки, доле или проценту от прибыли, коэффициенту трудового участия (КТУ), коэффициенту распределения и пр. в зависимости от системы оплаты труда, принятой в организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективными договорами, трудовыми договорами, соглашениями и локальными нормативными актами организации.
В графах 6-8 "Надбавки" показываются стимулирующие и компенсационные выплаты (премии, надбавки, доплаты, поощрительные выплаты), установленные действующим законодательством Российской Федерации (например, северные надбавки, надбавки за ученую степень и пр.), а также введенные по усмотрению организации (например, связанные с режимом или условиями труда).
При невозможности заполнения организацией граф 5-9 в рублевом исчислении в связи с применением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации иных систем оплаты труда (бестарифная, смешанная и пр.) указанные графы заполняются в соответствующих единицах измерения (например. в процентах, коэффициентах и пр.).
Утверждается приказом (распоряжением), подписанным руководителем организации или уполномоченным им на это лицом".
Таблица 9
Штатное расписание
На " ___ " _________ 20___ года
| Структурное под- разделение |
Профессия (должность) |
Количество штатных единиц |
Оклад (та- рифная став- ка), руб. |
Надбавка, руб. |
Месячный фонд заработной платы |
Примечание | |||
| наимено- вание |
код | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Руководители
структурных подразделений ________________________(должность, подпись)
_______________________ (должность, подпись)
_______________________ (должность, подпись)
Главный бухгалтер ________________________(подпись)
Как видим, в Постановлении Госкомстата РФ (Росстата) предусмотрен гибкий подход к использованию формы Т-3, который предусматривает введение по инициативе организации дополнительных граф, отражающих применяемую систему оплаты труда. На практике на некоторых предприятиях в штатном расписании предусмотрены не оклады, а вилки окладов и утвержденный оклад, или дополнительно предусматривают проценты премий и др. Например, в одной из крупных организаций в штатном расписании были предусмотрены отдельно по категориям персонала: разряд, оклад, выпуск ЕТКС с указанием параграфа, продолжительность рабочей недели, категория работающих, доплаты в процентах, процент и вид премии, отнесение к льготному пенсионному списку, дополнительный отпуск в днях, уровень механизации, численность в смену и в сутки, подменный штат по данному рабочему месту. В другой крупной компании в штатном расписании предусмотрены не только тарифные ставки, доплаты и надбавки, но и затраты работодателя на содержание работников по той или иной должности, включая, в том числе, и единый социальный налог.
Таким образом, используются различные модели построения тарифных систем для дифференциации тарифных ставок и окладов. При этом переход предприятий и организаций на ETC можно считать целесообразным, однако более важным является вопрос обеспечения достаточного для нормального воспроизводства рабочей силы уровня гарантированных тарифных ставок (окладов) и обоснованной их дифференциации по категориям персонала.
Гарантированный уровень заработка по категориям персонала в значительной степени зависит от установленного на предприятии минимального и максимального размера тарифной ставки (оклада). Чем выше это соотношение, тем, как правило, ниже гарантированный уровень заработка неквалифицированных работников.
В качестве ориентира для негосударственных предприятий можно было бы использовать предельные соотношения тарифной ставки 1 разряда рабочих основных профессий и оклада директора государственных предприятий, установленные постановлением Правительства РФ N 210 от 21 марта 1994 г. При списочной численности работающих на предприятии до 200 человек это соотношение не превышает 10-кратного размера и увеличивается, соответственно, до 12, 14. и 16 раз при численности от 200 до 1500. от 1500 до 10 000 и свыше 10 000 человек. Однако более обоснованными, по нашему мнению, являются соотношения, рекомендованные Институтом труда и социального страхования, не превышающие 7-кратного разрыва между тарифной ставкой первого и семнадцатого разрядов, приведенные в таблице 4.
Говоря о необходимости установления соотношения между минимальным и максимальным окладами (тарифными ставками) на предприятии на оптимальном уровне, нельзя не учитывать и того факта, что заработная плата устанавливается с учетом рыночной цены труда. Поскольку работодатели заинтересованы нанимать на ключевые должности высококвалифицированных специалистов, то они вынуждены ориентироваться при установлении им оклада на рыночную ставку заработной платы. В связи с этим при недостаточности финансовых средств на предприятиях сохраняются высокие разрывы между минимальными и максимальными тарифными ставками и окладами.
