Вопрос: В соответствии с правилами техники безопасности театр должен иметь аптечки с утвержденным перечнем лекарств. Кроме того, штатным расписанием театра предусмотрена должность медсестры. Однако, учитывая возраст и физические данные отдельных работников театра, необходимы лекарства (зачастую дорогостоящие), которые не включены в указанный перечень. За счет каких средств театр может купить такие лекарства? И вправе ли он их приобретать? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2007 г.)

В соответствии с правилами техники безопасности театр должен иметь аптечки с утвержденным перечнем лекарств. Кроме того, штатным расписанием театра предусмотрена должность медсестры. Однако, учитывая возраст и физические данные отдельных работников театра, необходимы лекарства (зачастую дорогостоящие), которые не включены в указанный перечень. За счет каких средств театр может купить такие лекарства? И вправе ли он их приобретать?

Состав лекарственных и перевязочных средств, входящих в аптечки, устанавливается приказами Минздрава, а также иных органов исполнительной власти для аптечек определенного вида. Так, для автомобильной аптечки первой помощи он установлен Приказом Минздрава РФ от 11.10.1999 N 366, для аптечки санитарного поста органа (подразделения) гражданской обороны учреждения - Приказом Начальника Штаба Гражданской обороны СССР и Минздрава СССР от 12.07.1976 N 201. Кроме того, Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 29.12.2000 N 1292-РП определены Перечень медикаментов и медицинских средств, входящих в коллективную аптечку первой помощи, для организаций, предприятий и учреждений (кроме предприятий торговли и питания), а также Перечень медикаментов и медицинских средств, входящих в коллективную аптечку первой помощи, для предприятий торговли и питания Москвы (и тот, и другой с расчетом на 100 человек персонала).

Входящие в указанные перечни медикаменты и перевязочные средства, как правило, детализированы не по их стоимости, а по целям их применения, что позволяет иметь в аптечках и дорогостоящие лекарственные средства указанного в перечнях назначения.

Приобретение медикаментов учреждением, не предусмотренных перечисленными выше перечнями, возможно при организации в учреждении медицинского пункта*(1), поскольку состав медикаментов для обеспечения деятельности медпункта действующими нормативными документами жестко не установлен. Создание медпункта (здравпункта) можно обосновать необходимостью проведения, например, предварительных и периодических медицинских осмотров, которая определена, в частности, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83, утвердившим Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работников, более половины рабочего времени проводящих за компьютером, Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 и Письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 N 2510/9468-03-32, определившим порядок проведения обязательных ежедневных предрейсовых и периодических медосмотров водителей организации.

Обратите внимание: согласно Письму Минздрава РФ от 26.12.2002 N 2510/12993-02-23 функционирование здравпунктов как структурных подразделений хозяйственных субъектов возможно при условии отражения в уставе хозяйственных субъектов (в том числе театра) медицинской деятельности. Кроме того, медпункт в учреждении предполагает наличие медицинского персонала (медсестры, фельдшера, врача)*(2). Исходя из квалификации указанного медицинского персонала, в медпункте могут быть те или иные медикаменты (ведь некоторые из них вправе назначить только врач). Поэтому если в учреждения есть структурное подразделение - медпункт, а в штате - соответствующий специалист, то приобрести лекарственные препараты можно согласно утвержденной смете доходов и расходов учреждения как за счет средств от приносящей доход деятельности, так и за счет бюджетных средств при наличии соответствующего финансирования.

Приобретение лекарственных препаратов осуществляется согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ от 08.12.2006 N 168н, по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" ЭКР.

И. Гарнов,

руководитель отдела аудита и консалтинга бюджетных

учреждений ООО "А.И. Аудит-Сервис"

1 июня 2007 г.

"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Согласно Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.10.2005 N 627, не может функционировать в качестве учреждения.

*(2) Штатные нормативы медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек, утверждены Приказом Минздрава СССР от 11.10.1982 N 999.