Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2011 г. N 14АП-2055/11

г. Вологда

02 июня 2011 г.

Дело N А44-5351/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Елагиной О.К. и Моисеевой И.Н. при ведении протокола секретарём судебного заседания Воеводиной О.Н.,

при участии от ответчика Осипова С.Ю. по доверенности от 23.05.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Пассажирского автотранспорта - 2 Великого Новгорода на решение Арбитражного суда Новгородской области от 10 февраля 2011 года по делу N А44-5351/2010 (судья Разживин А.А.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Новгородская региональная компания по реализации газа" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Пассажирского автотранспорта - 2 Великого Новгорода (далее - Предприятие) о взыскании 416 723 руб. 21 коп. задолженности по договорам поставки газа от 14.07.2007 N 34-5-234/08 и от 01.04.2008 N 34-5-234/08-Д5 и 33 373 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Впоследствии истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказался от взыскания 53 319 руб. 91 коп. задолженности в связи с добровольным её погашением ответчиком и увеличил размер подлежащих взысканию процентов до 38 654 руб. 21 коп., начислив их по 04.02.2011. Отказ от части иска и уточнение требований судом приняты.

Решением суда от 10 февраля 2011 года с Предприятия в пользу Общества взыскано 401 967 руб. 51 коп., в том числе 363 403 руб. 30 коп. задолженности и 38 654 руб. 21 коп. процентов, а также 12 001 руб. 94 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Производство по делу в части отказа от исковых требований в сумме 53 319 руб. 91 коп. прекращено.

Предприятие с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить. Мотивирует тем, что истец в нарушение договорных обязательств в одностороннем порядке отказался принимать показания согласованного в договорах прибора учёта, ссылаясь на его несоответствие обязательным требованиям, и предъявил к оплате количество природного газа, определённое исходя из максимальной проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок при условии их работы 24 часа в сутки, что составило 150 000 куб. м газа на общую сумму 566 109 руб. 37 коп. Вместе с тем по показаниям счётчика объём поставленного газа составил 90 000 куб. м на сумму 277 822 руб. 39 коп. Таким образом, завышение объёмов поставки газа в феврале 2010 года составило 60 000 куб. м на сумму 282 008 руб. 44 коп. Указывает, что представители Общества не владеют характеристиками технологического оборудования котельной троллейбусного депо. Отмечает, что котельная не могла потребить 150 000 куб. м газа, поскольку это могло привести к перегреву котла и созданию аварийной обстановки.

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить.

Общество о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлено надлежащим образом, представителей в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласилось, считает, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Предприятия, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, 14.07.2007 Обществом (поставщик) и Предприятием (покупатель) заключён договор поставки газа N 34-5-234/08, согласно которому поставщик обязался поставлять с 01.01.2008 по 31.12.2012 газ, а покупатель - принимать и оплачивать его.

Впоследствии (01.04.2008) сторонами заключён договор поставки газа N 34-5-234/08-Д5 (с учётом дополнительного соглашения), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.04.2004 по 31.12.2010, а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ сверх объёмов, зафиксированных в договоре от 14.07.2007 N 34-5-234/08 7, по оптовой цене.

Как следует из пунктов 4.1 договоров количество поставляемого газа (объём) определяется по контрольно-измерительным приборам поставщика, а при их отсутствии - по контрольно-измерительным приборам покупателя. Определение объёма газа производится по контрольно-измерительным приборам учёта расхода газа (ротационные счётчики РГ-400 и РГ-600).

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов, по которым производится определение количества газа, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности прибора.

Под неисправностью контрольно-измерительных приборов стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

На основании пунктов 4.5 договоров при разногласиях по количеству газа представители сторон проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объёма куб. м) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте своё особое мнение. Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае неразрешения спорной ситуации сторона, не согласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты. Окончательное решение по спорному вопросу принимает арбитражный суд. До разрешения спора количество газа считается в соответствии с пунктом 4.1 договора.

Объёмы газа, поставленные за месяц, оформляются по каждому объекту покупателя месячными актами поданного-принятого газа, подписанными сторонами (пункты 4.7 договоров).

В пунктах 5.5.1.2 договоров установлена обязанность ответчика оплачивать услуги до 10-го числа месяца, следующего за отчётным.

Согласно акту поданного-принятого газа за февраль 2010 года поставщик передал, а покупатель принял газ в объеме 150 000 куб. м.

Покупатель с указанными объёмами не согласился, полагает, что объём израсходованного газа за указанный период составил 90 000 куб. м.

Актом обследования узла учёта газа от 25.02.2010 выявлены несоответствия его требованиям действующей нормативно-технической документации (отсутствие хранения в архиве электронного корректора измеренных значений параметров газа, невозможность их распечатки на бумажном носителе, отсутствие проверки методики выполнения измерений).

Ссылаясь на наличие долга, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 указанного Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утверждёнными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), также устанавливают, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов.

Статьёй 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 21 Правил N 162 поставка и отбор газа без учёта его объёма не допускаются.

