Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 г. N 13АП-5329/11

г. Санкт-Петербург

30 мая 2011 г.

Дело N А56-45855/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Горшелева В.В., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: Фоменко О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5329/2011) Санкт-Петербургского государственного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.02.2011 по делу N А56-45855/2010 (судья Суворов М.Б.), принятое

по иску ТСЖ "Красных Партизан 14"

к Санкт-Петербургскому государственному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга"

3-е лицо: ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство"

о взыскании 290171 руб. 19 коп.

при участии:

от истца: Васильцова В.А., представитель по доверенности N 4 от 01.05.2011 г.

от ответчика: Гуляева Г.В., представитель по доверенности N 3104 от 07.09.2010

от 3-го лица: не явились, извещены (почтовое уведомление N 16368)

установил:

Товарищество собственников жилья "Красных Партизан 14" (далее - истец, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области далее - суд) с иском о взыскании с Санкт-Петербургского государственного учреждения "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (далее - ответчик, Учреждение) задолженности по договорам на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, составившей, с учетом удовлетворения судом заявленного в судебном заседании ходатайства об уменьшении размера исковых требований, 290171 руб. 19 коп.

Решением суда от 09.02.2011 г. исковые требования ТСЖ удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, обжаловал решение суда в апелляционном порядке, и, полагая, что исковые требования истцом не доказаны ни по праву, ни по размеру, просил данное судебное решение отменить и принять по делу новый судебный акт, с отказом в удовлетворении иска.

Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ТСЖ считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали правовые позиции по жалобе и отзыву.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке. В соответствии с пунктом 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договорами N 19/4 от 28.02.07 г., N 17/3 от 01.02.2008 г., дополнительным соглашением N 1 об изменении договора N 17/3 от 01.02.2008 г., заключенными между ТСЖ "Красных Партизан 14" (Исполнитель) и Санкт-Петербургским государственным учреждением "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга" (Заказчик), ТСЖ принимает на себя обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Красных Партизан, д. 14, обеспечивает предоставление в занимаемые гражданами-нанимателями жилые помещения коммунальных услуг. В рамках исполнения обязательств по названным договорам стороны, согласно пункту 2.1.4, обязуются руководствоваться действующим законодательством, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Договоры на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении ТСЖ "Красных Партизан 14", в котором расположены помещения, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга и предоставленные гражданам по договорам социального найма, заключались ТСЖ и Учреждением ежегодно.

За период действия заключенных договоров Учреждением не выполнены обязательства по возмещению расходов за предоставленные нанимателям услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги за период с 11.08.2007 г. по 11.08.2010 г. Общая сумма, подлежащая оплате за жилые помещения, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в соответствии с расчетами Заказчика, составила 451226 руб. 48 коп., и неуплата долга явилась основанием для обращения ТСЖ в арбитражный суд с исковыми требованиями.

В соответствии с уточненным расчетом истца задолженность Санкт-Петербурга за содержание квартир, используемых по договорам социального найма, за период с 11.08.2007 г. по 11.08.2010 г. составила 290171 руб. 19 коп.

В качестве подтверждения суммы задолженности Учреждения истцом представлены акты сверки расчетов и анализ просроченной задолженности.

Расчет взысканной суммы апелляционным судом проверен и признан подтвержденным имеющимися в деле материалами.

В соответствии с условиями указанных договоров, в частности пунктом 3.2, ответчик принял на себя обязательства возмещать расходы истца (Исполнителя) на выполнение поручения, обеспечивать перечисление Исполнителю платежей нанимателей помещений за содержание и текущий ремонт жилых помещений, а также платежей за коммунальные услуги, поступившие на счет ГУП "ВЦКП ЖХ" на основании предъявленных нанимателям помещений платежных документов. Договор устанавливает, что в случае невнесения нанимателями помещений платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги, выполненные и предоставленные в соответствии с договором, ответственность перед Исполнителем по возмещению данных затрат несет Заказчик (Учреждение).

Пунктом 3.2. договора также предусмотрено, что Заказчик обеспечивает перечисление ТСЖ платежей нанимателей жилых помещений за содержание и текущий ремонт данных помещений, платежей за коммунальные услуги, поступивших на счет государственного унитарного предприятия "ВЦКП многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства" на основании предъявленных нанимателями жилых помещений платежных документов "Счет за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги", формируемых ГУП "ВЦКП ЖХ" по договору с Заказчиком. Если размер вносимой нанимателями жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной договором, оставшаяся часть вносится собственником в установленном договором порядке.

Оплату коммунальных услуг, а также оплату услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов производит ТСЖ "Красных Партизан 14" как заказчик, на основании заключенных договоров с ресурсоснабжающими и сервисными организациями: ЗАО "Лентеплоснаб" (горячее водоснабжение), ГУП "Водоканал" (холодное водоснабжение), ОАО "Колпинская автобаза Спецтранс" (вывоз мусора), ОАО "Петроваст" (вывоз мусора), РСУ-3 (ремонт и обслуживание лифтов), ООО "Энергия-Холдинг" (электроснабжение), ОАО "Петербурггаз" (газоснабжение).

