Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 мая 2011 г. N 03АП-1568/11

"27" мая 2011 г.

Дело N г. Красноярск А33-16274/2010

Резолютивная часть постановления объявлена "20" мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "27" мая 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей: Гуровой Т.С., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от ООО "Ачинская Стройиндустрия" (ответчика): Емельянчик С.В. - представителя по доверенности от 15.03.2011,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (ответчика): Михеевой И.А. - представителя по доверенности N 04-10345 от 04.08.2010; Носик К.Н. - представителя по доверенности N 04-1664 от 03.02.2011,

от ООО "Стройтехника" (истца): Андрюшко О.В. - представителя по доверенности от 03.05.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Стройтехника" и общества с ограниченной ответственностью "Ачинская стройиндустрия"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "03" марта 2011 года по делу N А33-16274/2010, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройтехника" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, обществу с ограниченной ответственностью "Ачинская стройиндустрия", обществу с ограниченной ответственностью "ГМК Сисим" о признании недействительными проведенных 18.10.2010 территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае торгов по реализации права аренды земельного участка и применить последствия недействительности сделки в виде возврата прав и обязанностей арендатора в отношении земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу Красноярский край, г.Ачинск, Южная промзона, квартал 3, вытекающих из договора аренды земельного участка N 21-A3 от 25.01.2008 г.. на ООО "Стройтехника".

Определением суда от 23.12.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "ГМК Сисим".

К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований просит признать недействительными проведенные 18.10.2010 территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае торги по реализации права аренды земельного участка и применить последствия недействительности сделки в виде возврата прав и обязанностей арендатора в отношении земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу Красноярский край, г.Ачинск, Южная промзона, квартал 3, вытекающих из договора аренды земельного участка N 21-A3 от 25.01.2008 г.. на ООО "Стройтехника".

Истец заявил ходатайство об уточнении основания иска, просит признать недействительными торги от 18.10.2010, поскольку протокол не содержит указание на представителей претендентов с указанием фамилии, имени, отчества, на поднятие билетов, выданных участникам. По мнению истца, при проведении торгов присутствовали только члены комиссии. Согласно пункту 7.3 Порядка проведения торгов предложение участников торгов о цене имущества подаются в закрытых конвертах при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений по цене.

Уточнение исковых требований принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 марта 2011 года в иске отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Стройтехника" и общество с ограниченной ответственностью "Ачинская стройиндустрия" обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 марта 2011 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению указанных лиц, обжалуемый судебный акт принят с нарушением норм материального, процессуального права по следующим обстоятельствам:

- суд не вынес отдельного определения об отказе в ходатайстве в приостановлении производства по делу и необоснованно отказал в его удовлетворении;

- протокол заседания комиссии N 2 составлен с нарушениями, а именно: не указаны представители участников, проведенный аукцион не мог уложиться в отведенное ответчиком время;

- публикация о торгах в газете "Российская газета" ответчиком не производилась, объявление о торгах было размещено в газете "Наш Красноярский край", тогда как данная газета не является общеизвестной и общедоступной.

Апелляционные жалобы приняты к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 20 мая 2011 года.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в Третий арбитражный апелляционный суд не направили, в связи с чем апелляционная жалоба на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствии представителей ответчика, третьих лиц.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в отзыве на апелляционную жалобу отклонило доводы изложенные в апелляционной жалобе, просило решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 марта 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители истца, ответчика, третьего лица в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах, отзыве на апелляционную жалобу, соответственно.

Апелляционные жалобы рассматриваются в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Ачинска (арендодатель) и ООО "Стройтехника" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка N 21-A3 от 25.01.2008, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 282 974,00 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящийся по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, Южная Промзона, квартал III для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно-защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз) на Ачинском месторождении). Срок аренды участка установлен с 22.01.2008 до 01.04.2014. Договор зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю Ачинским отделом 31.01.2008 за номером 24-24-02/004/2008-182. По акту приема-передачи от 25.01.2008 земельный участок передан арендатору.

