Письмо УФНС России по г. Москве от 2 мая 2007 г. N 09-14/040159 О отсутствии права у руководителя организации обжаловать определения о возбуждении в отношении организации дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокола об административном правонарушении

Письмо УФНС России по г. Москве от 2 мая 2007 г. N 09-14/040159

Вопрос: При проведении камеральной проверки налоговые органы запросили у организации необходимую информацию и документы. Организация представила информацию в неполном объеме. Налоговые органы вынесли определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого в отношении руководителя организации как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 15.6 КоАП. Вправе ли руководитель обжаловать определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокол об административном правонарушении?

Ответ: Согласно пункту 1 статьи 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях.

Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предусмотрено статьей 30.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьями 30.2 и 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий орган или суд.

При этом КоАП РФ не предусмотрен порядок обжалования определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокола об административном правонарушении.

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с разделом IV КоАП РФ.

Так, согласно статье 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать объяснения, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 28.2 КоАП РФ фиксируются в протоколе об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Данное лицо извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В пункте 2 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, показания других лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

Руководитель Управления ФНС России по г. Москве советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса

Н.В. Синикова