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив доводы апелляционной жалобы апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1, 2 статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Статьей 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено внесение нанимателями денежных средств за коммунальные услуги организации, управляющей жилым домом. Платежи сверх установленных для нанимателей сумм вносит наймодатель помещения.

Порядок исполнения Санкт-Петербургом как собственником норм жилищного законодательства Российской Федерации в отношении обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах, а также содержанию и сохранению общего имущества упомянутых домов (кондоминиумов) и иных обязательств, регулируется распоряжением губернатора Санкт-Петербурга N 310-р "О расходах Санкт-Петербурга как собственника жилых помещений, расположенных в домах жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и кондоминиумах" от 16.03.2001 г. Пункт 1.1. названного распоряжения предусматривает обязанность Санкт-Петербурга как собственника оплачивать фактически потребляемые коммунальные услуги, нести расходы по содержанию жилого помещения, оплачивать содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество дома (кондоминиума).

Пунктами 1.2 и 1.4 Положения об исполнении Санкт-Петербургом как собственником жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию жилого помещения, а также содержанию и сохранению общего имущества дома (кондоминиума) и иных обязательств, утвержденного Распоряжением N 310-р, предусмотрено, что расчеты Санкт-Петербурга по платежам за коммунальные услуги и содержание находящегося в его собственности жилого помещения, расположенного в доме жилищного кооператива или жилищно-строительного кооператива либо кондоминиуме, а также на содержание и сохранение общего имущества дома (кондоминиума) производятся через государственное учреждение "Районное жилищное агентство" по месту нахождения помещения. Перечисление денежных средств производится лицу, являющемуся заказчиком работ и услуг по содержанию и ремонту дома (кондоминиума) и коммунальных услуг, то есть ТСЖ "Красных Партизан 14".

Исходя из смысла приведённых правовых норм, апелляционный суд признаёт обоснованным вывод суда, о том, что закон не ставит исполнение собственником жилых помещений в многоквартирном доме (наймодателем) обязанности по своевременному внесению платы за эти помещения и коммунальные услуги в зависимость от исполнения третьими лицами (нанимателями жилых помещений) обязанности по перечислению платы на его расчетный счет.

Материалами дела подтверждается, что взыскиваемая с Учреждения задолженность является следствием неоплаты услуг по содержанию, текущему ремонту, управлению общим имуществом многоквартирного дома, а также коммунальных услуг лицами, проживающими в жилых помещениях по договорам социального найма, которые не могут нести обязанности по оплате по договорам, заключенными между ТСЖ "Красных Партизан 14" и ресурсоснабжающими и сервисными организациями, являясь по отношению к общему имуществу и жилым помещениям только нанимателями.

Согласно правовой позиции истца по иску (л.д. 89 том 1) задолженность по оплате за социальный найм оплачивается Учреждением, которое вправе взыскать с нанимателей жилых помещений соответствующую сумму.

В то же время, ответчик в жалобе указывает, что согласно пунктам 2.1.8 договоров по содержанию дома, в случае невнесения нанимателями помещений платы за работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, за коммунальные услуги исполнитель, ТСЖ, обязан предъявлять к неплательщикам соответствующие требования, в том числе в судебном порядке с правом обращения полученных средств в свою пользу. Между тем, как следует из возражений на отзыв и апелляционную жалобу, представленных ТСЖ, при обращении ТСЖ "Красных Партизан 14" в 2007 году в суд с исками о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, данные обращения оставлены без рассмотрения, поскольку иски о взыскании задолженности с нанимателей жилых помещений должно подавать Санкт-Петербургское ГУ "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга".

В силу приоритетного значения положений нормативно-правовых актов, изданных на федеральном уровне и уровне субъекта Федерации (Санкт-Петербурга) положения пунктов 2.1.8 договоров не изменяют порядок исполнения договорных обязательств по оплате ответчиком. Пунктами 2.1.8 лишь предусмотрено право Учреждения взыскать с нанимателей жилых помещений соответствующую сумму, но не установлена эта обязанность. Собственно обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена в отношении нанимателей жилых помещений по договору социального найма пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ.

Вследствие этого апелляционный довод Учреждения о применении в настоящем споре положений пунктов 3.2 и 2.1.8 договора во взаимосвязи с нормами частей 3, 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, предполагающего в отношении собственника квартир-неплательщиков обязанности по оплате коммунальных и иных услуг только в случае установления в договоре управления платежей, не предусмотренных договором социального найма отклоняется апелляционным судом ввиду неправильного толкования подателем жалобы материально-правовых норм, примененных при разрешении данного спора.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы Санкт-Петербургского ГУ "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга"

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе надлежит оставить за ее подателем.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.02.2011 г. по делу N А56-45855/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

В.В. Горшелев В.В. Черемошкина