Согласно лицензии ГАЧ N 0129 обществу с ограниченной ответственностью "Стройтехника" на право добычи магматической породы диабаз в южной части г. Ачинска Красноярского края.

В кадастровом паспорте земельного участка от 10.12.2007 N 43/07-5234 с кадастровым номером 24:43:0129006:0016 указано разрешенное использование земельного участка: для размещения щебеночного карьера с санитарно-защитной зоной.

ООО "Стройтехника" (арендатор) и ООО "Ачинская стройиндустрия" (новый арендатор) пописано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 21-АЗ от 25.01.2008 от 19.01.2009. Согласно пункту 1.1 данного соглашения его предметом является переход прав и обязанностей (арендатора) по договору аренды N 21-АЗ от 25.01.2008 земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, Южная Промзона, квартал III, для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно-защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз) на Ачинском месторождении) к новому арендатору. В пункте 2.1. соглашения указано, что все права и обязанности арендатора в отношении арендодателя, вытекающие из вышеуказанного договора аренды, переходят к новому арендатору в полном объеме. Соглашение зарегистрировано управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю Ачинским отделом 31.01.2009 за номером 24-24-02/006/2009-067.

В выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2010 N 02/023/2010-791 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения щебеночного карьера с санитарно-защитной зоной, расположенного по адресу: г. Ачинск, Южная промзона, квартал III, отражены ограничения права: аренда, регистрация N 24-24-02/004/2008-182 от 30.01.2009, срок: с 31.01.2008 по 21.04.2014, арендатор ООО "Ачинская Стройиндустрия".

В рамках сводного исполнительного производства N СД27302/10, возбужденного в отношении ООО "Ачинкая стройиндустрия", судебным приставом - исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам Гопонинко Д.Г. вынесено постановление от 20.07.2010 о наложении ареста на право аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Южная Промзона, квартал III (карьер по добыче щебня), составлен акт описи и ареста от 10.08.2010 г.. N 418 имущества ООО "Ачинкая стройиндустрия".

Постановлением судебного пристава - исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам Гопонинко Д.Г. от 18.08.2010 территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае на реализацию путем проведения торгов передано следующее имущество: право аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, арестованное по акту описи и ареста от 10.08.2010 N 418.

Постановлением судебного пристава - исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам Гопонинко Д.Г. от 18.08.2010 принят отчет от 13.08.2010 N 77/10 специалиста-оценщика о рыночной стоимости имущества, арестованного по акту описи и ареста от 10.08.2010 N 418, согласно отчету определена стоимость имущества: право аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: г. Ачинск, Южная Промзона, квартал III оценено в сумме 3761610 рублей 17 копеек

Заявкой на торги от 18.08.2010 N 133022 судебный пристав-исполнитель обратился к руководителю территориального управления Росимущества в Красноярском крае с просьбой организовать торги имущества- права аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: г. Ачинск, Южная Промзона, квартал III стоимостью 3761610 рублей 17 копеек

Актом судебного пристава - исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам Гопонинко Д.Г. от 30.08.2010 указанное имущество передано на реализацию.

Уведомлением от 20.08.2010 N 82045 управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю поручило территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае реализацию недвижимого имущества -земельного участка, принадлежащего должнику ООО "Ачинская Стройндустрия" с начальной ценой продажи 3761 610 рублей, 17 копеек без учета НДС, арестованного судебным -приставом исполнителем МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Больше-Улуйскому районам актом ареста N418 от 10.08.2010 по исполнительному производству N27302.

Письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) N 19/1-7489 от 25.08.2010 согласована реализация имущества I категории.

В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта N 11-1-2010-11, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (заказчик) и ООО "Красноярское кредитное бюро" (исполнитель) заказчик поручает, а исполнитель обязуется га условиях, установленных контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика за вознаграждение совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на территории Красноярского края Российской Федерации, необходимых для осуществления возложенных на Росимущество функций.

