г. Москва
30 мая 2011 г. |
Дело N А41-9620/10 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2011 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Куденеевой Г.А.,
судей Мальцева С.В., Катькиной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Магомедовой Э.Д,,
при участии в заседании:
от истца - Бедарева Андрея Борисовича: лично (представлен паспорт),
от ответчика - Дачного некоммерческого партнерства "СКМ" (ИНН: 5074029116, ОГРН: 1055014709529): Прокуровской Л.В., представителя (доверенность от 11.03.2011 г..),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Бедарева Андрея Борисовича на решение Арбитражного суда Московской области от 26 января 2011 года по делу N А41-9620/10, принятое судьей Горшковой М.П., по иску Бедарева Андрея Борисовича к Дачному некоммерческому партнерству "СКМ" о признании недействительным решения собрания от 11 июля 2009 года,
УСТАНОВИЛ:
Бедарев Андрей Борисович обратился в Арбитражный суд Московской области с иском Дачному некоммерческому партнерству "СКМ" (далее - ДНП "СКМ", Некоммерческое партнерство) о признании недействительным решения общего собрания членов Некоммерческого партнерства от 11 июля 2009 года об исключении его из состава членов Партнерства (том 1, л.д. 2-4).
Определением Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2010 года производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду (том 1, л.д. 85).
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2010 года определение суда 21 апреля 2010 года оставлено без изменения (том 1, л.д. 116-121).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа постановление апелляционного суда от 30 июня 2010 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области (том 2, л.д. 26-27).
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 января 2011 года исковые требования оставлены без удовлетворения. При вынесении решения суд исходил из того, что оснований для признания решения общего собрания недействительным не имеется, указав, что истец правомерно исключен из состава членов партнерства по причине уклонения от уплаты целевого взноса (том 2, л.д. 45-46).
Не согласившись с данным судебным актом, Бедарев А.Б. подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований (том 2, л.д. 53-54). Заявитель указал, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не проверен факт надлежащего уведомление его о проведении спорного собрания членов Некоммерческого партнерства.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить иск.
Представитель ответчика возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда оставить без изменения.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд считает, что имеются основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение предусмотренных названным Законом целей. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ДНП "СКМ" зарегистрировано в качестве юридического лица 02 марта 2005 года за основным государственным номером 1055014709529.
Исходя из пункта 1 устава, утвержденного общим собранием учредителей ДНП "СКМ" 21 февраля 2005 г. (протокол N 1), Дачное некоммерческое партнерство "СКМ" является некоммерческой организацией, основанной на членстве, утвержденной гражданами для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства. Партнерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Предметом деятельности Партнерства является содействие членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства, обеспечение управления территорией, в пределах которых находятся дачные земельные участки членов партнерства, ее обслуживание и эксплуатация в интересах партнерства, благоустройство и озеленение территории, в пределах которой находятся земельные участки, ремонт и содержание инженерных сетей, строительство объектов общего пользования партнерства, обеспечение рабочего состояния систем водоснабжения, электроснабжения, канализации в пределах домов и земельных участков (пункт 3.1 устава).
Дачное некоммерческое партнерство "СКМ" является организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Членами Партнерства являются совершеннолетние граждане России, лица без гражданства, иностранные граждане, имеющие земельные участки в границах ведения Партнерства (пункты 4.1, 4.2, 4.3). В члены Партнерства принимаются граждане со дня внесения ежегодного членского взноса в размере, установленном уставом (пункт 4.4).
29 июля 2006 года Бедарев А.Б. подал заявление о вступлении в члены ДНП "СКМ".
Во исполнение условий принятия в члены Партнерства, истцом были заключены и полностью оплачены следующие договоры:
- договор N 133-4 от 01 сентября 2006 год, заключенный с Обществом с ограниченной ответственностью "ЦентрСтрой", в соответствии с которым общество обязалось осуществить действия по созданию домовладения, находящегося на земельном участке по адресу: Московская область, Подольский район, Щаповский с.о., дер. Шаганино, ДНП "СКМ", участок N 133 (том 1, л.д. 22-26);
- договор N 133-4/Пзу от 18 июля 2006 года, заключенный с Обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Сапфир", предметом которого являлась подготовка к строительству земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, Щаповский с.о., дер. Шаганино, ДНП "СКМ", участок N 133, общей площадью 16 соток (том 1, л.д. 7-8).;
- договор строительного подряда N 133-4/П от 18 июля 2006 года, заключенный с Обществом с ограниченной ответственностью "ПАХРА" (подрядчиком), по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы по строительству дома (том 1, л.д. 9-16).
На основании Постановления N 3359 Администрации Подольского муниципального района Московской области от 26 декабря 2008 года с членами ДНП "СКМ" заключены договоры купли-продажи земельных участков (том 1, л.д. 47-53).
Бедарев А.Б. на праве собственности владеет земельным участком, общей площадью 1 600 кв.м., находящемся по адресу: Московская область, Подольский район, Щаповский с/п, ДНП "СКМ", вблизи дер. Шаганино, уч. 133, и жилым строением без права проживания, общей площадью 161,7 кв.м., расположенном на данном участке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14 апреля 2009 года, от 29 мая 2009 года (том 1, л.д. 64, 65).
29 июля 2006 года на общем собрании членов ДНП "СКМ" Бедарев А.Б. принят в члены Партнерства, ему выдана членская книжка (том 1, л.д. 28, 29).