В этих условиях упорядочению соотношений между минимальной и максимальной оплатой труда способствовало бы. с одной стороны, более динамичное повышение государственного минимума заработной платы и гарантированных ставок оплаты труда в соглашениях и коллективных договорах, а с другой - повышение на предприятиях производительности труда.
Одним из резервов сокращения разрыва в окладах является повышение доли тарифа в общем заработке у рабочих, поскольку они в меньшей степени, чем руководители и ведущие специалисты влияют на общие результаты деятельности предприятия. В то же время в среднем по кругу обследованных Госкомстатом РФ (Росстатом) видов экономической деятельности и субъектов Российской Федерации размер выплат по окладам (тарифным ставкам, сдельным расценкам) в общей сумме заработной платы за октябрь 2003 года составил 54%. При этом удельный вес тарифа в общем заработке у квалифицированных рабочих составил 47%, хотя они в наименьшей степени влияют на результаты деятельности организаций, и им целесообразно устанавливать более высокие тарифные ставки по сравнению с менеджерами.
В соответствии с рекомендациями Института труда и социального страхования, доля тарифа в общем заработке в среднем не должна быть ниже 65-70%. При этом, как показывает опыт передовых зарубежных фирм и результаты экономического анализа, наибольшая доля тарифа вместе с гарантированными компенсационными доплатами и надбавками должна быть у рабочих, а наименьшая - у руководителей и ведущих специалистов, поскольку от их деятельности в первую очередь зависят результаты производства. Если руководители и ведущие специалисты обеспечивают высокоэффективную и рентабельную работу предприятия и соответственно высокую среднюю заработную плату, то можно считать вполне обоснованной выплату им более высоких в процентном отношении премий по сравнению с рабочими.
Таким образом, обзор вариантов регулирования тарифных ставок и окладов показывает, что организации используют самые различные подходы и по количеству разрядов, и по использованию единого или дифференцированного подхода к их построению с учетом категорий персонала и видов производства в зависимости от политики руководства и профкома в области организации оплаты труда, объемов и результатов деятельности, финансовых возможностей и т.п. Главное, чтобы была обоснованная дифференциация тарифных ставок и окладов с точки зрения учета рыночной цены труда, различий в сложности выполняемой работы, уровня физической и умственной нагрузки и др. (см. статью в предыдущем номере по тарификации работ).
А. Жуков,
д.э.н., профессор Академии труда и социальных отношений
"Кадровик. Трудовое право для кадровика", N 6, июнь 2007 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Тарифная сетка представляет собой совокупность тарифных разрядов и тарифных коэффициентов. Тарифный коэффициент показывает, во сколько раз тарифная ставка данного разряда больше тарифной ставки 1 разряда. Диапазон тарифной сетки определяется соотношением тарифных коэффициентов крайних разрядов.
*(2) Оплата труда: Ежегодный сб. законодательств по оплате труда / Сост: И.В. Ильин, Е.А. Саркисянц, М.А. Топилин. Ред. журн. "Охрана труда и соц. страхование", 2001. - С. 403
*(3) Приказ Министерства путей сообщения РФ от 21 сентября 2003 г. N 66
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Кадровик"
Журнал из 5 тетрадей: "Кадровик. Кадровое делопроизводство", "Кадровик. Кадровый менеджмент", "Кадровик. Официальные документы и нормативные акты для кадровика", "Кадровик. Рекрутинг для кадровика", "Кадровик. Трудовое право для кадровика".
Зарегистрирован Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ПИ N 77 14211 от 22 декабря 2002 г.
Входит в перечень изданий ВАК.
Адрес: 125040, Москва, а/я 1 ИД "Панорама"
Тел.: (495) 250 76 87, (495) 250 75 24
www.kadrovik.panor.ru
Индексы на подписку:
- по каталогу агентства "Роспечать" - 80757;
- по каталогу "Почта России" - 99656.
ISSN 2074-0107