Поручение N 3107-10 от 26.08.2010 на реализацию арестованного имущества выдано поверенному ООО "Красноярское кредитное бюро".

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае письмом от 09.09.2010N 11-11916 уведомило ООО "Красноярское кредитное бюро" об отмене поручения N 3107-10 от 26.08.2010 в связи с несвоевременным принятием мер по организации публикации извещения о проведении торгов по продаже имущества должника ООО "Ачинская Стройндустрия".

Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае 21.09.2009 утвержден порядок организации и проведения торгов по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Приказом территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 12.10.2010 N 77 создана комиссия по организации и проведению торгов по продаже имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Определением Ачинского городского суда Красноярского края от 13.10.2010 в деле 2-3484 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ачинская Стройиндустрия" о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя от 18.10.2010 об оценке имущества должника приостановлено сводное исполнительное производство N СД27302/09 до вступления в законную силу решения по гражданскому делу N 2-3483(2010).

Постановлением судебного пристава - исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам от 14.10.2010 сводное исполнительного производства N СД27302/10 от 10.06.2009 приостановлено до вступления в законную силу решения по данному гражданскому делу N2-3483(2010).

В средствах массовой информации - газете "Наш Красноярский край" от 17.09.2010 N 67/215 размещено объявление о продаже арестованного имущества: права аренды земельного участка общей площадью 282 974 кв. м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал III, для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно- защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз (строительный камень) на Ачинском месторождении, по договору аренды земельного участка N 21-А3 от 25.01.2008, срок аренды до 01.04.2014. Указана начальная цена продажи 4 438 700 рублей (в том числе НДС), задаток на участие в торгах 50000 рублей Аукцион назначен на 18.10.2010 с 09 час. 15 мин.

Между краевым государственным автономным учреждением "Редакция газеты "Наш Красноярский край" и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае подписан договор на размещение информационных материалов от 01.07.2010, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель на основании представленной заказчиком информации принимает на себя обязательства по размещению в газете "Наш Красноярский край" информационных материалов по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решения или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на условиях, предусмотренных договором, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные услуги.

11.10.2010 ООО "Артель старателей Ангара-Север" в лице представителя Папкова В.М. (доверенность от 08.10.2010) и ООО "ГМК Сисим" в лице представителя Потриденного В.Ф. (доверенность от 08.10.2010) подали заявки на участие в торгах на право аренды земельного участка общей площадью 282 974 кв. м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал III, для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно- защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз (строительный камень) на Ачинском месторождении, по договору аренды земельного участка N 21-Аз от 25.02.2008, срок аренды: с 01.04.2014

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (организатор торгов) и ООО "Артель старателей Ангара-Север" (заявитель) подписали договор о задатке от 05.10.2010 N 01/10, пунктом 1.1. которого заявитель для участия в торгах по продаже арестованного имущества: Лот N 1-право аренды земельного участка общей площадью 282 974 кв. м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал III, для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно- защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз (строительный камень) на Ачинском месторождении, по договору аренды земельного участка N 21-Аз от 25.02.2008, срок аренды: с 01.04.2014, проводимых организатором торгов 18.10.2010 с 09 час. 15 мин., перечисляет денежные средства в размере 50000 рублей, а организатор торгов принимает задаток на расчетный счет.

На счет организатора торгов (Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае) ООО "Артель старателей Ангара-Север" платежным поручением от 05.10.2010 N 113 перечислило оплату по договору N 01/10 от 05.10.2010, задаток в счет обеспечения исполнения обязательств по оплате на торгах имущества в размере 50000 рублей

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (организатор торгов) и ООО "ГМК Сисим" (заявитель) подписали договор о задатке от 05.10.2010 N 02/10, пунктом 1.1. которого заявитель для участия в торгах по продаже арестованного имущества: Лот N 1-право аренды земельного участка общей площадью 282 974 кв. м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал III, для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно- защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз (строительный камень) на Ачинском месторождении, по договору аренды земельного участка N 21-Аз от 25.02.2008, срок аренды: до 01.04.2014, проводимых организатором торгов 18.10.2010 с 09 час. 15 мин., перечисляет денежные средства в размере 50000 рублей, а организатор торгов принимает задаток на расчетный счет.