В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О некоммерческих организациях" высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации и общее собрание членов некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).
Органами управления Партнерства являются общее собрание его участников, правление Партнерства, председатель Правления Партнерства (пункт 8.1 устава).
11 июля 2009 года состоялось внеочередное общее собрание уполномоченных ДНП "СКМ".
На собрании ДНП "СКМ" от 11 июля 2009 года единогласно принято решение об исключении Бедарева А.Б. из Партнерства в связи с невыполнением обязанности по своевременной уплате целевых взносов.
Бедарев А.Б., который не принимал участия в собрании, ссылаясь на нарушение закона о порядке созыва и проведения общего собрания участников Партнерства, обратился в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исключение истца из Партнерства являлось законным, поскольку подтвержден факт неуплаты им целевого взноса, размер которого утвержден решением общего собрания членов Партнерства и не оспорен истцом.
Между тем этот вывод сделан без проверки наличия кворума для принятия решения и соблюдения порядка уведомления истца о дате и времени проведения собрания.
Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Порядок проведения общего собрания и выбора органов СНТ урегулированы Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих граждан" и уставом данного товарищества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Согласно пунктом 2 части 1 статьи 21 указанного Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Ответчиком представлен апелляционному суду список членов ДНП "СКМ", составленный по состоянию на 11 июля 2009 года., согласно которому членами ДНП "СКМ" являются 99 человек.
Как следует из протокола N 08/ОСУ внеочередного общего собрания участников Партнерства от 11 июля 2009 года, на собрании присутствовало 7 членов Парнерства: Гаврилов В.Ю., Кузовлев А.Г., Петрова Н.Ю., Еремеев М.С., Устиненкова И.Г., Василькова М.В., Кателевская Е.Б. (том 1, л.д. 71).
В качестве доказательства надлежащего извещения истца о проведении общего собрания от 11 июля 2009 года ответчиком суду сообщено, что информация о дате, времени и перечне выносимых на обсуждение вопросов распространялась путем размещения соответствующего объявления на информационном щите.
Данный довод апелляционным судом отклоняется, поскольку доказательств совершения ответчиком действий по распространению указанной информации в материалах дела не имеется, апелляционному суду такие доказательства также не представлены. Истец категорически отрицал факт вывешивания информации о собрании на доске объявлений.
В статье 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Как следует из устава Партнерства, в нем не предусмотрен иной порядок уведомление членов Партнерства о проведении общего собрания его членов. Следовательно, размещение соответствующих объявлений на информационных щитах не исключает возможность применения других способов извещения членов Партнерства о проведении внеочередных общих собраний. Учитывая, что в повестку дня входил вопрос об исключении Бедарева А.Б. из состава Партнерства, необходимо было известить его таким образом, чтобы у него была реальная возможность принять участие в собрании. Учитывая изложенное, апелляционный суд пришел к выводу, что ответчиком не доказан факт соблюдения процедуры уведомления истца о собрании.
Кроме того, апелляционным судом установлено, что при проведении собрания отсутствовал кворум для принятия решений.
В силу пункта 2 части 7 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
В соответствии с пунктом 8.4 Устава ДНП "СКМ", утвержденного общим собранием от 09 августа 2008 года, общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствуют более половины его членов (уполномоченных).
Согласно пункту 5.3 Устава решения общего собрания членов Партнерства по вопросам внесения изменений к уставу, утверждения новой редакции устава, исключение из членов Партнерства, реорганизации или ликвидации Партнерства принимаются общим собранием членов Партнерства большинством в 2/3 голосов.
Согласно списку по состоянию на 11 июля 2009 года ДНП "СКМ" состоит из 99 человек, на собрании присутствовало 7 членов Партнерства, следовательно, кворума для принятия решений на собрании не имелось.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Учитывая, что при проведении внеочередного общего собрания Партнерства
11 июля 2009 года допущены существенные нарушения закона при подготовке и проведении собрания, затрагивающие права и законные интересы Бедарева А.Б., его требование о признании недействительным решения собрания об исключении его из состава участников Партнерства является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 26 января 2011 года по делу N А41-9620/10 отменить.
Иск удовлетворить.
Решение внеочередного общего собрания уполномоченных Дачного некоммерческого партнерства "СКМ" от 11 июля 2009 года, оформленное протоколом N 08/ОСУ, об исключении Бедарева Андрея Борисовича из состава членов Дачного некоммерческого партнерства "СКМ" признать недействительным.
Взыскать с Дачного некоммерческого партнерства "СКМ" в пользу Бедарева Андрея Борисовича судебные расходы за подачу иска в сумме 2 000 руб. 00 коп. (двух тысяч рублей 00 копеек), за подачу апелляционной жалобы - в сумме 1 000 руб. 00 коп. (одной тысячи рублей 00 копеек).
Взыскать с Дачного некоммерческого партнерства "СКМ" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.
00 коп. (одной тысячи рублей 00 копеек).
Председательствующий судья |
Г.А. Куденеева |
Судьи |
С.В. Мальцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-9620/2010
Истец: Бедарев А. Б., Бедарев А.Б.
Ответчик: ДНП "СКМ"
Хронология рассмотрения дела:
15.12.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-14301/11
02.09.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа N Ф05-10737/10
30.05.2011 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-1808/11
29.09.2010 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа N КГ-А41/11771-10