Из пункта 23 Правил N 162 следует, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объём переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объёму потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. Монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Законом Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учёта газа несут организации, которым приборы принадлежат (пункты 24 и 25).

В соответствии с пунктом 2.2 Правил учёта газа, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.11.1996 N 1198, учёт количества газа, отпускаемого поставщиком газораспределительной организации или потребителю газа (при прямых поставках), должен осуществляться по узлам учёта поставщика или потребителя газа, установленным в соответствии с требованиями действующих норм и настоящих Правил. Средства измерений, входящие в комплект узлов учёта газа, должны иметь сертификат Госстандарта России об утверждении типа и поверены в органах Государственной метрологической службы.

Аналогичные условия содержатся и в пунктах 4.2 договоров, согласно которым определение количества газа (объёма) должно производиться по контрольно-измерительным приборам в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5-2005, ПР 50.2.019-2006 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.0-3-96.

В силу пункта 26 Правил N 162 каждая из сторон договора обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности контрольно-измерительных приборов, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учёте и использовании газа покупателем.

Пунктом 28 Правил N 162 предусмотрено, что сторона, ведущая учёт газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчётным периодом, составляет акт об объёме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объёмы приёма-передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объёма переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объём переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями контрольно-измерительных приборов стороны, передающей газ.

Согласно пункту 3.1.5 Правил по метрологии ПР 50.2.019-2006 "Государственная система обеспечения единства измерений. Методика выполнения измерений при помощи турбинных, ротационных и вихревых счетчиков", утверждённых приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.12.2006 N 325-СТ (далее - Правила по метрологии), узел учёта газа - это комплект средств измерений и технических устройств, обеспечивающих учёт объёма газа, приведённого к стандартным условиям, а также контроль и регистрацию его параметров.

Состав комплекта средств измерения (далее - СИ) определяют по совокупности величин, подлежащих измерению или расчёту для определения объёма, а также исходя из требуемой точности выполнения измерений и экономической целесообразности. Рекомендуется применение счётчиков-расходомеров с импульсными выходными сигналами, формируемыми электронными элементами (микросхема, транзистор, оптопара), типы которых приведены в эксплуатационной документации на конкретный корректор или вычислительное устройство. При отсутствии указанной информации следует согласовать применение конкретного счётчика-расходомера с изготовителем корректора или вычислительного устройства (пункт 7.1.2 Правил по метрологии).

В силу пункта 10.2 данных Правил при проведении проверки реализации методики выполнения измерений (далее - МВИ) устанавливают:

- наличие акта измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода (в соответствии с Приложением А);

- наличие технических описаний и (или) руководств по эксплуатации СИ;

- соответствие условий проведения измерений требованиям разделов 4 и 6;

- соответствие монтажа СИ и вспомогательного оборудования требованиям монтажно-эксплуатационной документации или раздела 7;

- соответствие монтажа соединительных линий СИ требованиям раздела 7;

- соответствие прямых участков измерительных трубопроводов требованиям раздела 7;

- соответствие алгоритма обработки результатов измерений и расчета объема природного газа при отсутствии вычислительного устройства требованиям раздела 9.

По результатам проверки реализации МВИ составляют акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований настоящих Правил в соответствии с Приложением В (пункт 10.3 Правил по метрологии).

Из материалов дела видно, что в результате проведённой 25.02.2010 проверки узла учёта газа представителями истца и ответчика выявлены несоответствия его требованиям действующей нормативно-технической документации, а именно Правилам по метрологии.

Дав в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ надлежащую оценку акту обследования узла учёта газа от 25.02.2010, приняв во внимание то, что доказательств урегулирования разногласий по количеству газа путём обращения в указанное в договоре экспертное учреждение и в арбитражный суд ответчиком не представлено, суд первой инстанции обоснованно признал расчёт количества газа, произведённый истцом исходя из объёмов, указанных в актах поданного-принятого газа, правомерным.

Задолженность ответчика в заявленной сумме подтверждается материалами дела в их совокупности, в том числе договорами поставки газа, счетами-фактурами, актами поданного-принятого газа.

Доказательств оплаты данной задолженности, её отсутствия или наличия в ином размере Предприятие суду не представило.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к верному выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании долга в полном объёме.

В связи с просрочкой оплаты предоставленных услуг ответчику на основании статьи 395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.03.2010 по 04.02.2011 в размере 38 564 руб. 21 коп.

В силу пункта 1 стать 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Поскольку факт наличия долга и просрочка его оплаты подтверждаются материалами дела, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.05.2010 по 12.10.2010 в размере 38654 руб. 21 коп. заявлено правомерно.

Расчёт процентов проверен судом и обоснованно признан правильным.

Отказ истца от исковых требований в части взыскания задолженности в сумме 53 319 руб. 91 коп. правомерно принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Прекращение производства по делу в указанной части соответствует подпункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Доводы подателя жалобы не опровергают выводы суда по существу заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

С учётом изложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 10 февраля 2011 года по делу N А44-5351/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Пассажирского автотранспорта - 2 Великого Новгорода - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

О.К. Елагина И.Н. Моисеева