ООО "ГМК Сисим" платежным поручением от 05.10.2010 N 113 на счет организатора торгов (Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае) перечислило оплату по договору N 02/10 от 05.10.2010, задаток в счет обеспечения исполнения обязательств по оплате на торгах имущества в размере 50000 рублей

В журнале приема и регистрации заявок на участие в открытом аукционе по продаже арестованного имущества должника ООО "Ачинская Стройиндустрия" на Лот. N 1 11.10.2010 зарегистрированы под N 1 ООО "ГМК Сисим", под N 2 ООО "Артель старателей Ангара-Север".

В протоколе N 1 от 13.10.2010 подведения итогов приема и регистрации заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества, на аукцион выставлено арестованное имущество ООО "Ачинская стройиндустрия" в том числе: Лот N1 право аренды земельного участка общей площадью 282 974 кв. м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал III, для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно- защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз (строительный камень) на Ачинском месторождении, по договору ценой продажи 4 438 700 рублей (в том числе НДС), отражено, что участниками аукциона по продаже арестованного имущества признаны ООО "ГМК Сисим", ООО "Артель старателей Ангара-Север".

ООО "Ачинская стройиндустрия" письмом от 14.10.2010 обратилось с просьбой в межрайонный отдел судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о приостановлении проведение торгов в отношении права аренды земельного участка общей площадью 282 974 кв. м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016 до момента вступления решения Ачиснкого городского суда от 13.10.2010 о приостановлении сводного исполнительного производства СД27302/09 и направило копию указанного определения.

Как следует их протокола заседания комиссии по определению победителя торгов по продаже арестованного имущества от 18.10.2010 N 2 победителем признано ООО "ГМК Сисим", предложившее цену- 4528 700 рублей

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (организатор торгов), являющееся продавцом и ООО "ГМК Сисим" (покупатель) подписали протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества N 3 от 18.10.2010, в соответствии с пунктом 1.1. которого организатор торгов передает в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущество: право аренды земельного участка общей площадью 282 974 кв. м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, Южная промзона, квартал III, для использования в целях размещения щебеночного карьера с санитарно- защитной зоной (для добычи магматической породы диабаз (строительный камень) на Ачинском месторождении, по договору аренды земельного участка N 21-Аз от 25.02.2008, срок аренды: до 01.04.2014. Арендодателем по договору выступает комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска. В пункте 2.1. протокола указано общая стоимость имущества -4 528 700 рублей По акту прима -передачи от 25.10.2010 право аренды земельного участка, документы подтверждающие право аренды, переданы покупателю.

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае обратилось с письмом исх. N 11-13596 от 18.10.2010) к управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о предоставлении информации о приостановлении сводного исполнительного производства в отношении должника ООО "Ачинская Стройиндустрия" с целью определения дальнейших действий в соответствии с требованиями действующего Законодательства Российской Федерации применительно к данному вопросу.

Письмом исх. N 04/0325310-ОЛ от 22.10.2010 УФССП по Красноярскому краю уведомило Территориальное управление о приостановлении сводного исполнительного производства в отношении должника ООО "Ачинская Стройиндустрия".

Ссылаясь на то, что организатор торгов не приостановил их проведение, располагая сведениями о приостановлении исполнительного производства, чем нарушил правила проведения торгов от 18.10.2010 в отношении права аренды земельного участка по договору аренды земельного участка N 21-A3 от 25.01.2008, при проведении торгов присутствовали только члены комиссии, на торгах произведена продажа права аренды из недействительного договора, победителем торгов признано лицо, не имеющее соответствующей лицензии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. По мнению истца, проведенными торгами он лишен возможности осуществлять добычу магматического камня на земельном участке, утратил возможность свободного доступа на участок.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

Статьями 9, 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирать способ защиты нарушенного права.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса РФ, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истцом оспариваются итоги торгов (аукциона) по продаже имущества-права аренды, проведенного 18.10.2010.

Пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Требования к проведению торгов указаны в статье 448 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. (пункт 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 5 статьи 448 Гражданского кодекса РФ лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица (пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов и актов других органов, указанных в статье 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил проведения торгов, установленных законом.

Порядок проведения торгов в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 63 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.

Основанием для признания торгов недействительными является их проведение с нарушением правил, установленных законом.

Таким образом, признание судом торгов недействительными возможно в случае нарушения организатором торгов правил, предусмотренных статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.05 N 101 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" предусмотрено, что лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Положением о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05 марта 2009 года N 63, управление осуществляет функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела постановлением судебного пристава - исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Б-Улуйскому районам Гопонинко Д.Г. от 18.08.2010 в рамках сводного исполнительного производства N СД27302/10 от 10.06.2009 территориальному Управлению Росимущества в Красноярском крае передано на реализацию путем проведения торгов права аренды земельного участка общей площадью 282 974,00 кв.м., с кадастровым номером 24:43:0129006:0016, арестованное по акту описи и ареста от 10.08.2010 N418.

Постановлением судебного пристава - исполнителя от 18.08.2010 определена стоимость указанного имущества в размере 3761 610 рублей17 копеек (отчет оценщика от 13.08.2010 N 77/10).

Судебным приставом исполнителем подана заявка на торги от 18.08.2010 N 133022. Уведомлением от 20.08.2010 N 82045 управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю поручило территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае реализацию спорного недвижимого имущества -права аренды на земельный участок, принадлежащего должнику ООО "Ачинская Стройндустрия" с начальной ценой продажи 3761 610 рублей, 17 копеек без учета НДС. Актом судебного пристава - исполнителя от 30.08.2010 указанное имущество передано на реализацию.

Согласно статье 448 Гражданского кодекса Российской Федерации извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения; участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, указанных в извещении о проведении торгов.

Информация о торгах размещена в газете "Наш Красноярский край" от 17.09.2010 N 67/215, аукцион назначен на 18.10.2010 с 09 час. 15 мин. В объявлении о проведении торгов отражена вся необходимая информация, касающаяся предмета торгов, цены, сроке аренды.

Согласно протоколам N 1 и N 2 в аукционе по продаже арестованного имущества приняли участие два общества с ограниченной ответственностью "Артель старателей Ангара-Север" и "ГМК Сисим", заявки которых были приняты 11.10.2010.

Победителем открытого аукциона по лоту N 1 признан признано ООО "ГМК Сисим" (протокол от 18.10.2010 N 2). По результатам аукциона между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (организатор торгов), являющийся продавцом и ООО "ГМК Сисим" (покупатель) подписали протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества N 3 от 18.10.2010.

Представленными доказательствами подтверждается, что требования статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей организацию и порядок проведения торгов, организатором торгов были соблюдены. Доказательств нарушения законодательства при проведении торгов, которые привели к устранению состязательности и конкуренции, повлияли на результаты торгов, на количество и состав участников, на цену реализации предмета торгов в материалах дела не имеется. Таким обстоятельством не является и факт размещения объявления о проводимых торгах в газете "Наш Красноярский край".

В пункте 2 Информационного письма от 22.12.2005 N 101 прямо указаны лица, признаваемые лицами, интересы которых затрагиваются именно при нарушении порядка извещения о проведении публичных торгов, а не другими нарушениями, которые могут произойти при реализации арестованного имущества - должник и взыскатель. Порядок проведения торгов затрагивает непосредственно права только взыскателя, так как от этого зависит сумма денежных средств, которую он получит в рамках исполнительного производства, а также должника, так как от суммы реализации зависит, на сколько сократится его задолженность, но не иных лиц.

Исковое заявление о признании недействительной оспоримой сделки может быть удовлетворено исключительно по иску заинтересованного лица, то есть лица, для которого удовлетворение иска повлечет восстановление нарушенного права. По смыслу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация права на признание торгов недействительными должна повлечь восстановление нарушенных прав истца.

Истец, в отношении которого на дату проведения торгов была введена процедура банкротства, не являлся участником оспариваемых им торгов, не подавал заявку на участие в нем, не знакомился с конкурсной документацией, не вносил задаток, ему не было отказано в участии в конкурсе, следовательно, не может являться заинтересованным лицом в оспаривании торгов. Признанием оспариваемых торгов по реализации имущества ООО "Ачинская Стройиндустрия" недействительными не могут быть восстановлены права истца и при применении последствий недействительности торгов, поскольку имущество в этом случае вновь должно поступить судебным приставам-исполнителям, так как на момент проведения торгов оно было арестовано в порядке исполнительного производства.

Ссылки истца на определение Ачинского городского суда Красноярского края от 13.10.2010, которым приостановлено сводное исполнительное производство N СД27302/09 до вступления в законную силу решения по гражданскому делу N 2-3483(2010), не влияют на законность проведенных торгов, проведенных в рамках реализации имущества другого лица - ООО "Ачинская стройиндустрия". Истец не являлся стороной исполнительного производства в момент проведения торгов. Кроме того, действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в ходе ареста и реализации имущества, а также при оценке имущества, выставленного на публичные торги в рамках исполнительного производства, не имеют отношения к порядку проведения торгов и допущенные при аресте, реализации и оценке имущества нарушения, не являются основанием для признания торгов недействительными. Изложенные выводы соответствуют рекомендациям, изложенным в п. п. 6, 7 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства".

Доводы истца о проведении торгов при участии членов комиссии, в отсутствие представителей участников торгов основаны на предположениях истца.

Доводы истца об отсутствии определения об отказе в приостановлении производства по делу опровергаются материалами дела ( том 2 л.д. 168).

В соответствии со статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение выносится арбитражным судом в письменной форме в виде отдельного судебного акта или протокольного определения. Протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания. Протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.

Доводы истца о том, что информация о торгах была размещена в газете "Наш Красноярский край", а не в газете "Российская газета", не принимается судом, поскольку истец не обосновал нормативно установленное требование о публикации именно в данной газете, тогда как ответчик сослался на экономическую целесообразность публикации в произведенном издании.

Ссылки истца на нарушение порядка проведения аукциона, установленного Распоряжением РФФИ от 29.11.2001 N 418 "Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации" не принимаются судом, поскольку данный акт не был официально опубликован.

Принимая во внимание недоказанность отступлений от установленного законом порядка проведения торгов по продаже права аренды земельного участка, заинтересованности истца в рамках настоящего дела, Арбитражный суд Красноярского края обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания торгов недействительными и применении последствий недействительности сделки в виде возврата прав и обязанностей арендатора. В этой связи правомерно отказал в исковых требованиях.

Суд первой инстанции в достаточно полной мере и всесторонне исследовал обстоятельства дела и проверил доводы сторон, в том числе аналогичные изложенным в апелляционных жалобах, дал им правильную оценку. Обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

Иные доводы заявителя жалобы рассмотрены и отклонены судом апелляционной инстанции как несостоятельные и не влияющие на правильность принятого по делу судебного акта.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы истца, ответчика, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены решения от 03 марта 2011 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-16274/2010.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на заявителей апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 марта 2011 года по делу N А33-16274/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

И.А. Хасанова

Судьи

Т.С. Гурова Н.А. Кириллова